【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ” 并重，既重 “ 幫 ” 更重“ 扶 ” ，標(biāo)本兼治，防止 “ 舊病復(fù)發(fā) ” 。 第 11 頁 共 25 頁 立足當(dāng)前重 “ 幫 ” 。各包村部門結(jié)合實(shí)際，注重辦實(shí) 事求實(shí)效，積極幫錢幫物，著力解決后進(jìn)村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所差和群眾行路難、就醫(yī)難、吃水難、上學(xué)難等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做了一大批實(shí)事好事。目前，全縣已為后進(jìn)村新上民生項(xiàng)目 210余個(gè)、無償投入資金 580 多萬元， 著眼長遠(yuǎn)重 “ 扶 ” 。一是扶 “ 隊(duì)伍 ” 。入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)是基層組織建設(shè)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)、源頭的源頭。在后進(jìn)村整頓工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 XX 縣區(qū)直包村部門堅(jiān)持從源頭抓起，指導(dǎo)各村嚴(yán)格程序，民主集中推薦入黨積極分子，并加強(qiáng)教育培養(yǎng)，讓他們參與村級(jí)事務(wù)，跟班鍛煉，增強(qiáng)本領(lǐng)。發(fā)展黨員指標(biāo)注重向后進(jìn)村傾斜，需要多少 給多少，每村發(fā)展黨員不少于 1 名。到目前，共幫助后進(jìn)村推薦入黨積極分子 117 名，發(fā)展黨員 91 名，為后進(jìn)村黨員隊(duì)伍增添了生機(jī)和活力。二是扶 “ 班子 ” 。 “ 幫錢幫物，不如建個(gè)好支部 ” 。 XX 縣區(qū)把村級(jí)班子建設(shè)作為治本之策，不斷拓寬選人用人渠道，通過回請(qǐng)、返聘、外引、下派等多種方式，選優(yōu)配強(qiáng) “ 帶頭人 ” ，加大培訓(xùn)力度，縣里專門舉辦后進(jìn)村支部書記培訓(xùn)班，增 強(qiáng)后進(jìn)村支部書記趕超發(fā)展能力。同時(shí)，大力培養(yǎng)后備干部，切實(shí)解決班子老化、后繼乏人的問題。目前，共為后進(jìn)村配備、調(diào)整支部書記 7 名，調(diào)整支委成員 32 名，推選 11 名入 黨積極分子、預(yù)備黨員主持村里工作。街頭鎮(zhèn)黨委回請(qǐng) “ 經(jīng)濟(jì)能人 ” 于同 第 12 頁 共 25 頁 峰主持于家豐臺(tái)村村務(wù)工作，他積極爭(zhēng)取本村石材業(yè)主的支持，不到一個(gè)月時(shí)間，籌集捐款 萬元，對(duì)村內(nèi)三條主要街道進(jìn)行了硬化、美化、亮化。三是扶 “ 路子 ” 。 “ 授人魚不如授人以漁 ” 。一方面幫助后進(jìn)村健全落實(shí)各項(xiàng)管理制度，形成保穩(wěn)定、促發(fā)展的長效機(jī)制。另一方面，引導(dǎo)后進(jìn)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入；并通過開發(fā)自然資源、盤活閑置資產(chǎn)、搞活土地流轉(zhuǎn)、大力招商引資等措施，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共幫助后進(jìn)村引進(jìn)工副業(yè)項(xiàng)目 13 個(gè)，總投資達(dá) 2024 多萬元，修訂 村級(jí)制度68 項(xiàng)，調(diào)解矛盾糾紛 180 多起?？h林業(yè)局幫助松柏鄉(xiāng)李子店村引進(jìn)投資 200 萬元的機(jī)械加工項(xiàng)目，年可增加集體收入 5 萬元。村黨支部書記李德勝由衷地說： “ 以前無錢辦事，上下受氣，真想撂挑子不干了，通過幫扶，我又看到了希望，鼓起了干勁。 ” 五、全程督查，嚴(yán)格考核，保障創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) “ 不掉隊(duì) ” 過去后進(jìn)村整頓工作之所以出現(xiàn) “ 虎頭蛇尾 ” 問題，關(guān)鍵是缺乏有力的督查考核。為此， XX 縣區(qū)堅(jiān)持 “ 過程 ” 與 “ 結(jié)果 ”并重，常抓不懈，一抓到底，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) “ 不掉隊(duì) ” 。 全程督導(dǎo)檢查。把后進(jìn)村整頓作為全縣學(xué) 習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和 “ 抓作風(fēng)強(qiáng)執(zhí)行促發(fā)展 ” 活動(dòng)的重要載體，依托活動(dòng)辦和督導(dǎo)組不斷加大督導(dǎo)檢查力度。第一階段重點(diǎn)督導(dǎo)縣直部門幫錢幫物，要求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直包村部門主要負(fù)責(zé)人定期 到村現(xiàn)場(chǎng)辦公，與鎮(zhèn)村干部研究確定幫扶項(xiàng)目，縣直部門分 第 13 頁 共 25 頁 管領(lǐng)導(dǎo)和駐村聯(lián)絡(luò)員定期到村開展工作，抓好項(xiàng)目落實(shí)。