【文章內(nèi)容簡介】 鞏固打擊非法行醫(yī)專項行動成果，進一步打擊無證行醫(yī)和超范圍行醫(yī)，加強血液安全監(jiān)督管理，確保人民群眾就醫(yī)安全；加強食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，重點加強餐飲業(yè)、學校食堂、農(nóng)村食品衛(wèi)生和保健食品市場的監(jiān)督執(zhí)法，保障食品衛(wèi)生與安全；加強職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，維護勞動者，特別是農(nóng)民工的職業(yè)健康權(quán)益。 第 8 頁 共 17 頁 （二）加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，著力加快建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。農(nóng)村衛(wèi)生始終是衛(wèi)生工作的重點，社會主義新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)村衛(wèi)生提出了新的要求，各級政府和衛(wèi)生行政部門要懷著對農(nóng)民群眾的深厚感情，以強烈的歷史使命感、緊 迫感和事業(yè)心，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點三年多來，我省在籌資、組織、管理和監(jiān)督機制等方面積累了一定的經(jīng)驗，初步建立了新農(nóng)合運行機制。省政府高度重視新農(nóng)合工作，今年我省加快了推進的步伐，開展新農(nóng)合工作的縣（市、區(qū)）新增 40 個，覆蓋全省縣（市、區(qū)）總數(shù)的 80。現(xiàn)在，新農(nóng)合制度建設(shè)目標已明確，政策措施基本制定，工作機制初步形成，持續(xù)發(fā)展的前景美好，關(guān)鍵是要狠抓落實。各級政府一定要切實履行職責，加大工作力度，在新的起點上狠抓各項政策、措施的落實。新農(nóng)合基金是農(nóng)民群眾的保 命錢，務(wù)必?？顚Ｓ茫_?；鸢踩?。要進一步完善補償方案，減少結(jié)余，不斷擴大參合農(nóng)民的受益面，提高受益程度，讓農(nóng)民群眾得到更多實惠。要建立健全新農(nóng)合組織機構(gòu)，落實人員編制和工作經(jīng)費，保證有人辦事、有錢辦事、有地方辦事。要切實加強對定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為和費用的監(jiān)管，不斷完善資金籌集辦法。要進一步做好新農(nóng)合制度與農(nóng)村醫(yī)療救助制度的銜接，提高貧困農(nóng)民對醫(yī)療服務(wù)的利用和受益水平。二是認真實施農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。去年 8 月，衛(wèi)生部、國家發(fā)改委、財政部 第 9 頁 共 17 頁 共同印發(fā)《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》，省衛(wèi)生、發(fā)改、財 政等部門要高度重視，根據(jù)國家的總體要求，制定并實施全省農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，鞏固和健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)為中心，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)好一所公立衛(wèi)生院，每個村建設(shè)好一所衛(wèi)生室，力爭到 20xx 年，建設(shè)比較完整的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為保障農(nóng)民群眾的健康提供條件。三是大力推進全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進縣創(chuàng)建活動。我省在全國首創(chuàng)的農(nóng)村衛(wèi)生工作先進縣創(chuàng)建活動，促進了各級政府落實農(nóng)村衛(wèi)生工作責任，提高了農(nóng)村衛(wèi)生工作的整體水平， 20xx 年省政府表彰的 6 個農(nóng)村衛(wèi)生工 作先進縣較好地發(fā)揮了典型示范作用，創(chuàng)建活動取得初步成效，成為我省農(nóng)村衛(wèi)生工作的有力抓手。按照省政府的規(guī)定，先進縣兩年評選一次，今年是評選年度，年底將評選出第二批農(nóng)村衛(wèi)生工作先進縣。根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實際，評選內(nèi)容將增加新農(nóng)合基金使用率等省政府 “ 民生工程 ” 中有關(guān)衛(wèi)生方面的指標，各地要加強領(lǐng)導，加強督查，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，通過創(chuàng)建活動，進一步落實政府對農(nóng)村衛(wèi)生工作的責任，促進全省初級衛(wèi)生保健工作的開展，提升全省農(nóng)村衛(wèi)生工作的整體水平。四是繼續(xù)加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。省衛(wèi)生廳在 20xx 年、 20xx 年就同一主題兩 次召開全省農(nóng)村衛(wèi)生人才工作會議，分別出臺了加強農(nóng)村衛(wèi)生人才工作 20條措施和推進農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè) 25條 第 10 頁 共 17 頁 意見，目的就是著力推進農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)帶頭人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，是農(nóng)村衛(wèi)生人才的骨干力量，各地要認真積極開展 “ 兩培兩建 ” 活動，把醫(yī)德醫(yī)風好、技術(shù)能力強的年輕業(yè)務(wù)人員培養(yǎng)成農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)帶頭人，把政治素質(zhì)好、組織管理能力強的農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，努力在全省農(nóng)村建設(shè)一支留得住、用得上的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)帶頭人隊伍，建設(shè)一支善管理、懂技術(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長隊伍。同時，要繼續(xù)實 施 “ 萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程 ” ，完善城市醫(yī)院與縣鄉(xiāng)基層醫(yī)療單位對口支援制度，加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)。 （三）大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，著力構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)不僅是基本醫(yī)療服務(wù)的網(wǎng)底，還是城市公共衛(wèi)生服務(wù)的網(wǎng)底，健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)都需要通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)去落實。去年 2 月，國務(wù)院召開了全國城市社區(qū)衛(wèi)生工作會議，并制定了指導城市社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的一系列政策。積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，是緩解群眾看病難、看病貴的重要切入點 。各地要高度重視，扎實推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。一是要繼續(xù)認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導意見》精神，按照省政府即將下發(fā)的《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實施意見》和相關(guān)配套文件，結(jié)合實際，認真實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。二是要加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各地要加