3基層建議探索“農(nóng)村工匠”工程逐步放開個(gè)人承攬村級(jí)限額以下工程(編輯修改稿)
2025-08-26 19:27 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 三是工程技術(shù)難度低，違法分包難杜絕。村級(jí)限額以下工程通常設(shè)計(jì)、施工難度非常低，對(duì)企業(yè)的資質(zhì)要求也僅為入門要求。按照現(xiàn)有法律法規(guī)， 10 萬(wàn)以下的村級(jí)工程，可以采用簡(jiǎn)易程序降低固定成本（村按照法定程序發(fā)包給承攬人），但工程承攬人同樣必須為企業(yè)法人，這就導(dǎo)致實(shí)際施工人掛靠企業(yè)承攬成為行業(yè)潛規(guī)則。工程出現(xiàn)質(zhì)量問題和安全問題后，責(zé)任追究比較難；在資金支付上也存在較多的矛盾，承攬工程的企業(yè)往往僅扮演了“ 中間商 ” 的角 色，賺取差價(jià)。我們隨機(jī)詢問了 XX 縣區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建村級(jí)工程的施工人員，施工人員說(shuō)不出自己是代表哪個(gè)企業(yè)在施工，只知道自己的老板是誰(shuí)。 四是平等對(duì)話難，后期維修服務(wù)難跟進(jìn)。村級(jí)限額以下工程通常事小責(zé)任大，事關(guān)群眾的民生實(shí)際，工程出現(xiàn)質(zhì)量問題后及時(shí)修復(fù)非常重要，但調(diào)研結(jié)果顯示，維修服務(wù)往往難以得到保障，即使企業(yè)能夠提供維修服務(wù)，在時(shí)效上也非常差，推拉成為常
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