3國(guó)家工作人員若干問(wèn)題思考建議(編輯修改稿)
2024-08-26 18:12 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 符合法定的程序，有權(quán)委托的人實(shí)施委托行為（委托行為的方式是多種多樣的），受托人必須接受了委托；（ 4）因?yàn)槲嘘P(guān)系的 成立，委托人與受托人之間形成了行政上的隸屬關(guān)系，受托人雖然不是委托單位的正式成員，但同樣取得了一定的從事公務(wù)的資格，受托人在受托范圍內(nèi)接受委托單位的領(lǐng)導(dǎo)。只要具備上述四點(diǎn)條件，無(wú)論委托關(guān)系是以何種形式表現(xiàn)出來(lái)的，不應(yīng)對(duì)委托關(guān)系的成立產(chǎn)生任何影響。有這樣一個(gè)案例： 1996 年，從事個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)罪犯莊某某接受某國(guó)有企業(yè)的委托經(jīng)營(yíng)管理該企業(yè)設(shè)在外地的一公司。莊某某在經(jīng)營(yíng)管理該企業(yè)的過(guò)程中，將公司資金數(shù)十萬(wàn)元用于其與幾個(gè)個(gè)人合伙成立的私營(yíng)公司的注冊(cè)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；還以隱瞞事實(shí)真相的方法將公司資金十萬(wàn)元占為己有。偵查部 門(mén)以罪犯莊某某涉嫌貪污、挪用公款將案件移送公訴部門(mén)審查起訴。但公訴部門(mén)審查后認(rèn)為罪犯莊某某系某國(guó)有企業(yè)的外聘人員，不能適用現(xiàn)行刑法第 382 條的規(guī)定，改變了偵查部門(mén)的定性。筆者認(rèn)為這不符合現(xiàn)行刑法第 382 條規(guī)定的原則精神，變相縮小了懲治貪污賄賂犯罪的范圍，是求穩(wěn)怕錯(cuò)思想的一種體現(xiàn)。 現(xiàn)行刑法第 382 條受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)的人員與現(xiàn)行刑法第 93 條規(guī)定的： “ 國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員 ”有何關(guān)系。有觀點(diǎn)認(rèn)為：前者主要為 “ 受?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)、單 位委 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 托，在合資企業(yè)、股份制企業(yè)等管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有
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