【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，依法搞好村委會(huì)班子成員的提名推薦工作 醞釀提名初步候選人是選舉過(guò)程中的 關(guān)鍵階段，它對(duì)選舉的成敗具有決定意義。因此在推薦候選人時(shí)，我鎮(zhèn)注意做好 “ 引、審、選 ” 三個(gè)方面工作。 “ 引 ” 就是引導(dǎo)群眾民主協(xié)商提名，我鎮(zhèn)各工作組把候選人的基本條件和素質(zhì)要求廣泛宣傳到各小組， 第 10 頁(yè) 共 23 頁(yè) 讓群眾把那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和政策，作風(fēng)正派，辦事公道，廉潔奉公，聯(lián)系群眾，熱心為村民服務(wù)，有文化知識(shí)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，辦事能力強(qiáng)，能帶領(lǐng)群眾共同致富的人推薦為初步候選人。全鎮(zhèn)在既定時(shí)間內(nèi)共聯(lián)名推薦主任初步候選人 38 人，副主任初步候選人 87 人，委員初步候選人 375 人，與第三屆相比初步候選人減少了 52 人，這充分說(shuō)明 了三年來(lái)通過(guò)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員 先進(jìn)性教育、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題實(shí)踐活動(dòng)和 “ 三建三帶三創(chuàng) ” 工作，使我鎮(zhèn)廣大和各族人民群眾的民主意識(shí)、法律意識(shí)和大局意識(shí)有了質(zhì)的飛躍，都能站在全局的利益高度看問(wèn)題，選致富帶頭人。 “ 審 ” 就是對(duì)初步候選人的審定，由于初步候選人是選民自由地、廣泛地提名產(chǎn)生的，因此，通過(guò)村民代表會(huì)議，嚴(yán)格按照條件和要求對(duì)初步候選人進(jìn)行嚴(yán)格審查。 “ 選 ”就是預(yù)選，裁定權(quán)交給群眾，不搞內(nèi)定，圈定或指派。為了切實(shí)保障選民的民主政治權(quán)利，杜絕或避免拉票及家族勢(shì)力干擾選舉，全部實(shí)行秘密投票進(jìn)行預(yù)選工 作，經(jīng)過(guò)預(yù)選，確定了主任正式候選人 12 人，副主任正式候選人 15 人，委員正式候選人 39 人。其中：黨員 56 人，婦女 15 人。柯那村和巴珠村主任正式候選人出現(xiàn)了等額的情況，充分反映了廣大選民的信任和支持。 （四）加強(qiáng)引導(dǎo)，精心支部，依法選舉村委會(huì)班子成員 在預(yù)選工作結(jié)束后，為避免出現(xiàn)賄選等違法違紀(jì)行為和避免 第 11 頁(yè) 共 23 頁(yè) 在選舉日出現(xiàn)意外情況，縣指導(dǎo)組和鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)，深入各村召集主任、副主任正式候選人進(jìn)行談話，溝通思想，并嚴(yán)肅交代參選紀(jì)律、法律后果。同時(shí)制定了符合法律規(guī)定，可操作性強(qiáng)的選舉方案，千方百 計(jì)確保選舉成功。由于領(lǐng)導(dǎo)有力，支部有方，方案科學(xué)，全鎮(zhèn) 7 個(gè)村順利完成了第四屆村民委員會(huì)的選舉工作，共依法選舉產(chǎn)生第四屆村民委員會(huì)成員 47 人，其中：村委會(huì)主任 7 人，副主任 8 人，委員 32 人。在村民委員會(huì)新班子成員中，黨員 39 人，婦女 8 人，大專文化的 1 人，中專文化的 5 人，高中文化的 9 人，初中文化的 20 人，小學(xué)文化的 10 人，與第三屆相比文化程度有了很大提高。在主任、副主任成員中，主任平均年齡 43 歲；副主任平均年齡 39 歲，主任中中專文化的1 人，高中文化的 1 人，初中文化的 4 人，小學(xué)文化的 1 人。副主任中中專文化 2 人，高中 文化的 3 人，初中文化的 3 人，主任、副主任中僳傈族 4 人，藏族 9 人，納西族 2 人。村委會(huì)班子知識(shí)、年齡、民族結(jié)構(gòu)較上一屆有了明顯改善，基本實(shí)現(xiàn)了村級(jí)干部年輕化、知識(shí)化、革命化的要求。村民參加村民委員會(huì)選舉直接投票人數(shù)達(dá) 6557 人，占總選民的 %；參加選舉人數(shù)達(dá) 11657人，參選率達(dá) 99%，做到了選舉程序合法，選舉有序，廣大人民選出了自己滿意的村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。 