3教育經費保障工作專題調研(編輯修改稿)
2025-08-27 00:04 本頁面
【文章內容簡介】 定及時撥付使用教育經費，財務會計資料基本上如實地反映經費管理使用的實際情況，會計核算基本上遵守了《事業(yè)單位會計準則》及《中小學校會計制度》及其他相關制度的規(guī)定。教育收費基本符合相關政策規(guī)定。特別是涼州區(qū)教育局實行預算定額管理經費，規(guī)范了學校資金管理，提高了資金使用效益。 第 4 頁 共 8 頁 三、存在的問題 （一）我市教育經費保障不平衡的問題應引起足夠重視。主要體現(xiàn)在三個 方面。一是城鄉(xiāng)保障的不平衡。普遍來看城市教育投入高于農村教育投入，市級教育投入高于縣區(qū)教育投入。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校學生至今還危房里上課，安全隱患不容忽視；二是各縣區(qū)教育經費保障不平衡。有的縣區(qū)高度重視教育，教育投入比例也比較高，有的縣區(qū)則忽視教育的重要性，擠占、截留、挪用教育經費的問題時有發(fā)生，致使教學條件難以改善、教學裝備配備不齊；三是基礎素質教育和職業(yè)技術教育保障不平衡。部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在重基礎素質教育輕職業(yè)技術教育的問題，致使職業(yè)技術教育發(fā)展緩慢。 （二）擠占挪用義務教育經費問題仍然存在。國務院（ 國發(fā)【 1986】第 50 號）《征收教育費附加的暫行規(guī)定》第八條明確規(guī)定 “ 地方征收的教育費附加，按專項資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，經同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設施和辦學條件 ……” 。根據這一規(guī)定，地方征收的教育費附加，必須全額用于改善中小學教學設施和辦學條件，各級財政和教育主管部門，不得以任何理由和借口將教育費附加截留、挪用于其它項目支出，更不能用于平衡地方財政預算，但經審計調查表明，市、縣（區(qū)）財政及教育主管部門都程度不同的存在擠占、挪用義務教育經費的問題。從市審計局 2024 年對全市 2024 第 5 頁 共 8 頁 年財政性教育經費的審計結果看，共挪用教育經費 355 萬元。其中，涼州區(qū)挪用教育補助經費及免除雜費專項資金支付基本建設款 102 萬元， XX 縣區(qū)挪用教育公用經費搞基本建設 85 萬元等。 （三）截留教育專項資金問題
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