3教育經(jīng)費(fèi)保障工作專題調(diào)研(編輯修改稿)
2025-08-27 00:04 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 定及時(shí)撥付使用教育經(jīng)費(fèi)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料基本上如實(shí)地反映經(jīng)費(fèi)管理使用的實(shí)際情況，會(huì)計(jì)核算基本上遵守了《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》及其他相關(guān)制度的規(guī)定。教育收費(fèi)基本符合相關(guān)政策規(guī)定。特別是涼州區(qū)教育局實(shí)行預(yù)算定額管理經(jīng)費(fèi)，規(guī)范了學(xué)校資金管理，提高了資金使用效益。 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 三、存在的問(wèn)題 （一）我市教育經(jīng)費(fèi)保障不平衡的問(wèn)題應(yīng)引起足夠重視。主要體現(xiàn)在三個(gè) 方面。一是城鄉(xiāng)保障的不平衡。普遍來(lái)看城市教育投入高于農(nóng)村教育投入，市級(jí)教育投入高于縣區(qū)教育投入。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生至今還危房里上課，安全隱患不容忽視；二是各縣區(qū)教育經(jīng)費(fèi)保障不平衡。有的縣區(qū)高度重視教育，教育投入比例也比較高，有的縣區(qū)則忽視教育的重要性，擠占、截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，致使教學(xué)條件難以改善、教學(xué)裝備配備不齊；三是基礎(chǔ)素質(zhì)教育和職業(yè)技術(shù)教育保障不平衡。部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在重基礎(chǔ)素質(zhì)教育輕職業(yè)技術(shù)教育的問(wèn)題，致使職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展緩慢。 （二）擠占挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題仍然存在。國(guó)務(wù)院（ 國(guó)發(fā)【 1986】第 50 號(hào)）《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》第八條明確規(guī)定 “ 地方征收的教育費(fèi)附加，按專項(xiàng)資金管理，由教育部門(mén)統(tǒng)籌安排，提出分配方案，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件 ……” 。根據(jù)這一規(guī)定，地方征收的教育費(fèi)附加，必須全額用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，各級(jí)財(cái)政和教育主管部門(mén)，不得以任何理由和借口將教育費(fèi)附加截留、挪用于其它項(xiàng)目支出，更不能用于平衡地方財(cái)政預(yù)算，但經(jīng)審計(jì)調(diào)查表明，市、縣（區(qū)）財(cái)政及教育主管部門(mén)都程度不同的存在擠占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。從市審計(jì)局 2024 年對(duì)全市 2024 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的審計(jì)結(jié)果看，共挪用教育經(jīng)費(fèi) 355 萬(wàn)元。其中，涼州區(qū)挪用教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及免除雜費(fèi)專項(xiàng)資金支付基本建設(shè)款 102 萬(wàn)元， XX 縣區(qū)挪用教育公用經(jīng)費(fèi)搞基本建設(shè) 85 萬(wàn)元等。 （三）截留教育專項(xiàng)資金問(wèn)題
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