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正文內(nèi)容

3環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于組織申報(bào)“國(guó)家環(huán)境保護(hù)飲用水水源地保護(hù)重(編輯修改稿)

2025-08-27 00:02 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 圾等惰性無(wú)機(jī)類垃圾,可用于修路、筑堤或就地進(jìn)行填埋處理。廢紙、玻璃、塑料、泡 沫、農(nóng)用地膜、廢橡膠等可回收類垃圾可進(jìn)行回收再利用。醫(yī)療廢棄物、農(nóng)藥瓶、電池、電瓶等有毒有害或具有腐蝕性物品等有毒有害類垃圾,要嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理處臵。 第 11 頁(yè) 共 24 頁(yè) 倡導(dǎo)水源保護(hù)范圍內(nèi)農(nóng)村垃圾就地分類,綜合利用,應(yīng)按照“ 組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處臵 ” 的模式進(jìn)行收 集,將可回收類垃圾回收再利用,對(duì)有毒有害類垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理,避免就地堆放造成水源污染。開(kāi)展農(nóng)村醫(yī)療廢物、廢棄農(nóng)藥瓶、電池、電瓶等有毒有害固體廢物回收工作,實(shí)行縣政府出資回收、環(huán)保局集中處臵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分片轉(zhuǎn)運(yùn)、村級(jí)環(huán)保協(xié)管 員代收暫管的處理模式。 農(nóng)藥污染防治 水源保護(hù)范圍內(nèi)宜發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),采取適當(dāng)農(nóng)藝技術(shù)并輔以生物及物理措施,防治病蟲(chóng)害的發(fā)生。水源保護(hù)范圍內(nèi)嚴(yán)禁施用高殘留、高毒農(nóng)藥(如克百威、涕滅威、甲磷胺等),農(nóng)藥包裝物及清洗器械的污水按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)妥善處臵,不應(yīng)隨意丟棄和處臵。應(yīng)選用低毒低殘留農(nóng)藥或生物、物理防治方法。 選用低毒農(nóng)藥 選用低毒農(nóng)藥是通過(guò)改良農(nóng)藥的毒性,選用毒性小、環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)的農(nóng)藥,來(lái)降低其對(duì)水源的污染。農(nóng)藥的化學(xué)特性是影響農(nóng)藥滲漏的最重要因 子,在生產(chǎn)中應(yīng)盡量選用被土壤吸附力強(qiáng)、降解快、半衰期短的低毒農(nóng)藥。 應(yīng)用生物農(nóng)藥 生物農(nóng)藥具有無(wú)污染、無(wú)殘留、高效、低成本的特點(diǎn),應(yīng)大力推廣應(yīng)用。與傳統(tǒng)的化學(xué)農(nóng)藥相比,生物農(nóng)藥具有對(duì)人畜安全、 第 12 頁(yè) 共 24 頁(yè) 環(huán)境兼容性好、不易產(chǎn)生抗性、易于保護(hù)生物多樣性和來(lái)源廣泛等優(yōu)點(diǎn);但多數(shù)生物農(nóng)藥作用速度緩慢、受 環(huán)境因素影響較大,田間使用技術(shù)也不夠成熟。 生物降解 生物降解是通過(guò)生物的作用將大分子有機(jī)物分解成小分子化合物的過(guò)程,包括動(dòng)物降解、植物降解、微生物降解等 ,具有低耗、高效、環(huán)境安全等優(yōu)點(diǎn),成為防治農(nóng)藥污染最有優(yōu)勢(shì)的技術(shù)??舍槍?duì)農(nóng)藥品種、環(huán)境條件在受農(nóng)藥污染的水源保護(hù)范圍內(nèi)培養(yǎng)專性微生物、種植特定植物、投放特定土壤動(dòng)物等來(lái)降解農(nóng)藥。 化肥污染防治 水源保護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)采用測(cè)土配方施肥、優(yōu)化施肥方案等方式確定化肥合理用量。鼓勵(lì)施用有機(jī)肥,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。在農(nóng)田和水源之間建立生態(tài)緩沖帶或保護(hù)帶攔截農(nóng)田流出的養(yǎng)分,防止養(yǎng)分直接流入水源。化肥污染防治方法主要有測(cè)土配方施肥、施用緩釋肥、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)等方法。 測(cè)土配方施肥 測(cè)土配方施肥是以土壤測(cè)試和肥料田間試驗(yàn)為基礎(chǔ),根據(jù)作物需肥規(guī)律、土壤供肥性能和肥料效應(yīng),在滿足植物生長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的基礎(chǔ)上,提出氮、磷、鉀及中、微量元素等肥料的施用數(shù)量、施肥時(shí)期和施用方法。