【文章內(nèi)容簡介】 員，要按自動脫黨處理。三是活動開展走過場。我們基層黨支部的組織生活，內(nèi)容形式單一，缺乏吸引力。有的黨支部視野不寬，創(chuàng)新不夠，只滿足于發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)， “ 三會一課 ” 死板單調(diào)，很容易在繁忙工作中被忽視和遺忘；民主生活會雖然依規(guī)定程序召開，但批評與自我批評敷衍了事，大多數(shù)時候互相吹捧、互不揭短，不紅臉，不出汗，當(dāng) “ 好好先生 ” 的多，真正反映問題的少；一些單位 為應(yīng)付上級檢查考核，弄虛作假，做表面文章，以填補(bǔ)記錄代替相關(guān)會議，以突擊整改代替 “ 經(jīng)常性 ” 活動。黨務(wù)公開形式化，公開效果差，機(jī)關(guān)支部聯(lián)系基層，開展雙聯(lián)幫扶活動、創(chuàng)建共產(chǎn)黨員示范崗活動不經(jīng)常、效果不明顯，影響不成氣候。黨內(nèi)活動開展偏向社團(tuán)化、娛樂化，有的單位開展黨務(wù)活動就是找個紅色旅游景點(diǎn)，照照相、留留影、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn) 第 9 頁 共 19 頁 圈，找個農(nóng)家樂釣釣魚、打打牌、喝喝酒，活動開展無精打采。這種情況下，黨的民主權(quán)利和主體地位得不到應(yīng)有的尊重，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力也受到了很大的影響。 （三） “ 兩個作用 ” 發(fā)揮不夠好 領(lǐng)導(dǎo)不重視、機(jī)制不健全，也就影響了 “ 兩個作用 ” 的發(fā)揮。一是基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。按規(guī)定，基層黨組織的職能主要包括：宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策、組織政治理論學(xué)習(xí)、教育管理服務(wù)黨員、對黨員進(jìn)行監(jiān)督、做好思想政治工作、做好發(fā)展黨員工作、協(xié)助管理工作、領(lǐng)導(dǎo)工團(tuán)婦組織開展工作等。當(dāng)前，大部分黨總支和黨支部對自身職責(zé)認(rèn)識不清、定位不明，甚至自己本身就看輕黨建工作，把黨建工作當(dāng)成一種形式、一種負(fù)擔(dān)。在職能履行上，與中心工作聯(lián)系不緊密。有的黨總支只把眼光聚集到單純的黨務(wù)工作，消極應(yīng)付各項(xiàng)任務(wù)，收收黨費(fèi)、搞搞培訓(xùn)， 沒有將黨建工作放入地稅工作大局中去謀劃、去融合，對隊(duì)伍建設(shè)和地稅發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾問題、群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題漠不關(guān)心，對如何服務(wù)群眾、推動發(fā)展絲毫不予理會。與黨員干部聯(lián)系不緊密。黨組織是 “ 肌體 ” ，黨員是 “ 細(xì)胞 ” ，強(qiáng)壯的肌體孕育健康的細(xì)胞，健康的細(xì)胞促進(jìn)肌體的強(qiáng)壯。在部分基層黨組織中，黨組織對黨員的吸引力和感召力在下降，黨員與黨組織的親密度在降低、對黨組織的依存度在降低。有的支部遇事才開會，平時不碰面，長期不活動，有的黨員干部就連自己在哪 第 10 頁 共 19 頁 個支部都搞不清楚，完全沒有發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的紐帶和凝聚作用。二是黨員干部的 先鋒模范作用發(fā)揮不足。按照目前的黨員覆蓋率，大部分區(qū)縣（市）局都達(dá)到了 90%以上，但黨員先鋒模范作用的發(fā)揮還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，具體體現(xiàn)在 “ 三化 ” 上：價值觀俗化。普遍存在信仰危機(jī)。少數(shù)黨員干部素質(zhì)不高，宗旨意識不強(qiáng)，理想信念淡薄，缺乏為黨奉獻(xiàn)、為人民服務(wù)的熱情。 “ 精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn) ” 不同程度地存在。有的黨員干部不信馬列信神靈、不講正氣講私利、不圖實(shí)干圖享受；有的黨員把自己混同于一般群眾，甚至被一些不良的思想所左右，講一些共產(chǎn)黨員不應(yīng)該講的話，做一些共產(chǎn)黨員不應(yīng)該做的事，嚴(yán)重 影響了黨的形象，喪失了一個共產(chǎn)黨員應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。先進(jìn)性弱化。系統(tǒng)內(nèi) 1500 多名黨員，工作業(yè)績突出的、享有群眾口碑的，還不是大多數(shù)黨員。有的黨員干部隊(duì)伍中還存在一種彼此 “ 同化 ” 的負(fù)面效應(yīng)，大多黨員都處在 “ 停滯 ” 狀態(tài)，既不愿意爭當(dāng)最優(yōu)秀的，也不愿意當(dāng)最落后的，甘于平庸，隨波逐流。更多的黨員干部追求物質(zhì)利益，甚至對共產(chǎn)黨員是否應(yīng)該“ 講奉獻(xiàn) ” 產(chǎn)生了質(zhì)疑，做一天和尚撞一天鐘，消極怠工，有的甚至公然違反黨紀(jì)黨規(guī)，無知無畏。責(zé)任感淡化。缺乏大局意識，危機(jī)意識不強(qiáng)。習(xí)近平總書記在多次講話中強(qiáng)調(diào)，要警惕 “ 亡黨亡國的危險(xiǎn) ” ，始終 將黨要管黨、從嚴(yán)治黨擺在極為重要的位置。但我們中仍有少數(shù)黨員干部不能準(zhǔn)確認(rèn)清形勢、判斷局勢，認(rèn)為 第 11 頁 共 19 頁 抓黨建、反腐敗、改作風(fēng)等與己無關(guān)、只和領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)，沒有堅(jiān)持從自身做起的概念，在安逸中不知不覺地消亡了意識、弱化了信仰、放松了要求。尤其是我們作為省會城市的地稅部門，黨員干部更要有使命在身、重任在肩的強(qiáng)烈意識和擔(dān)當(dāng)精神，自覺以引領(lǐng)者的姿態(tài)、先行者的擔(dān)當(dāng)、實(shí)踐者的作為，積極在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力民生改善、提供財(cái)力保障等方面轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，努力爭當(dāng)全省地稅率先發(fā)展和服務(wù) **建成 “ 三市 ” 的排頭兵。 三、切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織 建設(shè)，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用 加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，核心在支部，關(guān)鍵在落實(shí)。面對新形勢新任務(wù)新要求，我們要以確保政治方向?yàn)楦军c(diǎn)，努力把基層黨組織建設(shè)提升到新水平，為圓滿完成各項(xiàng)地稅工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。 （一）首要的是健全基層黨的組織 要嚴(yán)格按照基層黨組織設(shè)置要求，科學(xué)健全基層黨組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)?！稐l例》規(guī)定，機(jī)關(guān)黨員 100 人以上的，設(shè)立黨的基層組織委員會；黨員不足 100 人的，因工作需要，經(jīng)上級組織批準(zhǔn)，也可設(shè)立黨的基層 組織委員會。市局黨的基層組織委員會，每屆任期 4 年；縣級機(jī)關(guān)黨的基層組織委員會，每屆任期 3 年。機(jī)關(guān)黨員 50 人以上、 100 人以下的，設(shè)立黨的總支部委員會；黨員不足 50 人的，因工作需要，經(jīng)上級組織批準(zhǔn)， 第 12 頁 共 19 頁 也可設(shè)立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期 3 年。機(jī)關(guān)正式黨員 3 人以上的，成立黨的支部。