【文章內(nèi)容簡介】 五、工作要求 根據(jù)現(xiàn)階段 “ 法輪功 ” 邪教組織的政治目的由暗變明的這一特點(diǎn)，要繼續(xù)保持鍥而不舍地斗爭精 神，做好深挖打擊、教育轉(zhuǎn)化和宣傳揭批工作，嚴(yán)密防范和依法嚴(yán)懲邪教組織的各種搗亂破壞活動(dòng)。 警惕敵對(duì)勢(shì)力的滲透、顛覆和分裂活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人 第 9 頁 共 20 頁 員的控制，防止 “ 法輪功 ” 人員 “ 組黨 ” 、 “ 結(jié)社 ” 進(jìn)行陰謀破壞活動(dòng)。 高度重視、切實(shí)加強(qiáng)反邪教斗爭，進(jìn)一步健全反邪教工作指揮、協(xié)調(diào)機(jī)制。提高對(duì) “ 法輪功 ” 人員的監(jiān)控能力和突發(fā)事件的應(yīng)變能力。 加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)印刷及音像市場(chǎng)的監(jiān)督管理，依法嚴(yán)厲打擊利用出版物、音像制品傳播邪教的違法犯罪活動(dòng)。 二 ○ 一一年五月二十七日 ─2─ 第三篇：中共 XX 縣區(qū)北關(guān)街道黨工委無越級(jí)集體上訪活動(dòng)方案中共 XX 縣區(qū)北關(guān)街道黨工委施方案 為充分發(fā)揮街道紀(jì)工委監(jiān)察組織的職能作用，推動(dòng)信訪問題在基層得到及時(shí)妥善解決，努力減少到市和赴省進(jìn)京上訪問題的發(fā)生，努力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于在全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展無越級(jí)集體訪縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)的意見》（魯紀(jì)辦發(fā)【 2024】 15 號(hào)）和市（濰紀(jì)辦發(fā)【 2024】 31 號(hào)）、區(qū)（濰城紀(jì)辦【 2024】 4 號(hào)）兩級(jí)紀(jì)委的《通知》要求，經(jīng)街道黨工委研究，決定在全街 道開展 “ 無 一、指導(dǎo)思想 第 10 頁 共 20 頁 和目標(biāo)要求 以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神以及中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神，扎實(shí)開展 “ 無越級(jí)集體訪市 ” 創(chuàng)建活動(dòng)，牢固樹立 “ 以人為本、執(zhí)政為民 ” 的工作理念，增強(qiáng)為民意識(shí)、爭做執(zhí)行表率，按照中央、省市紀(jì)委處理群眾上訪工作的部署要求，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層化解矛盾糾紛、解決信訪問題、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力，努力把創(chuàng)建活動(dòng)變成為群眾排憂解難、化解社會(huì)矛盾的過程，變成密切干群關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧的過程，變成提高執(zhí)行能力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的過程。要通過創(chuàng)建活動(dòng)開展，進(jìn)一步完善信訪舉報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，構(gòu)建綜合調(diào)處信訪問題工作格局，緊緊依靠基層黨組織推動(dòng)解決疑難復(fù)雜信訪問題，確保群眾合法權(quán)益得到有效維護(hù)， 群眾信訪秩序得到明顯改善，重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪得到有效遏制，為全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。 二、工作原則和具體要求 （一）黨工委領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。要堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪舉報(bào)工作，緊緊依靠街道黨工委、辦事處做工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，構(gòu)建綜合協(xié)調(diào)信訪問題的工 作格局。 （二）預(yù)測(cè)預(yù)防，就地化解。要加強(qiáng)信訪信息分析預(yù)測(cè)，深入排查化解矛盾糾紛。堅(jiān)持 “ 屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé) ” 的原則，進(jìn) 第 11 頁 共 20 頁 一步完善應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)就地妥善解決信訪問題。 （三）依紀(jì)依法，規(guī)范辦理。嚴(yán)格按照政策法規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理，確保信訪舉報(bào)事項(xiàng)辦理依紀(jì)依法、實(shí)事求是、客觀公正。 三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo) 本方案所稱無越級(jí)集體訪，特指無越級(jí)到濰坊紀(jì)委、監(jiān)察局，和赴省紀(jì)委、監(jiān)察廳以及進(jìn)京到中央紀(jì)委、監(jiān)察部集體上訪。依次由本單位、鎮(zhèn)街、區(qū)到市和赴省進(jìn)京的，初次不計(jì)入考核。具體內(nèi)容 是： （一）無到 XX 市及以上集體訪。各社區(qū)要按照 “ 把群眾穩(wěn)定在基層，把問題解決在基層 ” 的要求，建立完善矛盾糾紛一月一排查工作制度，定期分析把握本單位、本區(qū)域的信訪形勢(shì)，認(rèn)真查處人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的不穩(wěn)定隱患，把問題化解在萌芽狀態(tài)，力爭矛盾糾紛就地調(diào)處率達(dá)到 95%以上。要把工作的重點(diǎn)放到對(duì)群眾反映問題的調(diào)查處理和耐心細(xì)致的思想工作上，做到既解決問題，又安定人心。要建立集體訪處置預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)集體訪 苗頭，要立即啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)采取措施，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大和失控。無論何種 情況，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)到市和赴省進(jìn)京集體訪。 （二）無到 XX 市及以上非正常訪。要定期開展重點(diǎn)信訪對(duì)象摸排工作，對(duì)反復(fù)纏訪、鬧訪、重復(fù)訪以及有越級(jí)訪傾向和苗頭的人員，綜合運(yùn)用宣傳教育、群眾幫教、依法處置等措施，做 第 12 頁 共 20 頁 好思想疏導(dǎo)和教育穩(wěn)控工作。對(duì)發(fā)生到市及以上越級(jí)訪的，應(yīng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)做好勸返工作；對(duì)發(fā)生涉訪違法行為的，要在向鎮(zhèn)街黨工委迅速匯報(bào)的同時(shí)，及時(shí)與信訪和公安部門搞好溝通協(xié)調(diào)，爭取工作支持和配合，做好調(diào)查取證工作，按市委、市政府處置信訪問題有關(guān)規(guī)定處理，確保重點(diǎn)人員不越級(jí)非正常訪。 （三）無 信訪積案。對(duì)市紀(jì)委、監(jiān)察局交辦的信訪案件以及本單位、本轄區(qū)排查出的重點(diǎn)信訪案件，要及時(shí)落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任措施，明確辦結(jié)時(shí)限和工作要求，因案施策，綜合調(diào)處，限期辦結(jié)。對(duì)市紀(jì)委、監(jiān)察局及以市上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的信訪案件，按期辦結(jié)率必須達(dá)到 100%，息訴罷訪率要達(dá)到 95%以上。未按時(shí)報(bào)送辦結(jié)材料或未息訴罷訪的均視為信訪積案。各單位要對(duì)已經(jīng)結(jié)案的