3海洋與漁業(yè)局某年工作計劃(編輯修改稿)
2024-08-27 00:30 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 政執(zhí)法，積極創(chuàng)建海洋生態(tài)文明示范區(qū)，努力推動海洋與漁業(yè)發(fā)展再上新臺階。 總體思路是：圍繞一個抓手，貫徹一條主線，抓好四個轉(zhuǎn)變、四個堅持。即海洋與漁業(yè)工作要緊緊圍繞推進(jìn)陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)創(chuàng)建這一總抓手，始終貫徹全面創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)這一主線，海洋工作方面要抓 好四個轉(zhuǎn)變，即海洋經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變、海洋科技向創(chuàng)新引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變、海洋權(quán)益維護(hù)向統(tǒng)籌兼顧型轉(zhuǎn)變，全面提升海洋綜合管控能力 。漁業(yè)工作方面，要抓好四個堅持，即堅持漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級、堅持機(jī)制和科技創(chuàng)新驅(qū)動、堅持水域生態(tài)優(yōu)先、堅持漁民民生改善，確保漁業(yè)持續(xù)增效、漁民持續(xù)增收。重點抓好以下幾個方面的工作： ，在推進(jìn)陸海統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)揮更大作用。認(rèn)真貫徹全省沿海開發(fā)推進(jìn)會精神，大力推進(jìn)陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合 第 7 頁 共 14 頁 配套改革試驗區(qū)創(chuàng)建，深入開展全國海洋管理創(chuàng)新試點市建設(shè)，努力爭創(chuàng)全 國海洋生態(tài)文明示范區(qū)，勇當(dāng)沿海開發(fā)主力軍。一要大力推進(jìn)海域管理創(chuàng)新，建設(shè)全國海洋管理創(chuàng)新試點市。加強(qiáng)創(chuàng)新成果運(yùn)用，積極推進(jìn)海域使用權(quán)直通車制度的實施和海上構(gòu)建筑物物權(quán)管理，促進(jìn)海域使用權(quán)的市場化配置。規(guī)范養(yǎng)殖用海管理，以國家出臺《養(yǎng)殖用海管理若干意見》為契機(jī)，研究出臺養(yǎng)殖用海管理辦法，對全市養(yǎng)殖用海開展拉網(wǎng)式核查，做好養(yǎng)殖用海精細(xì)化、動態(tài)化管理，有效解決養(yǎng)殖海域粗放利用問題。加強(qiáng)海域收儲工作，建立市、縣（市）海域儲備機(jī)構(gòu)和規(guī)范管理體系，明確建設(shè)用海的開發(fā)時序、投資開發(fā)強(qiáng)度等下限，提升海洋資源科學(xué)利用集約利用 水平。強(qiáng)化海岸線資源存量管理和精細(xì)化配置，建立岸線占用總量控制、退出與保護(hù)紅線等制度，實施岸線資源政府儲備和有償使用，提高岸線開發(fā)的投資強(qiáng)度和利用效率。深化海域使用動態(tài)監(jiān)管，建立海域海島立體監(jiān)測平臺，加強(qiáng)對圍填海項目的監(jiān)視監(jiān)測，開展區(qū)域建設(shè)用海項目后評估監(jiān)測，開展海域空間資源等專項監(jiān)測，提升海域使用立體動態(tài)監(jiān)管能力。二要大力推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)，爭創(chuàng)全國海洋生態(tài)文明示范區(qū)。研究出臺《海洋工程環(huán)保監(jiān)管辦法》，對海洋環(huán)境保護(hù)工作的中長期目標(biāo)、任務(wù)、保護(hù)措施等進(jìn)行規(guī)劃和明確。啟動海洋生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃編制工作，開展 重點海域環(huán)境容量研究，在海洋生態(tài)重要區(qū)域、脆弱區(qū)域和敏感區(qū)域劃定海洋生態(tài)紅線，使全市受保護(hù) 第 8 頁 共 14 頁 海域面積占管轄面積的比例動態(tài)平衡在 20%以上，自然岸線保有率在 30%以上，紅線區(qū)入海河口、排污口達(dá)標(biāo)率 100%，陸源污染物入?？偭棵磕暌?5%的比例遞減。加快縣級海洋環(huán)境監(jiān)測站體系建設(shè)，做到沿?？h（市）均建有海洋環(huán)境監(jiān)測站，并常態(tài)化開展海洋環(huán)境監(jiān)測工作。建立海洋與環(huán)保部門的聯(lián)合工作機(jī)制，建立工作協(xié)調(diào)組織和日常聯(lián)系工作制度，重點在海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、海洋環(huán)境監(jiān)督管理、涉海工程陸海聯(lián)合會審、海洋環(huán)保數(shù)據(jù)共享、海洋環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法等 方面開展合作。建設(shè)陸海環(huán)境監(jiān)控信息共享平臺，在入海河口逐步建立水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)，完善區(qū)域環(huán)境污染協(xié)同治理和生態(tài)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)制度，健全陸海聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海洋生態(tài)修復(fù)，爭取國家、省重大生態(tài)保護(hù)規(guī)劃建設(shè)資金、海域使用金的支持，健全海洋生態(tài)損害賠償制度，研究制定海洋工程項目建設(shè)生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)征收辦法，建立吸引海洋生態(tài)修復(fù)社會資本投入機(jī)制。三要積極服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，爭創(chuàng)全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。以國家海洋局?jǐn)U大海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范為契機(jī)，服務(wù)指導(dǎo)通州灣創(chuàng)建國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。積極服務(wù)重大項目建設(shè)，積極爭取國 家、省在項目用海審批、圍填海指標(biāo)、重點項目審批時序、政策資金等方面的支持。積極服務(wù)通州灣開發(fā)建設(shè)，實行用海項目專人對接，全程跟蹤推進(jìn)，在用海項目申報、海域使用論證、海洋環(huán)境評價等方面提供更好地服務(wù)和指導(dǎo)。深化海洋強(qiáng)市、強(qiáng)縣戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測評 第 9 頁 共 14 頁 估能力建設(shè)，完
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