3檢察院黨建的狀況與戰(zhàn)略(編輯修改稿)
2024-08-27 00:25 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 效果。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨組織工作重視不夠，實(shí)際上在人事處理、干部任免的過(guò)程中，幾乎很少征求黨組織的意見(jiàn)，這樣一來(lái)黨組織就失去了最基本的監(jiān)督職能。 二、加強(qiáng)和改進(jìn)基層檢察院黨建工作的一些設(shè)想 （一）用檢察一體化的模式完善基層檢察院黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制近年來(lái)， “ 檢察一體化 ” 從理論到實(shí)踐，在最大限度整合內(nèi)部資源確保檢 察院正確行使司法監(jiān)督權(quán)方面，已日益彰顯出其勃勃生機(jī)。實(shí)施 “ 檢察一體化 ” 與檢察院法定的領(lǐng)導(dǎo)體制相一致，是遵循檢察工作客觀規(guī)律的必然結(jié)果。這就意味著基層檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的改革方向應(yīng)當(dāng)和 “ 檢察一體化 ” 相適應(yīng)。目前，與 “ 檢察一體化 ” 改革方向差距最大的莫過(guò)于黨建工作的 “ 二元結(jié)構(gòu) ”領(lǐng)導(dǎo)體制。檢察工作是以上級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)為主（條條），而黨建工作則以地方黨委領(lǐng)導(dǎo)為主（塊塊），這種條塊分割的體制不利于 “ 檢 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 察一體化 ” 的全面實(shí)施。比如地方黨委在安排部署具體的黨建工作上，不可能也不必要考慮到某一個(gè)業(yè)務(wù)部門的特點(diǎn)和規(guī)律，因而在執(zhí)行時(shí) “ 相脫節(jié) ” 、 “ 兩層皮 ” 的現(xiàn)象難以避免。為此，必須打破基層檢察院黨建領(lǐng)導(dǎo)體制上 “ 二元結(jié)構(gòu) ” 的瓶頸。具體設(shè)想是：理順領(lǐng)導(dǎo)體制，用 “ 一元結(jié)構(gòu) ” 替代 “ 二元結(jié)構(gòu) ” ，精心打造基層檢察院黨建工作新模式，變更基層檢察院黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，由以地方黨委領(lǐng)導(dǎo)為主改為以上級(jí)檢察機(jī)關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)為主。鑒于基層檢察院內(nèi)部黨建工作現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制中黨組、黨總支（黨支部）并存的 “ 二重結(jié)構(gòu) ” 的瑕疵，以建立 “ 一元化 ” 領(lǐng)導(dǎo)體制為好，即設(shè)立 “ 中共 xx 市（區(qū)）人民檢察院總支部委員會(huì) ” 作為基層檢察院黨建工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)施 “ 一元化 ” 領(lǐng)導(dǎo)。 （二）尊重和 保障全體黨員的主體地位，完善以 “ 知情權(quán)、話語(yǔ)權(quán)、監(jiān)督權(quán) ” 為基礎(chǔ)的黨內(nèi)民主黨章規(guī)定早已明確：基層黨建工作的主體是所在單位的全體共產(chǎn)黨員。但由于我黨歷史上曾長(zhǎng)期受到 “ 左 ” 的干擾，廣大黨員的主體地位和黨內(nèi)民主權(quán)利也一度得不到應(yīng)有的尊重，經(jīng)常是強(qiáng)調(diào)遵守黨的紀(jì)律、履行黨員義務(wù)的多，而對(duì)黨員的黨內(nèi)民主權(quán)利講得少，過(guò)問(wèn)得少，落實(shí)得更少。古人云： “ 士為知己者死，女為悅己者容 ” ，其實(shí)講的都是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中如何尊重人、關(guān)心人、實(shí)現(xiàn)人才效應(yīng)最大化的道理?；鶎訖z察院黨建工作要有新作為，就必須在充分尊重黨員主體
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