3環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報告3篇(編輯修改稿)
2025-08-27 00:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 境衛(wèi)生狀況維持在較低水平。 我省許多城市的政府并沒有真正認識、或有意回避城市環(huán)境公共衛(wèi)生維護是一項政府必須為市民提供的公益性、社會性服務事業(yè)，沒有實事求是地按照社會經(jīng)濟發(fā)展的要求建立起環(huán)衛(wèi)成本核算管理、人力管理等制度，因而在環(huán)衛(wèi)日常維護的投入上往往帶有較大的隨意性。以致談到環(huán)衛(wèi)體制改革，有的政府官員就盲目地認為環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化可以減少政府的投入，而從沒有分析過當這個公共服務產(chǎn)品市場化時，政府可能減少的是哪些投入，可能會增加什么費用，它們的平衡點在哪里。因此不少地方在環(huán)衛(wèi)作業(yè)招標中無根據(jù)地采用價低者得，結(jié)果城市的市容環(huán)境衛(wèi)生水平上不 去，出現(xiàn)市民投訴多，環(huán)衛(wèi)工人上訪的尷尬現(xiàn)象。 環(huán)衛(wèi)專項收費 環(huán)衛(wèi)專項收費指的是城市環(huán)衛(wèi)管理部門按規(guī)定程序，經(jīng)物價部門批準對城市居民和單位收取的垃圾處理費和衛(wèi)生清潔服務費。 我省許多地方政府為了招商引資、加快城市化進程，對城市環(huán)境衛(wèi)生的要求越來越高，但因財政收入欠佳，對城市環(huán)衛(wèi)設施建設、日常維護費用的投入往往不足，靠環(huán)衛(wèi)專項收費補充。由 第 6 頁 共 11 頁 此可見，環(huán)衛(wèi)專項收費在維護城市市容環(huán)衛(wèi)中占有十分重要的地位。統(tǒng)計的結(jié)果表明：超過 40%的城市，市容環(huán)衛(wèi)支出的 30%以上來自環(huán)衛(wèi)收費（其中約 19%的城市甚至超過 50%）。這既有經(jīng)濟較發(fā)達的城市，也有經(jīng)濟不太發(fā)達的城市。 雖然環(huán)衛(wèi)專項收費有法律依據(jù)，并經(jīng)各地物價管理部門批準收取，但環(huán)衛(wèi)收費難，不論在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)，一直是困擾各地基層環(huán)衛(wèi)部門的難題。 基層環(huán)衛(wèi)部門費了很大的力氣開展環(huán)衛(wèi)專項收費工作。主動配合政府及物價管理部門調(diào)研，制定一個符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和市民生活水平的收費標準 。加強內(nèi)部管理，提高環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)服務贏取市民對環(huán)衛(wèi)收費的支持 。加強與職能部門、媒體、社區(qū)、相關單位溝通，爭取支持和配合，開展環(huán)衛(wèi)專項收費宜 傳、收費代理等 。聘請常年法律顧問指導依法收費，與法院做好溝通工作，將收取衛(wèi)生清潔服務費的法律依據(jù)提交給法院，爭取法院支持環(huán)衛(wèi)部門通過法律途經(jīng)解決個體工商戶、居民住戶、甚至個別單位惡意欠費問題。這方面 XX 縣區(qū)和 XX 縣區(qū)曾取得較明顯的效果，一是使市民懂得環(huán)衛(wèi)收費是合理合法的，增強了繳費自覺性 。二是給欠費的單位和個人，起到了警示作用，從而減少了拖欠繳費的現(xiàn)象 。三是提高了收費率，保證了環(huán)衛(wèi)工作順利開展。各地環(huán)衛(wèi)基層往往把法院作為是環(huán)衛(wèi)專項收費依靠的最后一招。 然而 11 月 25 日，《 XX 省高級人民法院關于 XX 縣區(qū)環(huán)衛(wèi)所 第 7 頁 共 11 頁 與曾雪泉城市衛(wèi)生服務費糾紛一案的批復》指出 XX 縣區(qū)環(huán)衛(wèi)所依法取得《 XX 省經(jīng)營服務性收費許可證》，根據(jù)縣政府的規(guī)定 XX縣區(qū)物價局核發(fā)的收費標準，曾雪泉拒絕繳交垃圾服務費， XX縣區(qū)環(huán)衛(wèi)所作為 XX 縣區(qū)市容
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