【文章內(nèi)容簡介】 既警惕 ? 右 ? 又防止 ? 左 ? ；只有處理好 ? 整 體推進和重點突破的關(guān)系 ? ，改革才能取得實質(zhì)性進展；只有處理好 ? 頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系 ? ，才能不斷把改革引向深入；只有處理好? 膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系 ? ，改革才能事半功倍；只有處理好 ? 改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系 ? ，才能促進社會和諧穩(wěn)定。 三、全面深化改革總目標(biāo)和分目標(biāo) 黨的十八屆三中全會提出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。兩句話組成一個整體，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求，也是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。前一句 —— ? 完善和發(fā) 展中國特色社會主義制度 ? ，規(guī)定了根本方向，決定了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要往什么方向走，方向就是中國特色社會主義道路。后一句 —— ? 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 ? ，規(guī)定了所走的路徑，即通過推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化來完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，使這個制度成熟而持久，制度優(yōu)勢充分發(fā)揮。 在這個總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下明確了經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度、軍事國防等深化改革的 7 個方面分目標(biāo)，再到 15 個領(lǐng)域的改革舉措和眾多具體工作任務(wù)。這個總目標(biāo)的提出及其統(tǒng)領(lǐng) 下的各領(lǐng)域改革舉措、任務(wù)的 第 12 頁 共 25 頁 部署，體現(xiàn)了我們黨對改革認(rèn)識的深化和系統(tǒng)化。深刻理解和準(zhǔn)確把握這個總目標(biāo)，是貫徹落實各領(lǐng)域改革、各項改革舉措的關(guān)鍵，是 ? 如何改到位 ? 的重要保障?？偰繕?biāo)既是長期的過程，又是現(xiàn)實的任務(wù)?？偰繕?biāo)的實現(xiàn)，無論是制度的完善和發(fā)展，還是治理的現(xiàn)代化，都是一個長期的過程。 整個開篇，從國內(nèi)和國際視野出發(fā)，透過歷史、當(dāng)代和未來的時空坐標(biāo)，緊緊圍繞習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，講述了全面深化改革重大戰(zhàn)略部署的決策全過程，描述了習(xí)近平總書記改革理念的形成軌跡，系統(tǒng)闡釋了全面深化改革 ? 為什么改 ? 、 ? 往哪兒改 ? 、 ? 為誰改 ? 、 ? 怎么改 ? 、 ? 如何改到位 ? 等重大理論問題，勾勒了全面深化改革具有 ? 四梁八柱 ?性質(zhì)的主要領(lǐng)域改革框架，概括總結(jié)了全面深化改革的主要特征，生動講述了黨的十八大以來偉大改革進程給人民群眾帶來的獲得感。 今天，我們的改革已經(jīng)取得了輝煌的成績，但改革開放只有進行時，沒有完成時。作為一個中國人，一個中國共產(chǎn)黨黨員，只要我們始終堅持：道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，始終堅信：沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路，畫好中華民族同心圓，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的 ? 中國夢 ? 。 范文五 本集聚焦經(jīng)濟體制改革，緊緊圍繞習(xí)近平總書記治國理政新 第 13 頁 共 25 頁 理念新思想新戰(zhàn)略，以 ? 新常態(tài) ? 這一當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯貫穿全集，生動展現(xiàn)了黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)中國人民，深化經(jīng)濟體制改革，回答對中國經(jīng)濟? 怎么看 ? 、 ? 怎么干 ? 、 ? 干什么 ? 等重大理論和現(xiàn)實問題，始終扣住處理好政府和市場關(guān)系這一核心，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，奮力突破結(jié)構(gòu)之困的偉大實踐?？赐曛螅谖夷X海中出現(xiàn)最多的詞，是 ? 新常態(tài) ? 、 ? 創(chuàng)新 ? 和 ? 供給側(cè)改革 ? 。 一、 ? 新常態(tài) ? 啟示。 經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然反映，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的必然趨勢。習(xí)近平總書記指出，?‘ 十三五 ’ 時期，我國經(jīng)濟發(fā)展的顯著特征就是進入新常態(tài) ? ，? 要把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯 ? 。這是做好經(jīng)濟工作的出發(fā)點。 新常態(tài)下，我國經(jīng)濟發(fā)展的主要特點是。增長速度要從高速增長轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。這些變 化，是我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進的必經(jīng)過程。實現(xiàn)這樣廣泛而深刻的變化，是一個新的巨大挑戰(zhàn)。 經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，盡管經(jīng)濟面臨較大下行壓力，但我國仍 第 14 頁 共 25 頁 處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特質(zhì)沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。要把握這些大勢，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，變中求新、新中求進、進中突破，推動我國發(fā)展不斷邁上新臺階。 二、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。 創(chuàng)新驅(qū)動 是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢。創(chuàng)新能力不強，科技發(fā)展水平總體不高，科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力不足，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率遠低于發(fā)達國家水平。我國經(jīng)濟發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量。必須及早轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展軌道，把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，發(fā)揮創(chuàng)新對拉動發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)。 實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，要樹立強烈的創(chuàng)新自信，敢于走前人沒走過的路。真正的核心技術(shù)是買不來的，不能總是指望依賴他人的科技成果來提高自己的科技水平，更不能做其他國家的技術(shù)附庸?，F(xiàn)在，我國整體科技發(fā)展水平 已位居發(fā)展中國家前列，一些重要領(lǐng)域躋身世界先進行列，培養(yǎng)了一支宏大的科技工作者隊伍，科技投入力度不斷加大。我們在世界尖端水平上一定要有自信，要堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路，堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，加快創(chuàng)新型國家建設(shè)步伐，勇于創(chuàng)造引領(lǐng)世界潮流的科技成果。 第 15 頁 共 25 頁 實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，要把重要領(lǐng)域的科技創(chuàng)新擺在更加突出的地位。抓緊出臺實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的政策和部署，抓緊實施國家重大科技專項，再選擇一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項目，發(fā)揮市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制優(yōu)勢，集中力量、協(xié)同攻關(guān)。加快建設(shè)以國家實驗室為引領(lǐng)的創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺，打造聚集國內(nèi)外一流人才的高地，形成代表國家水平、國際同行認(rèn)可、在國際上擁有話語權(quán)的科技創(chuàng)新實力，成為搶占國際科技制高點的重要戰(zhàn)略創(chuàng)新力量。 三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。 推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇。經(jīng)過 30 多年快速發(fā)展，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但也長期積累了一些結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性突出的矛盾和問題，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟增速下降、工業(yè)品價格下降、實體企業(yè)盈利 下降、財政收入增幅下降、經(jīng)濟風(fēng)險發(fā)生概率上升。這些問題不是周期性的，而主要是結(jié)構(gòu)性的。要解決我國經(jīng)濟深層次問題，必須下決心在推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革方面作更大努力，使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。 當(dāng)前和今后一個時期，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題，供給和需求兩側(cè)都有，但矛盾的主要方面在供給側(cè)。比如，我國一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，同時，大量關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、