三、充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，搞好村黨總支換屆選舉工作 黨的農(nóng)村基層支部是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是 第 12 頁(yè) 共 23 頁(yè) 農(nóng)村各種支部和各項(xiàng)工作的領(lǐng) 導(dǎo)核心，搞好村黨總支建設(shè)是搞好村級(jí)體制改革的前提和保證。我鎮(zhèn)在村黨總支換屆上，圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，充分發(fā)揚(yáng)民主，拓寬選人渠道，真正把政治素質(zhì)高，群眾基礎(chǔ)好，辦事能力強(qiáng)，工作作風(fēng)實(shí)，能夠創(chuàng)造性地完成農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)的優(yōu)秀黨員，選拔進(jìn)村黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子，使村黨總支發(fā)展成為能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富的具有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，成為貫徹“xxxx” 重要思想的支部者、推動(dòng)者和實(shí)戰(zhàn)者。著眼于村黨總支班子結(jié)構(gòu)的改善和整體素質(zhì)的提高，著眼于基層民主政治建設(shè)實(shí)際，著眼于加快農(nóng)村發(fā)展，按 “ 兩 推一選 ” 結(jié)果，報(bào)經(jīng)縣委同意，決定柯那和巴珠兩個(gè)村實(shí)行 “ 一肩挑 ” ，并對(duì)兩位同志進(jìn)行了認(rèn)真考察，同時(shí)，推薦 2 名職工到村擔(dān)任村黨總支副書(shū)記。各村總支按照《黨章》和《基層支部選舉工作暫行條例》進(jìn)行了選舉，并按支部程序進(jìn)行了報(bào)批。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生 49 名總支委員，選舉產(chǎn)生了 7 個(gè)新任黨總支書(shū)記、 2 個(gè)副書(shū)記。 在新任黨總支書(shū)記、副書(shū)記中，大專以上文化的 4 人，占 44%；中專文化的 2 人，占 22%；初高中文化的 3 人，占 33%。年齡在 35 歲以下的有 4 名，占 44%， 35 歲以上的 5 名，占 56%。最大年齡為 50 歲，最小年齡 33 歲，平均年齡 42 歲。 新一屆村黨總支委員中，少數(shù)民族 45 人，婦女有 7 人，大專文化的 3 人，中專文化的 7 人，高中文化的 5 人，初中文化 第 13 頁(yè) 共 23 頁(yè) 的 17 人，小學(xué)文化的 17 人，文化結(jié)構(gòu)得到較大改善。 7 個(gè)總支書(shū)記中，有 3 人為副科以上干部；通過(guò)公開(kāi)選舉，真正把政治素質(zhì)好，工作能力強(qiáng)，黨員群眾信得過(guò)的優(yōu)秀人才，選進(jìn)了班子，實(shí)現(xiàn)了群眾、黨員、黨委三滿意，為形成在村黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的支部保證。 四、結(jié)合實(shí)際，建立鍵全各項(xiàng)規(guī)章制度，保證村級(jí)各 種支部做到有章理事 發(fā)展社會(huì)主義民主制度更帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，因此，搞好村民自治應(yīng)該側(cè)重于搞好制度建設(shè)，真正做到“ 有章理事 ” 。這是做好農(nóng)村工作的治本之策，也是使村級(jí)干部適應(yīng)新形勢(shì)，切實(shí)改進(jìn)工作方法的重要措施。我鎮(zhèn)在村級(jí)換屆選舉結(jié)束后，以《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層支部工作條例》、《村民委員會(huì)支部法》、《 XX 省實(shí)施村民委員會(huì)支部》辦法，以及縣委《實(shí)施方案》和有關(guān)精神為依據(jù)；以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則，建立健全了村黨總支議事制度，三會(huì)一課制度、民主評(píng)議制度、聯(lián)系群眾制度、目標(biāo)管理制度、 發(fā)展黨員制度、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表彰制度、流動(dòng)黨員管理制度、黨員輪訓(xùn)制度等。村民委員會(huì)建立了村民自治章程，村委會(huì)任期目標(biāo)規(guī)劃；村民大會(huì)和村民代表會(huì)議議事制度、村級(jí)財(cái)務(wù)管理公開(kāi)制度。村委會(huì)年終述職報(bào) 告和