3建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案(編輯修改稿)
2025-08-26 20:09 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、貧困戶的幫扶任務(wù)、目標(biāo)要求，具體分配落實(shí)到市、縣區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位采取分片包干等方式參與定點(diǎn)幫扶，做到定單位、定人、定點(diǎn)、定責(zé)包干扶持，確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。鼓勵(lì)各類企業(yè)、社會(huì)組織、村干部、扶貧能人以多種形式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善定點(diǎn)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。 。把扶貧開發(fā)同高原特色農(nóng)業(yè)發(fā) 展、城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展貧困鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，著力打造集 “ 產(chǎn)、加、銷 ” 為一體的特色產(chǎn)業(yè)扶貧體系。堅(jiān)持規(guī)劃到村、工作到戶、因戶施策、責(zé)任到人，擴(kuò)大農(nóng)戶參與、選擇扶貧項(xiàng)目的自主權(quán)，因地制宜、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，加快形成一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)村，培植短中長(zhǎng)相結(jié)合的支柱產(chǎn)業(yè)，把扶貧資金真正落實(shí)到每村每戶的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上。 。對(duì)農(nóng)村年輕一代著力加強(qiáng)素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移，對(duì)留守人員著力培育產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)發(fā)展能力推動(dòng)脫貧。大力實(shí)施新型農(nóng)民培養(yǎng)工程，加強(qiáng)農(nóng)民適用技術(shù)技能培訓(xùn)，著力 培養(yǎng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養(yǎng)殖能手、農(nóng)民經(jīng) 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 紀(jì)人。抓好農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)做到 “ 培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶 ” 。做好控輟保學(xué)工作，加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，實(shí)施好營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃，千方百計(jì)提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。 。抓住中央和省加大支農(nóng)力度的機(jī)遇，積極整合農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等各項(xiàng)資金，采取集中和分散相結(jié)合，根據(jù)家庭收入情況、人員構(gòu)成，合理確定建房面積，逐村逐戶建立檔案，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村居住區(qū)，讓住房困難農(nóng)戶真正受益 。 。對(duì)不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實(shí)施易地扶貧搬遷。堅(jiān)持農(nóng)民自愿、先易后難、突出重點(diǎn)的原則，積極穩(wěn)妥，穩(wěn)扎穩(wěn)打，讓每一戶搬遷群眾都 “ 搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障 ” ，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和社會(huì)融入等問(wèn)題。 。以片區(qū)開發(fā)、整鄉(xiāng)推進(jìn)、整村推進(jìn)為抓手，大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向村以下延伸，加快形成暢通美化、安全便捷的道路，安全清潔、保障有力的飲用水，安全適用、經(jīng)濟(jì)美觀的住房，安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的用電，產(chǎn) 業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕的村寨。 。完善金融扶貧政策措施，建立到戶貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)有貸款意愿、就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)、技能素質(zhì)和還 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 貸能力的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持貧困戶發(fā)展扶貧特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)收入。提高扶貧對(duì)象的瞄準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)督管理，真正惠及貧困戶。 （四）加快推進(jìn)特困片區(qū)發(fā)展。堅(jiān)持片區(qū)開發(fā)和精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，集中力量，突出重點(diǎn)，加大對(duì)特殊貧困片區(qū)的扶持力度，逐步消除貧困聚集區(qū)。 。由于歷史、自然等原因，位于縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合部的枯柯河 流域片區(qū)、石漠化片區(qū)、邊境少數(shù)民族片區(qū)和龍川江下游片區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，貧困面大、貧困程度深，是 **扶貧開發(fā)的 “ 短板 ” 和薄弱環(huán)節(jié)。要將上述 4 個(gè)深度貧困片區(qū)作為區(qū)域扶貧開發(fā)和落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)，積極探索扶貧對(duì)象與扶貧措施有機(jī)結(jié)合的整體性、區(qū)域性扶貧攻堅(jiān)模式，努力爭(zhēng)取中央和省級(jí)支持，集中市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)各級(jí)力量打好深度貧困片區(qū)綜合開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。 。 XX 縣區(qū)擺榔、木老元、酒房、姚關(guān)和 XX 縣區(qū)卡斯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的布朗族聚居區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、人口素質(zhì)偏低，是集中連片貧困地 區(qū)的典型代表和縮影。要以整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)為抓手，以 **中煙公司、
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