【文章內(nèi)容簡介】 是要廉潔自律，從廉潔修身、廉潔治家開始，才能夠達(dá)到治國理政。 習(xí)近平總書記在 2024 年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上曾經(jīng)深情地吟誦了唐代詩人孟郊的《游子吟》， 慈母手中線，游子身上衣。臨行密密縫，意恐遲遲歸。 這首詩生動(dòng)表達(dá)了中國人民深厚的家庭情結(jié)?？倳浿赋觯?家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞 ，是人生的第一所學(xué)校。 第 11 頁 共 25 頁 不論時(shí)代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng) …… 使千千萬萬個(gè)家庭成為國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)和諧的重要基點(diǎn)。 習(xí)近平總書記很重視家庭、家教、家風(fēng)的建設(shè)。作為一個(gè)黨員干部，你連家都管不好，家風(fēng)都樹不好的話，你也很難把我們國家的事情辦好，很難在把這個(gè)職位的職責(zé)盡到。 （三）廉潔自律準(zhǔn)則的作用 一是體現(xiàn)了馬克思主義精神文明作用。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，是用馬克思主義作為指導(dǎo)思想武裝起來的工人階級(jí)和中華民族的先鋒隊(duì)組 織。廉潔自律八條準(zhǔn)則，一共 112 字，每一條、每一字可以說都體現(xiàn)了馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。 二是體現(xiàn)了中華五千年文化力量的作用。我們剛才講了，中國共產(chǎn)黨不但是馬克思主義武裝的政黨，而且是工人階級(jí)和中華民族的先鋒隊(duì)組織。作為中華民族的先鋒隊(duì)組織，它本身就承載著勞動(dòng)人民的優(yōu)秀品質(zhì)和中華民族悠久的、雄厚的傳統(tǒng)文化。我們?cè)跍?zhǔn)則八條，共 112 字當(dāng)中也看到它體現(xiàn)了中華文化五千年的力量，比如說公私觀、義利觀、道德觀、是非觀，都體現(xiàn)了我們中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。可以說，我們共產(chǎn)黨將這八條都很好地繼承和發(fā) 揚(yáng)了。 三是彰顯了文化軟實(shí)力、軟約束的魅力作用。自律的強(qiáng)大源 第 12 頁 共 25 頁 自我們內(nèi)心的擁護(hù)和真誠的信仰。自律的作用歸根到底是文化的作用，它是一種軟實(shí)力、軟約束。這種軟實(shí)力、軟約束更顯得強(qiáng)大無比。 我剛才說了，這次出臺(tái)的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》是對(duì)2024 年出臺(tái)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的一次修正。 2024 年出臺(tái)的準(zhǔn)則一共四個(gè)部分， 18 條， 3600 余字，非常長。一口氣講了 8 個(gè)禁止、 52 個(gè)不準(zhǔn)，屬于我們時(shí)下說的負(fù)面清單。這個(gè)負(fù)面清單就是列出來你不能碰的，是一種硬性、剛化的懲罰規(guī)定，跟新 出臺(tái)的準(zhǔn)則比，缺乏文化內(nèi)涵。我們今天主要是樹立這樣的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，更多的是體現(xiàn)文化軟實(shí)力，文化內(nèi)涵非常充沛。所以從這個(gè)意義上來說，我們新出臺(tái)的自律準(zhǔn)則，充分體現(xiàn)了文化因素的正能量，它是一個(gè)正面清單，是我們作為一個(gè)正人君子的高尚道德或者高尚品德的一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的要求。 三、紀(jì)律懲處：堅(jiān)守底線不動(dòng)搖 （一）《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的總體結(jié)構(gòu) 一是《條例》是分量很重的黨內(nèi)法規(guī)。什么是黨內(nèi)法規(guī)。這就要講到 1938 年毛澤東提出的，我們黨要 制定一種較詳細(xì)的黨內(nèi)法規(guī)，以統(tǒng)一各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的行 動(dòng)。 這是毛澤東第一次把我們黨內(nèi)出臺(tái)的規(guī)定比喻成法，把它稱為黨內(nèi)法規(guī)。我們講法，過去就是指國家的法律，毛澤東很形象地把我們黨內(nèi)的一些規(guī)定、 第 13 頁 共 25 頁 條例也看成像法一樣，目的就是強(qiáng)調(diào)它的重要性，要黨內(nèi)的同志把我們黨內(nèi)的規(guī)定看成像法規(guī)一樣。 