3基層黨建工作水平思考(編輯修改稿)
2024-08-26 18:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 高其對黨建工作重要性的認識程度。同時按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、相對穩(wěn)定的要求，選拔一批德才兼?zhèn)涞闹星嗄旮刹?，充實黨務(wù)干部隊伍。 基層黨委要履行好抓黨建的職責。 一是要強化黨建工作是經(jīng)濟發(fā)展重要組織保障的意識，各級黨委在向縣委常委會陳述黨建工作的同時，還要接受縣 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的評議。二是要健全黨建工作改革創(chuàng)新獎懲制度。各級黨委 要把服務(wù)中心作為黨建工作的重要內(nèi)容，實行嚴格的考核、評定和獎懲制度，鼓勵基層黨組織創(chuàng)新黨建工作思路，以服務(wù)中心的實踐檢驗基層黨建工作的實效，激發(fā)黨建工作服務(wù)經(jīng)濟中心的活力。三是要加強基層黨員干部隊伍建設(shè)。加大選拔優(yōu)秀人才到基層工作的力度，試行向社會公開招聘大學(xué)生或農(nóng)村退伍軍人到農(nóng)村、社區(qū)等基層擔任支部書記或主任助理，探索在機構(gòu)改革分流人員和下崗黨員職工中選拔優(yōu)秀黨員干部充實到基層黨務(wù)干部隊伍中去的辦法，不斷改善基層組織黨員干部年齡、文化結(jié)構(gòu)。同時，要不斷完善黨務(wù)干部隊伍的繼續(xù)教育工作，通過有計劃地組織學(xué)習、 考察，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、理論研討 第 8 頁 共 16 頁 班，增強他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，提高調(diào)查研究和改革創(chuàng)新的能力，增強基層黨組織探索和解決自身問題的能力。 積極探索黨內(nèi)民主，創(chuàng)新黨建工作思路。 一是全面推行黨員議事會制度（材料附后）。逐步建立了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機制，激發(fā)廣大黨員參政議政的責任感和歸屬感，真正實現(xiàn)黨員的權(quán)利與義務(wù)的對等。二是農(nóng)村黨組織要積極推進 3+x 即 “ 黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù) ” 和點題公開工作，探索健全農(nóng)村民主管理新機制。三是探索健全民主選舉的有效途徑。在總結(jié)村黨組織 “ 兩 推一選 ” ， “ 公推直選 ”等工作的基礎(chǔ)上，積極探索鎮(zhèn)黨委 “ 公推直選 ” 的做法，大力推進和擴大黨內(nèi)民主。四是要健全縣黨代表常任制相關(guān)制度。組織縣黨代表定期不定期開展活動，積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式。 二、以新一輪 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 活動為載體，夯實基層黨建工作基礎(chǔ)。 完善制度，強化宣傳，營造 “ 聯(lián)創(chuàng) ” 氛圍。 充分發(fā)揮縣委 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，建立 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會制度，定期研究工作中存在的困難、采取的措施，推進 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 工作深入開展。按照 “ 五個好 ” 的要求，督促縣委 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自工作職責開展 “ 聯(lián)創(chuàng) ” 活動，加大對 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的檢 第 9 頁 共 16 頁 查考核，獎優(yōu)罰劣，真正形成齊抓共管的局面。 創(chuàng)新手段，齊抓共促，深化 “ 雙帶 ” 工程。 深化 “ 雙帶 ” 工程，要在選拔 “ 雙帶 ” 型村干部、加大 “ 雙帶 ” 項目扶持、提升 “ 雙帶 ” 的帶動作用上下功夫，重點要做好三個方面的工作： 一是加強 “ 雙帶 ” 型村級干部隊伍建設(shè)。一要大膽選拔 “ 雙帶 ” 型能人充實到村級班子中來，繼續(xù)按照 “ 兩推一選 ” （黨員的推薦票、群眾的信任票）的選舉方式，在有條件 的村試行村書記 “ 海選 ” 的方式，努力把政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過、能夠帶領(lǐng)群眾致富的 “ 雙帶型 ” 能人選進村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。二要鼓勵各鎮(zhèn)大膽啟用 “ 三不 ” 型（不參與村內(nèi)具體事務(wù)分工、不脫產(chǎn)、不拿工資報酬）村干部，把有奉獻精神、想為集體、百姓做事的私營企業(yè)主、經(jīng)濟能人等優(yōu)秀黨員選拔進村班子工作，不斷擴大 “ 雙帶 ” 型村干部的比重。三要落實好村干部的激勵保障機制。在經(jīng)濟待遇上，要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平，建立穩(wěn)定的工資增長機制，并將村主要干部養(yǎng)老保險納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險（詳見附件材料），不斷改善村干部的經(jīng)濟待遇 。在激勵機制上，要把干部待遇同工作實績掛鉤，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展程度、工作成效，建立分級分類的考核機制。在政治待遇上，把在表現(xiàn)突出、工作實績明顯、群眾公認，做出突出貢獻的村干部大膽提拔使用，充實到鎮(zhèn)黨、政領(lǐng)導(dǎo)班子中去。 第 10 頁 共 16 頁 二是加大對 “ 雙帶 ” 主體的扶持力度。在 “ 雙帶 ” 主體的教育管理上，加大村干部、黨員、經(jīng)濟能人等 “ 雙帶 ” 主體的學(xué)歷培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)、政策法規(guī)、實用技術(shù)等培訓(xùn)力度，切實提高其的綜合素質(zhì)和 “ 雙帶 ” 項目的層次；高度重視并落實好農(nóng)村二級支部、黨小組和隊組干部工作待遇等問題，激發(fā)他們工作主動融入 “ 雙帶 ” 工作的積極性，夯實基層黨建工作基礎(chǔ)；要繼續(xù)完善村干部 “ 雙評 ” 機制（黨員、村
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