3國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于辦理國際金融組織和外國政府貸款項目確(編輯修改稿)
2025-08-26 18:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 目，省級財政部門應(yīng)當(dāng)向財政部提出書面申請，并由財政部統(tǒng)籌考慮貸款方要求、項目實際需要及其他情況后確定。 第二十二條財政部負責(zé)就符合條件的貸款項目 與國際金融組織或者外國政府等進行貸款磋商談判、組織簽署貸款法律文件并辦理生效事宜。其他部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助財政部做好相關(guān)工作。 第二十三條財政部負責(zé)根據(jù)外國政府貸款項目類型委托或者通知轉(zhuǎn)貸機構(gòu)及時辦理評估等相關(guān)轉(zhuǎn)貸手續(xù)。 第二十四條外國政府貸款的轉(zhuǎn)貸機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定與國外金融機構(gòu)簽定貸款法律文件、與債務(wù)人簽署轉(zhuǎn)貸協(xié)議，確保對外還本付息和資金墊付。 第 7 頁 共 14 頁 第四章貸款使用 第二十五條貸款使用主要包括貸款項目的采購、貸款資金支付、技術(shù)援助與人員培訓(xùn)、項目實施進度監(jiān)測和報告等。 項目單位應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)和貸款法律文件的規(guī)定，組織實施貸款項目。 第二十六條地方政府承擔(dān)債務(wù)的國際金融組織貸款項目，其出國計劃、采購計劃、采購代理機構(gòu)的選擇等事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級財政部門審核確認后執(zhí)行。 其他國際金融組織貸款項目的出國計劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)財政部審核確認后執(zhí)行。采購計劃、采購代理機構(gòu)的選擇應(yīng)當(dāng)報財政部備案。 經(jīng)財政部審核確認的外國政府貸款項目，省級財政部門應(yīng)當(dāng)按照財政部有關(guān)規(guī)定組織或者指導(dǎo)、監(jiān)督項目單位確定采購代理機構(gòu)，并將結(jié)果報財政部備案。 第二十七條采購代理 機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托代理協(xié)議，按照貸款方的要求對外國政府貸款項目依法開展采購工作。 第二十八條貸款資金的使用應(yīng)當(dāng)符合貸款法律文件的規(guī)定，任何單位和個人均不得以虛報、冒領(lǐng)或者其他手段騙取貸款資金，不得以任何理由和形式滯留、截留、挪用貸款資金或者擅自改變貸款資金用途。 第二十九條省級財政部門應(yīng)當(dāng)加強對國際金融組織貸款項目的管理與監(jiān)督，有關(guān)工作事項主要包括： 第 8 頁 共 14 頁 （一）組織制定貸款項目管理制度，對貸款項目的資金、財務(wù)、債務(wù)管理工作進行指導(dǎo)與監(jiān)督； （二）監(jiān)督貸款資金、配套資金的落實 與使用；根據(jù)財政部的委托負責(zé)貸款資金的支付以及專用賬戶管理；負責(zé)貸款資金的債務(wù)分割以及貸款的還本付息付費； （三）會同其他有關(guān)部門對貸款項目采購工作進行指導(dǎo)與監(jiān)督； （四）其他與項目實施有關(guān)的監(jiān)督和管理工作。 第三十條地方、中央項目單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)貸款法律文件的要求，分別經(jīng)由省級財政部門或者直接向財政部及貸款方報送項目進度報告、財務(wù)報表及審計報告。 第三十一條各級財政部門應(yīng)當(dāng)對項目執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令項目單位采取有效措施，限期加以解決和糾正。 第三十二條貸款項目完工后，項目單位應(yīng)當(dāng)及時辦理竣工決算，對實施情況進行全面評價和總結(jié)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制、提交項目竣工報告，辦理資產(chǎn)移交和登記手續(xù)。 各級財政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促項目單位做好項目的后評價與總結(jié)。 第三十三條貸款項目完工前，項目單位應(yīng)當(dāng)及時制訂項目未來運營計劃，監(jiān)測項目的實際運行情況。 第 9 頁 共 14 頁 在還清貸款前，各級財政部門應(yīng)當(dāng)負責(zé)對項目運營計劃的實施情況進行監(jiān)督檢查，并對項目的效益情況及時進行了解和分析。 第三十四條國際金融組織貸款項目實施期間，項目單位應(yīng) 當(dāng)按照國家財務(wù)會計
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