1945年劉少奇指出： 黨章、黨的法規(guī)，不僅是要規(guī)定黨的基本原則，而且要根據(jù)這些原則規(guī)定黨的組織之實(shí)際行動(dòng)的方法。 劉少奇的這段話，對(duì)毛澤東的黨內(nèi)法規(guī)思想進(jìn)一步做出了闡述。毛澤東也好、劉少奇也好，這兩段話都體現(xiàn)了沒有規(guī)矩不成方圓的道理。黨內(nèi)是需要規(guī)矩、需要紀(jì)律的，這些紀(jì)律和規(guī)矩就相當(dāng)于 我們的法律，都是要遵守的。《紀(jì)律處分條例》就是在《黨章》的指導(dǎo)下，關(guān)于共產(chǎn)黨員實(shí)際行動(dòng)的主要的黨的法規(guī)。 二是《條例》的內(nèi)容十分豐富。我們翻開《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》可以看到，它分為三篇，十一章， 133 條， 17000 多字，分量比較足，內(nèi)容非常豐富。 《條例》第一編是總則，有五章，包括指導(dǎo)思想、基本原則、適用范圍、處分種類、應(yīng)用規(guī)則等。第二篇分則有六章，主要把違紀(jì)行為處分分為六大類：政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。分則六章就講清楚了什么是紀(jì)律，一共有六大類，這 六大類必須遵守好。遵守不好，違紀(jì)的話就要受到處分。第三篇是附則，主要是對(duì)怎么使用《條例》做一些補(bǔ)充說明。這大體就是《條例》整個(gè)結(jié)構(gòu)和它的內(nèi)容所在。 （二）《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的 15 個(gè)新亮點(diǎn) 為什么要講 15 個(gè)新亮點(diǎn)。我剛才分析了，《條例》一共 17000 第 14 頁 共 25 頁 多字，內(nèi)容非常多，非常完善、豐富。從頭到尾講下來，也沒有必要。再一個(gè)，因?yàn)樗菍?duì) 2024 年《紀(jì)律處分條例》的修訂，大家過去也都學(xué)習(xí)過，所以對(duì)新出臺(tái)的《紀(jì)律處分條例》，著重抓住其中新的補(bǔ)充，新的內(nèi)涵、內(nèi)容來做一個(gè)解讀。我認(rèn)為這次《條例》中 有突出的 15 個(gè)新亮點(diǎn)，我著重講這 15 個(gè)新亮點(diǎn)。 一是把紀(jì)律挺在前面，注意抓早抓小。《條例》第 4 條第 1款做了這樣的規(guī)定。這是第一次強(qiáng)調(diào)要把紀(jì)律挺在前面，注意抓早抓小。 2024 年 3 月王岐山同志在河南調(diào)研的時(shí)候提出來，我們要把紀(jì)律挺在法律前面，使 紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線 . 為什么要把紀(jì)律挺在前面，甚至要挺在法律前面。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部往往從犯小錯(cuò)開始，違法也往往從違紀(jì)開始。事情發(fā)生總是有一個(gè)過程的，往往就是從小的不檢點(diǎn)的地方開始，先違反紀(jì)律，慢慢地走向違反國家法律。我們把紀(jì)律挺在法 律前面，就是要發(fā)揮紀(jì)律的作用，通過日常的管理監(jiān)督，能夠抓得早一些、抓得小一些。 紀(jì)律挺在法律前面，就是為了防止我們的小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，我們現(xiàn)在 打老虎 拍蒼蠅 ，可以看到，有些人也不是一下子成為老虎 的，也是由 蒼蠅 慢慢變成 老虎 的。所以我們抓早了就能夠防止 蒼蠅 變 老虎 ，抓小了更有必要性。我們說一些很瑣碎的小事，往往跟老百姓的利益是密切相關(guān)的，比如說 吃拿卡 第 15 頁 共 25 頁 要 雁過拔毛 順手撈一把 ，都觸犯了群眾的利益。這樣的小事要嚴(yán)肅杜絕。我們有一句成語叫做 千里長堤，潰于蟻穴 ，小問題不注意，慢 慢就會(huì)出大問題。所以要把紀(jì)律挺在前面，抓早抓小，解決這樣的問題。 第二個(gè)亮點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)黨紀(jì)面前一律平等。《條例》的第 4 條第2 款規(guī)定，黨紀(jì)面前一律平等。對(duì)違反黨紀(jì)的黨組織和黨員必須嚴(yán)肅公正執(zhí)行紀(jì)律，黨內(nèi)不允許有任何不受紀(jì)律約束的黨組織和黨員，這里強(qiáng)調(diào)了、突出了一律平等。 在黨紀(jì)面前一律平等，包含著三個(gè)平等。一是身份平等。黨內(nèi)沒有特殊黨員，所有黨員都是一樣的，沒有高級(jí)黨員、低級(jí)黨員這樣的身份。二是事由平等。我們對(duì)事不對(duì)人，只針對(duì)這個(gè)事，你是什么事，嚴(yán)重到什么程度，不能因?yàn)槟懵殑?wù)高一點(diǎn)、權(quán)力大一點(diǎn) ，那么你犯了這個(gè)事就和一般黨員犯了同樣的事有所區(qū)