第二階段重點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體作用發(fā)揮，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面落實(shí)后進(jìn)村整頓責(zé)任狀，切實(shí)做到包村人員和包村責(zé)任以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主；堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，檢查結(jié)果及時(shí)通報(bào)；每半年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位召開一次由縣鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部參加 的現(xiàn)場(chǎng)觀摩座談會(huì)，營造 “ 比學(xué)趕超 ” 的濃厚氛圍；根據(jù) “ 組織部長下基層 ” 活動(dòng)要求，縣委常委、組織部長朱貴友通過鄉(xiāng)鄉(xiāng)到、村村到的方式對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，逐村點(diǎn)評(píng)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直包村部門主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)確定下步整頓幫扶重點(diǎn)，有力推動(dòng)了后進(jìn)村整頓工作扎實(shí)開展。 強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核。對(duì)后進(jìn)村實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，經(jīng)考核驗(yàn)收轉(zhuǎn)化升級(jí)的，納入正常管理；驗(yàn)收仍不合格的，繼續(xù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)同原縣直包村部門整頓，確保整頓幫扶一個(gè)，成功轉(zhuǎn)化一個(gè)。并將考核結(jié)果與干部考察考核相掛鉤。對(duì)在集中整頓工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，評(píng)先樹優(yōu)時(shí)優(yōu) 先考慮；對(duì)實(shí)績突出、群眾公認(rèn)，符合干部選拔任用條件的干部，優(yōu)先提拔重用。在干部調(diào)整中，共有 13 名包村干部被提拔、 8 名包村干部被重用。 第三篇：后進(jìn)村整治方案后進(jìn)村整治方案 一、基本概況 后進(jìn)村位于 xx 鄉(xiāng)東北 10 公里處，全村 6 個(gè)村民組， 405 戶1825 人，共有黨員 28 名，平均年齡 50 歲，村 “ 兩委 ” 共 5 人， 第 14 頁 共 25 頁 其中支部 4 人，村委 1 人。由于村級(jí)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，歷史遺留問題較多，致使我村各項(xiàng)工作在全鎮(zhèn)排名后進(jìn)，按照黨委安排，結(jié)合我村實(shí)際該特制定如下整治方案。 二、指導(dǎo)思想 以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想、黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo)，以整頓村 “ 兩委 ” 班子、解決突出問題為重點(diǎn)，以加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目的，按照 “ 五個(gè)好 ” 的要求進(jìn)行，努力推進(jìn)石聯(lián)村基層組織建設(shè)整體上水平，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。 三、目標(biāo)任務(wù) 培養(yǎng)一支隊(duì)伍。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員意識(shí)，提高黨員素質(zhì)。實(shí)行黨員設(shè)崗定責(zé)管理，發(fā)揮好黨員作用。重視發(fā)展青年黨員，培養(yǎng)村后備力量。 找準(zhǔn)一條路子。深入開展調(diào)查研究，發(fā)動(dòng)黨員群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，幫助村 “ 兩委 ” 班子理 清村級(jí)發(fā)展思路，制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)一條適合村情的發(fā)展好路子。 建立一套制度。督促村 “ 兩委 ” 班子嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村黨支部和村民委員會(huì)工作規(guī)則，推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章辦事。 解決一些問題。堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，積極化解矛盾，充分調(diào)動(dòng)各方面的積 第 15 頁 共 25 頁 極性。 四、存在的問題 班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村干部開展工作難度大，思想壓力大，直接影響村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。 村內(nèi)小巷道的硬化及 田間產(chǎn)業(yè)路的路況差，村民出行不便，運(yùn)輸難的問題，群眾反映強(qiáng)烈。 村務(wù)、政務(wù)公開程度不高。 村級(jí)集體積累少，無錢辦事的問題比較突出。 五、主要措施 加強(qiáng)班子自身建設(shè)，快速轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，通過與示范村的對(duì)比，找準(zhǔn)不足、找出差距，實(shí)行《兩委班子承諾制度》、《黨員設(shè)崗定責(zé)制度》，實(shí)現(xiàn)用制度管干部。 搶抓省公安廳聯(lián)村聯(lián)戶的機(jī)遇，為群眾打通產(chǎn)業(yè)路，發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)，逐年硬化小巷道，為群眾多辦實(shí)事。 提高村務(wù)、政務(wù)公開的透明度，嚴(yán)格按照 “ 四議兩 公開 ”法決定村內(nèi)的重大事務(wù)。 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包村制度，選派兩名年輕優(yōu)秀的干部駐村蹲點(diǎn)的辦法，實(shí)行《村級(jí)便民服務(wù)室跟班制度》。 對(duì) 500 畝的異地搬