【文章內容簡介】 設立意見箱、發(fā) 放調查表、網絡征詢等方式，廣泛聽取和收集群眾的意見建議，尤其對群眾來信來訪要逐一核實、梳理。全局干部職工要認真組織自查自糾，不藏著掖著，不回避問題，切實把問題摸清楚查出來，廣泛收集問題線索，集中排查梳理問題線索。機關各股室，各黨支部、事業(yè)單位建立獨立的問題臺賬，針對排查出來的問題要深入梳理分析，分類列出問題清單，研究制定管用措施，逐項認真整改，真正把問題清單轉化為群眾滿意清單。 。 11 月下旬，機關各黨支部要召開專項整治工作組織生活會； 12 月上旬，局領導班子要召開專項整治工作專題民主 生活會，領導干部述職述廉會，認真查擺問題，深入剖析原因，找準問題根源。針對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益的突出問題，逐項對照檢查，扎實開展 “ 思想健康體檢 ” ，認真開展批評和自我批評，從理想信念、黨性修養(yǎng)、紀律意識、道德品行等方面深查細究，明確整改方向。要通過梳理分析，找 “ 病情 ” 、析 “ 病因 ” 、拔 “ 病根 ” ，研究制定管用措施，把問題清單轉化為整治清單。 （二）第二階段：集中整治，從嚴問責（ xx 年 11 月 12 月） 機關各股室，各黨支部、事業(yè)單位要結合專項整治方案、落實整治責任，針對排查出的問 題，一項一項明確責任主體、整治措施和進度安排，實行臺賬管理，逐項認真整治，一件一件銷號。 第 10 頁 共 26 頁 要上下聯動整治，特別是對那些發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、根子在上面的問題，自上而下分解任務、明確責任，形成工作合力，在全局范圍內重點開展專項整治活動。 “ 門難進、臉難看、事難辦 ” 專項整治。堅決糾正本系統(tǒng)干部職工對待群眾來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮現象；堅決查處農業(yè)項目資金管理及使用中 “ 吃拿卡要 ” 、以權謀私、擠占挪用、虛報冒領、貪污侵占等行為。切實整治 “ 庸懶散 ” ，嚴肅處置無故曠工、遲到早退、撤離職守等行為。對應給群眾辦的事 情推三阻 四、拖著不辦、相互 “ 踢球 ” ；堅決糾正組織紀律、工作紀律渙散，遲到早退、隨意離崗，甚至工作時間打牌娛樂，群眾辦事找不著人；堅決糾正辦事程序繁瑣、審批手續(xù)繁雜，政策規(guī)定不透明、宣傳解釋不到位，告知事項說句留半句，讓群眾來回跑。嚴肅查處暗箱操作、權力尋租，收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事。 。重點在生豬屠宰等具有行政執(zhí)法職能的單位中，整治損害群眾利益的突出問題。重點整治五類問題：公權私用、執(zhí)法不公、違法行政、亂收費、亂罰款等不依法履職問題 ；政策標準不公開、服務承諾不公開、監(jiān)督渠道不公開等政務不公開問題；不給好處不辦事、給予好處亂辦事等不勤政廉政問題。堅持 “ 誰主管、誰負責 ” 和 “ 管行業(yè)必管行 第 11 頁 共 26 頁 風 ” 的原則，強化行政執(zhí)法人員法治理念，嚴格行政執(zhí)法廉政風險防范機制，嚴格責任追究制度，對行業(yè)中的不正之風，針對性地開展專項整治。 （三）第三階段：鞏固提升、建章立制（ xx 年 12 月底前） 以貫徹落實《 xx 縣整治 “ 為官不為 ” 實施辦法》為契機，針對專項整治工作中發(fā)現的問題，認真分析研究，對于出現的普遍性問題，剖析根源，查找漏洞，督促相關股站室、 事業(yè)單位圍繞黨員干部作風方面存在的不作為、亂作為等損害群眾利益的突出問題，加強調查研究，將解決具體問題與建章立制結合起來，加強教育，不斷增強農業(yè)系統(tǒng)干部隊伍有作為的自覺性。著力在問題防范、線索管理、嚴查快辦、倒查追責等方面取得新的成效。從體制、機制和制度上解決好前清后堵的問題。讓每一個干部都清楚地知道自己什么可為、什么不可為，堅守行為底線，慎用權力，恪盡職守。深入推進 “ 堡壘提升工程 ” ，不斷增強基層黨組織政治功能和服務功能。 三、專項整治要求 （一）加強組織領導，落實工作責任。突出工作重點 ，加大工作力度，確保工作落實，成立農業(yè)系統(tǒng) “ 基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題 ” 專項整治工作領導小組和督導組，負責整治活動的組織落實。局領導班子成員要加強對分管領域的監(jiān)管，幫助查找并解決不作為、亂作為等損害群眾利益問題。要結合績 第 12 頁 共 26 頁 效考核，點問題、抓整改，強化工作問責。專項整治工作將納入單位和黨風廉政建設考核的重要內容，對工作不落實、履責不到位、整改不擔當的單位和個人嚴肅追責。 （二）明確責任主體，強化督促整改。逐項認真整治，針對排查出的問題，一項一項明確責任主體、整治措施和進度安排，實行銷號管理 ，確保整治工作具體落實。反映較集中、問題較嚴重、對專項整治重視不夠、推進不力、虛弄作假的股站室和個人，加強督促，責令限期整改。 （三）措施落實到位，強化工作推進。按照縣紀委、組織部的要求， xx 年 11 月 12 月 12 日完成 “ 基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題 ” 專項整治工作；機關各股室，各黨支部、事業(yè)單位的 “ 問題臺賬 ” 于 11 月 24 日前，專項整治工作情況于12 月 11 日前報農業(yè)局專項整治工作領導小組辦公室。 （四）從嚴教育懲處，強化正風肅紀。強化正風肅紀，對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益 問題 “ 零容忍 ” ，發(fā)現一起、查處一起、曝光一起。堅持教育和懲戒并重，對情節(jié)較輕、影響較小、不構成違法違紀的，要批評教育、誡勉談話，限期整改；對違反法律規(guī)定的，要依紀依規(guī)嚴肅處理、堅決糾正；對那些頂風違紀、貪污謀私、徇私枉法的，要堅決查處。 （五）宣傳