【文章內(nèi)容簡介】 行農(nóng)村稅費(fèi)主體改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn) “ 村村減負(fù)、戶戶受益 ” 和 “ 三個(gè)確保 ” 的改革目標(biāo)。 規(guī)范村興辦集體公益事業(yè) “ 一事一議 ” 制度。村稅費(fèi)改革后，取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留兩項(xiàng)農(nóng)民固定的負(fù)擔(dān)，對村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)帶來一定影響。為正確處理減負(fù)與興辦村內(nèi)集體公益事業(yè)的關(guān)系，可采用 “ 一事一議 ” 籌資投勞興辦公益事業(yè)。實(shí)施 “ 一事一議 ” 籌資投勞的程序分四步。一是由村組在事前提出籌資投勞項(xiàng)目，并做出預(yù)算；二是召開全體村民大會或村民代表大會討論決定，村民會議應(yīng)當(dāng)有本村 18 周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的農(nóng)戶代表參加，所做決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會村民二分之一以上表決通過。 三是填報(bào)《村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資投勞 “ 一事一議 ” 項(xiàng)目審批表》，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核，報(bào)鄉(xiāng)人民政府審批，附籌資投勞項(xiàng)目、預(yù)算和村民會議表決資料報(bào)市減負(fù)辦備案；四是必須鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站始終對資金的使用做好監(jiān)督管理。 （三）抓住機(jī)遇，要推進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理新歷程 加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理，取得新的機(jī)遇，得到鄉(xiāng) 第 10 頁 共 22 頁 政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。對農(nóng)村集體財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理進(jìn)行全面地調(diào)研，進(jìn)行農(nóng)村集體財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。做好村務(wù)公開工作，實(shí)有的 11 個(gè)村實(shí)行按半年公開財(cái)務(wù)一次， 切實(shí)抓好村級財(cái)務(wù)清理審 計(jì)工作。根據(jù)鄉(xiāng)人民政府安排下，進(jìn)行村級財(cái)務(wù)清理一次、進(jìn)行集體經(jīng)濟(jì)清理。 （四）做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。每年做好 11 個(gè)村 3160 戶農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品成本點(diǎn)調(diào)查工作，按時(shí)報(bào)鄉(xiāng)，市兩極有關(guān)單位。同時(shí)算好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表中的農(nóng)業(yè)，牧業(yè)， 二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況按時(shí)上報(bào)。今年全鄉(xiāng)農(nóng)民生產(chǎn)總值達(dá)到 萬元、人均收入增加 元（其中：第一產(chǎn)業(yè) 元、其中農(nóng)業(yè) 元、牧業(yè) 元。第二產(chǎn)業(yè) 元、第三產(chǎn)業(yè) 元、勞務(wù)輸出 元） （五）更加規(guī)范轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法。為實(shí)現(xiàn) “ 先申鄉(xiāng)批村用 ” 制度。一是：村用經(jīng)費(fèi)時(shí)、實(shí)現(xiàn)先村打報(bào)告、農(nóng)經(jīng)站審核鄉(xiāng)長審批然后村用、用完以后報(bào)發(fā)票。二是：發(fā)放村干部工資、五保戶供養(yǎng)費(fèi)時(shí)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)經(jīng)站做表、鄉(xiāng)長審批、個(gè)人領(lǐng)現(xiàn)金、領(lǐng)好現(xiàn)金摁手報(bào)表。 （六）做好 “ 一卡通 ” 工作傳達(dá)國家對農(nóng)牧民的暖和。 （七）按時(shí)完成了上級安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。 對全鄉(xiāng)當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛進(jìn)行了全面的調(diào)查落實(shí)。 