3湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀、瓶頸及發(fā)展建議(編輯修改稿)
2025-08-27 00:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)化項目，推廣了一些可能加速水土流失的生產(chǎn)經(jīng)營方式，造成農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的惡性行業(yè)競爭和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。部分地方熱衷上項目，重生產(chǎn)，輕銷售，更輕服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售市場沒有保證。個別縣市不切實際上項目，盲目發(fā)展，造成浪費，農(nóng)民得不到實惠，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展反映冷 淡，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展成了一句空洞的口號。一些地方把生豬、禽產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主攻方向后， 年養(yǎng)殖規(guī)?？涨鞍l(fā)展，取得了很好的經(jīng)濟效益和社會效益，但由于防疫、檢疫、標準化生產(chǎn)等服務(wù)設(shè)施跟不上，資源整合效應(yīng)未能得到充分發(fā)揮，政府和農(nóng) 第 7 頁 共 14 頁 民對年后突發(fā)的 “ 高致病性禽流感 ” 疫情缺乏應(yīng)用的思想準備和應(yīng)急措施，導(dǎo)致周邊市州和沿海發(fā)達地區(qū)拒絕這些地方禽類產(chǎn)品的流入，全省農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)濟損失和無形資產(chǎn)損失估計上億元。 （二）龍頭企業(yè)規(guī)模不大不強，拉動作用不明顯 龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭，它 的帶動能力的強弱決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模進程和效益。但現(xiàn)階段全省的龍頭企業(yè)大都處于發(fā)展的初期，規(guī)模小，產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很單一，吸引的外來資本和社會投入不多，規(guī)模效益低，帶動能力不強，帶動面窄，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益相當(dāng)有限。龍頭企業(yè)這種不大不強的局面，雖然在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的初期階段起到了重要作用，但畢竟無法帶領(lǐng)更大范圍農(nóng)業(yè)和更多的農(nóng)民進入國內(nèi)國際大市場，無法帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深發(fā)展。 年湖南家省級龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入僅億元，實現(xiàn)利潤僅億元，只與 XX 省的家肉食加工企業(yè)春都、鄭榮、雙匯相差不遠；家市級龍頭 企業(yè)實現(xiàn)銷售收入總和僅億元，規(guī)模相對更小。以株洲為例，目前的國家級、省級龍頭企業(yè)僅有唐人神集團和普蘭特公司家，其他的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、加工能力不強，全市加工轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量僅占株洲本地農(nóng)產(chǎn)品總值的左右。其中唐人神集團年肉制品加工消耗本地的牲豬量僅占出欄豬的左右，與農(nóng)戶發(fā)生經(jīng)濟關(guān)系比較簡單，一般表現(xiàn)為季節(jié)性產(chǎn)品供銷合同關(guān)系。帶動農(nóng)戶僅占全部 第 8 頁 共 14 頁 農(nóng)戶的。少數(shù)龍頭企業(yè)沒有建立什么基地，對農(nóng)戶的帶動作用就更小了。 （三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織程度不高 首先，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品組織化程度仍然不高。一鄉(xiāng) 多業(yè)、一業(yè)多品，區(qū)域內(nèi)集中連片的專業(yè)村組和專業(yè)大戶不多，靠價格拉動增收、靠政策扶持致富、小富既安的小農(nóng)經(jīng)濟意識和有基地?zé)o市場、有市場無基地的問題同時并存，制約了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和企業(yè)規(guī)模效益的提高；其次，加工龍頭與生產(chǎn)基地組織結(jié)構(gòu)不合理。龍頭企業(yè)重加工、重流通，輕培育、輕服務(wù)；基地建設(shè)重生產(chǎn)、重數(shù)量，輕市場、輕流通，龍頭和基地、企業(yè)和農(nóng)戶之間還沒有真正建立起風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的利益共享機制和風(fēng)險共擔(dān)機制，以及運作這種機制的保障系統(tǒng)，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深發(fā)展；再次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織機制十分脆弱。一些企業(yè)和 農(nóng)民的誠信意識差，各自片面追求利益最大化。供大于求時，產(chǎn)品外銷無路而積壓，價格暴跌，企業(yè)撒手不管；求大于供時，農(nóng)戶紛紛抬價，企業(yè) “ 等米下鍋 ” ，甚至 “ 無米下鍋 ” ，致使契約和合同成為一紙空文，成為農(nóng)企和農(nóng)民走向市場的重大障礙，直接制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。又次，企業(yè)利益與農(nóng)民利益出現(xiàn)不不一致的情況時，農(nóng)民利益沒有得到充分保障，導(dǎo)致部分農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)化推進產(chǎn)生抵觸情緒。 （四）農(nóng)村專業(yè)合作組織缺位 第 9 頁 共 14 頁 目前的農(nóng)村社會化服務(wù)體系大多是在計劃經(jīng)濟體制下形成的，難以適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展的 要求。如果沒有健全的科工貿(mào)農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍以及法律公正、農(nóng)技推廣、防疫檢疫、技術(shù)標準、技術(shù)咨詢、環(huán)境保護在內(nèi)的服務(wù)組織，就不可能在廣大農(nóng)村構(gòu)筑多層次的社會化服務(wù)體系。同時，如果不按照市場原則，組織農(nóng)民聯(lián)合起來，成立專業(yè)合作社和各種形式的農(nóng)民協(xié)會，發(fā)展壯大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，就不可能為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供全方位服務(wù)。在國外，非盈利的農(nóng)民專業(yè)合
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