3廣電“村村通”建設調研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 19:56 本頁面
【文章內容簡介】 會提供輿論支持、精神動力和文化支撐。當前，我國的經濟社會發(fā)展已經邁上了一個新的起點，人民群眾對廣播電 視等精神文化產品和資訊信息的需求呈現多樣化、多層次、個性化、互動性等新特點，我們的服務方式、工作方式、管理方式都要與這種變化相適應。只有這樣，我們的事業(yè)才能又好又快地發(fā)展。 （二）堅持公益性事業(yè)與經營性產業(yè)協(xié)調發(fā)展的原則 廣播電視是一個特殊的行業(yè)，既有宣傳功能，又有經營功能；既有公益性，又有經營性，既有事業(yè)性，又有產業(yè)性；既是大眾傳媒，又是黨的宣傳陣地，具有很強的意識形態(tài)性，事關國家安全和政治穩(wěn)定，負有重要的社會責任。堅持正確的輿論導向，大力宣傳黨的路線方針政策，積極傳播科學文化知識和各 類信息，努力豐富人民群眾的精神文化生活，為全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會，實現中華民族的偉大復興，提供精神動力和 第 6 頁 共 12 頁 智力支持，營造良好的社會輿論環(huán)境，這是黨和政府賦予廣播電視的神圣使命和基本職責，是黨、政府、人民對廣播電視工作的根本要求。 在廣播電視工作中，首先要處理好社會效益和經濟效益之間的關系。堅持社會效益第一的原則，這是廣播電視工作的性質所決定的。在強調堅持社會效益的前提下考慮經濟效益，追求經濟效益的最大化。 （三）堅持因地制宜，有線、無線協(xié)調發(fā)展的原則 我市地形地貌 復雜，經濟社會發(fā)展不平衡。必須堅持因地制宜，采取適合當地特點的技術手段。在目前，我國已經形成了有線、無線、衛(wèi)星等多種技術并用的廣播電視傳輸覆蓋網絡。隨著科技的發(fā)展，廣播電視傳輸覆蓋手段已進入由模擬向數字化轉換的新階段。無線、有線、衛(wèi)星有各自的明確定位，相互分工，相互補充，互為備份。無線覆蓋是廣播電視為城鄉(xiāng)群眾提供公共服務的重要手段，有線電視是城鎮(zhèn)居民接收廣播電視節(jié)目的主要手段，衛(wèi)星傳輸是為全國各地廣播電視播出機構、傳輸機構提供節(jié)目源的重要手段，衛(wèi)星直播是為偏遠山區(qū)和覆蓋盲區(qū)提供廣播電視節(jié)目服務的主要手段。要 按科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌無線、有線、衛(wèi)星等各種技術手段，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，形成全方位的廣播電視覆蓋體系，真正實現讓黨和國家的聲音傳入千家萬戶的目標，維護人民群眾的基本視聽權益，滿足人民群眾千差萬別、千變萬 第 7 頁 共 12 頁 化的精神文化需求。 三、堅持有線、無線協(xié)調發(fā)展是在 “ 村村通 ” 建設中踐行科學發(fā)展觀的具體體現。 國務院辦公廳《關于進一步做好新時期廣播電視村村通工作的通知》（國辦發(fā) [2024]79 號）中要求： “ 要按照技術先進，安全可靠，經濟可行，保證高效的原則，因地制宜地采取適合本地特點的技術手段實現村村通 ” 。 目前我國廣播電視 “ 村村通 ” 建設主要有有線聯網、無線覆蓋、直播衛(wèi)星三種技術方式。三種方式各有優(yōu)勢，同時也存在一些不足。有線聯網是我國城鎮(zhèn)居民接收廣播電視的主要方式，是帶有公益性的有償服務，已成為我國廣播電視事業(yè)的重要組成部分。其優(yōu)勢是節(jié)目容量大、信號質量高、傳輸穩(wěn)定，缺點是在農村邊遠地區(qū)發(fā)展成本相對較高；無線覆蓋是國際上廣播電視公共服務的通用手段，其優(yōu)勢是建網成本低，在農村安裝接收簡便，適合在地形復雜的農村地區(qū)覆蓋，同時無線數字覆蓋技術也解決了模擬傳輸信號不穩(wěn)定的缺陷，缺點是因受頻率、頻道資源 限制，節(jié)目相對較少
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