第 11 頁 共 22 頁 在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)起來農(nóng)經(jīng)站全體干部，集體決策正確，組織 、指揮、協(xié)調(diào)、管理職能得到了有效發(fā)揮，使全鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理工作中取得了較好的成績。在今后的工作中，再接再厲，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，認(rèn)真履行農(nóng)經(jīng)管理各項(xiàng)職能，把黨的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策貫徹落實(shí)到千戶萬人。 （八）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理 嚴(yán)格執(zhí)行《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會計(jì)》制度，設(shè)立的會計(jì)帳本要符合會計(jì)制度的要求。村財(cái)務(wù)必須實(shí)行 “ 日清月結(jié) ” ，每月 30 日前完成當(dāng)月結(jié)賬工作，并將會計(jì)月報(bào)表上報(bào)。 積極推行村級財(cái)務(wù) “ 村帳鄉(xiāng)管、市監(jiān)督 ” 制度，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對統(tǒng)管資金必須實(shí)行 “ 管帳、管錢 ” 的雙管制度，并要按村設(shè)立相關(guān) 的總帳和明細(xì)帳，統(tǒng)管資金的入帳、記賬、開支、審批和結(jié)賬等程序要規(guī)范。 村集體經(jīng)濟(jì)年末銀行存款余額增加 20%以上。 村級民主理財(cái)小組要積極發(fā)揮作用，年初有財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。 建立健全財(cái)務(wù)公開制度，財(cái)務(wù)公開操作達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，村級財(cái)務(wù)每季度一次全面、分項(xiàng)進(jìn)行公開。 按照自治區(qū)和地區(qū)財(cái)政局印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范〈農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)〉票據(jù)管理的通知》的要求，管理和使用收款收據(jù)。 第 12 頁 共 22 頁 加強(qiáng)對農(nóng)村稅費(fèi)改革后村級轉(zhuǎn)移支付資金， “ 一事一議 ”籌資籌勞的使用和監(jiān)督管 理。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站和村對村級轉(zhuǎn)移支付資金要專門設(shè)立總賬和明細(xì)賬，鄉(xiāng)、村賬本余額要相符。 11 月 20 日前上報(bào)村集體經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查年報(bào)表。 （九）農(nóng)村審計(jì) 審計(jì)機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全，嚴(yán)格按《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)條例》開展審計(jì)。 審計(jì)程序要規(guī)范，審計(jì)材料齊全，其中被審計(jì)村的所有應(yīng)付款和應(yīng)收款按戶、按單位的明細(xì)登記；涉及賬目的村干部的明細(xì)帳目；固定資產(chǎn)、牲畜資產(chǎn)和林木資產(chǎn)清查明細(xì)登記；機(jī)動地、果園等村集體所有的收入項(xiàng)目的明細(xì)登記；審計(jì)期間的收入和支出項(xiàng)目的明細(xì)登 記；余額明細(xì)登記；全面、深入的審計(jì)報(bào)告等材料。 （十）檔案管理 檔案管理規(guī)章制度健全，有專職或兼職檔案管理人員。 審計(jì)檔案、各類承包合同檔案、財(cái)務(wù)管理檔案、業(yè)務(wù)檔案建立齊全、妥善保管向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)建議： 我站順利做好以上工作及發(fā)揮自己的作用，望鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)研究決定指導(dǎo)我站各項(xiàng)工作，鼓勵我站工作人員支持以下要求： 加配辦公室人員。雖然我站有 20 名人，但從事農(nóng)經(jīng)工作的人員只有 4 名，其中一名在辦公室，一名在謝依提村，一名在 第 13 頁 共 22 頁 西力比力村任支部書記、一名在坎阿熱 力村任會計(jì)。其他人員中鄉(xiāng)各單位調(diào)用人員 6 名，市上各單位調(diào)用人員 10 名。我站順利做好以上工作， 還需要 4 名專業(yè)人員用村財(cái)務(wù)管理記賬工作。 給予農(nóng)經(jīng)站自我管理的權(quán)利。幾年來的經(jīng)驗(yàn)可看，農(nóng)經(jīng)人員常在鄉(xiāng)里時(shí)，按時(shí)了不解村里財(cái)務(wù)流轉(zhuǎn)和漏洞，同時(shí)了不解農(nóng)牧民和村干部之間的矛盾。便于我站工作順利分工下村，可以取得自責(zé)效果。