通過(guò)測(cè)土配方施肥,可以有效減 第 13 頁(yè) 共 24 頁(yè) 少化肥施用量、提高化肥利用率,減少化肥流失對(duì)飲用水源的污染。 施用緩釋肥 緩釋肥是在化肥顆粒表面包上一層很薄的疏水物質(zhì)制成包膜化肥,對(duì)肥料養(yǎng)分釋放速度進(jìn)行調(diào)整,根據(jù)作物需求釋放養(yǎng)分,達(dá)到元素供肥強(qiáng)度與作物生理需求的動(dòng)態(tài)平衡。目前,緩釋肥主要有涂層尿素、覆膜尿素 、長(zhǎng)效碳銨等類型。緩釋肥可以控制養(yǎng)分釋放速度,提高肥效,減少肥料施用量和損失量,降低對(duì)水源的污染。 發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè) 有機(jī)農(nóng)業(yè)是遵照一定的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物,不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì),遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。在水源保護(hù)范圍內(nèi)宜發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),有效減少農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)對(duì)水源的污染風(fēng)險(xiǎn);建立作物輪作體系,利用秸稈還田 、綠肥施用等措施保持土壤養(yǎng)分循環(huán)。 建設(shè)生態(tài)緩沖帶 在農(nóng)田和飲用水源間建設(shè)生態(tài)緩沖帶,利用緩沖帶植物的吸附和分解作用,攔截農(nóng)田氮磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)進(jìn)入水源。 第 14 頁(yè) 共 24 頁(yè) 畜禽養(yǎng)殖污染防治 分散式飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施。對(duì)于分散式飲用水源保護(hù)范圍外可能對(duì)水源產(chǎn)生影響的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū),鼓勵(lì)種養(yǎng)結(jié)合和生態(tài)養(yǎng)殖,推動(dòng)畜禽 養(yǎng)殖業(yè)污染物的減量化、無(wú)害化和資源化處臵。水源保護(hù)范圍之外可能對(duì)水源產(chǎn)生影響的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),應(yīng)按照《畜禽養(yǎng)殖污染防治管 理辦法》的要求,其清糞工藝、糞便貯存及處理利用、污水處理、畜禽尸體處臵、污染物監(jiān)測(cè)等應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》( hj/t81)的相關(guān)規(guī)定;污染物的排放應(yīng)按《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》( gb18596)執(zhí)行。 分散式飲用水水源保護(hù)范圍周邊的分散式畜禽養(yǎng)殖圈舍應(yīng)盡量遠(yuǎn)離取水口,應(yīng)配備糞便、污水污染防治設(shè)施,禁止向水體直接傾倒畜禽糞便和污水。采取有效措施防止畜禽糞便在堆放過(guò)程中隨水流失,鼓勵(lì)建設(shè)沼氣池,配套改廚、改廁、改圈,并保障運(yùn)行良好,無(wú)害化處理后的沼液和沼渣可還田利用。 工業(yè)污染防治 禁止在水源保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,已建成排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)依法予以拆除或關(guān)閉。飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位采取停止或者減少排放水污染物等措施。在水源保護(hù)范圍周邊的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌安排,工業(yè)企業(yè)發(fā)展要與新農(nóng)村建設(shè)相 第 15 頁(yè) 共 24 頁(yè) 結(jié)合,合理布局,應(yīng)限制發(fā)展高污染工業(yè)企業(yè)。 其他污染防治 水源保護(hù)范圍內(nèi)禁止從事洗滌、旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝臵和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè) 施,與水源的距離應(yīng)符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求或國(guó)家有關(guān)規(guī)定。運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)的車輛,應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),并配備防滲、防溢、防漏的安全保
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