【文章內(nèi)容簡介】 ” 并重，既重 “ 幫 ” 更重“ 扶 ” ，標本兼治，防止 “ 舊病復發(fā) ” 。 第 11 頁 共 25 頁 立足當前重 “ 幫 ” 。各包村部門結合實際，注重辦實 事求實效，積極幫錢幫物，著力解決后進村村級組織活動場所差和群眾行路難、就醫(yī)難、吃水難、上學難等群眾關心的熱點難點問題，做了一大批實事好事。目前，全縣已為后進村新上民生項目 210余個、無償投入資金 580 多萬元， 著眼長遠重 “ 扶 ” 。一是扶 “ 隊伍 ” 。入黨積極分子隊伍建設是基層組織建設基礎的基礎、源頭的源頭。在后進村整頓工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 XX 縣區(qū)直包村部門堅持從源頭抓起，指導各村嚴格程序，民主集中推薦入黨積極分子，并加強教育培養(yǎng)，讓他們參與村級事務，跟班鍛煉，增強本領。發(fā)展黨員指標注重向后進村傾斜，需要多少 給多少，每村發(fā)展黨員不少于 1 名。到目前，共幫助后進村推薦入黨積極分子 117 名，發(fā)展黨員 91 名，為后進村黨員隊伍增添了生機和活力。二是扶 “ 班子 ” 。 “ 幫錢幫物，不如建個好支部 ” 。 XX 縣區(qū)把村級班子建設作為治本之策，不斷拓寬選人用人渠道，通過回請、返聘、外引、下派等多種方式，選優(yōu)配強 “ 帶頭人 ” ，加大培訓力度，縣里專門舉辦后進村支部書記培訓班，增 強后進村支部書記趕超發(fā)展能力。同時，大力培養(yǎng)后備干部，切實解決班子老化、后繼乏人的問題。目前，共為后進村配備、調(diào)整支部書記 7 名，調(diào)整支委成員 32 名，推選 11 名入 黨積極分子、預備黨員主持村里工作。街頭鎮(zhèn)黨委回請 “ 經(jīng)濟能人 ” 于同 第 12 頁 共 25 頁 峰主持于家豐臺村村務工作，他積極爭取本村石材業(yè)主的支持，不到一個月時間，籌集捐款 萬元，對村內(nèi)三條主要街道進行了硬化、美化、亮化。三是扶 “ 路子 ” 。 “ 授人魚不如授人以漁 ” 。一方面幫助后進村健全落實各項管理制度，形成保穩(wěn)定、促發(fā)展的長效機制。另一方面，引導后進村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，增加農(nóng)民收入；并通過開發(fā)自然資源、盤活閑置資產(chǎn)、搞活土地流轉(zhuǎn)、大力招商引資等措施，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。據(jù)統(tǒng)計，共幫助后進村引進工副業(yè)項目 13 個，總投資達 2024 多萬元，修訂 村級制度68 項，調(diào)解矛盾糾紛 180 多起?？h林業(yè)局幫助松柏鄉(xiāng)李子店村引進投資 200 萬元的機械加工項目，年可增加集體收入 5 萬元。村黨支部書記李德勝由衷地說： “ 以前無錢辦事，上下受氣，真想撂挑子不干了，通過幫扶，我又看到了希望，鼓起了干勁。 ” 五、全程督查，嚴格考核，保障創(chuàng)先爭優(yōu) “ 不掉隊 ” 過去后進村整頓工作之所以出現(xiàn) “ 虎頭蛇尾 ” 問題，關鍵是缺乏有力的督查考核。為此， XX 縣區(qū)堅持 “ 過程 ” 與 “ 結果 ”并重，常抓不懈，一抓到底，確保創(chuàng)先爭優(yōu) “ 不掉隊 ” 。 全程督導檢查。把后進村整頓作為全縣學 習實踐科學發(fā)展觀與創(chuàng)先爭優(yōu)活動和 “ 抓作風強執(zhí)行促發(fā)展 ” 活動的重要載體，依托活動辦和督導組不斷加大督導檢查力度。第一階段重點督導縣直部門幫錢幫物，要求縣級領導、縣直包村部門主要負責人定期 到村現(xiàn)場辦公，與鎮(zhèn)村干部研究確定幫扶項目，縣直部門分 第 13 頁 共 25 頁 管領導和駐村聯(lián)絡員定期到村開展工作，抓好項目落實。第二階段重點督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體作用發(fā)揮，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面落實后進村整頓責任狀，切實做到包村人員和包村責任以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主；堅持每季度進行一次專項檢查，檢查結果及時通報；每半年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位召開一次由縣鄉(xiāng)包村領導、包村干部參加 的現(xiàn)場觀摩座談會，營造 “ 比學趕超 ” 的濃厚氛圍；根據(jù) “ 組織部長下基層 ” 活動要求，縣委常委、組織部長朱貴友通過鄉(xiāng)鄉(xiāng)到、村村到的方式對后進村進行實地督導，逐村點評，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直包村部門主要負責人現(xiàn)場確定下步整頓幫扶重點，有力推動了后進村整頓工作扎實開展。 強化動態(tài)考核。對后進村實行動態(tài)管理，經(jīng)考核驗收轉(zhuǎn)化升級的，納入正常管理；驗收仍不合格的，繼續(xù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會同原縣直包村部門整頓，確保整頓幫扶一個，成功轉(zhuǎn)化一個。并將考核結果與干部考察考核相掛鉤。對在集中整頓工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，評先樹優(yōu)時優(yōu) 先考慮；對實績突出、群眾公認，符合干部選拔任用條件的干部，優(yōu)先提拔重用。在干部調(diào)整中，共有 13 名包村干部被提拔、 8 名包村干部被重用。 第三篇：后進村整治方案后進村整治方案 一、基本概況 后進村位于 xx 鄉(xiāng)東北 10 公里處，全村 6 個村民組， 405 戶1825 人，共有黨員 28 名，平均年齡 50 歲，村 “ 兩委 ” 共 5 人， 第 14 頁 共 25 頁 其中支部 4 人，村委 1 人。由于村級班子戰(zhàn)斗力不強，歷史遺留問題較多，致使我村各項工作在全鎮(zhèn)排名后進，按照黨委安排，結合我村實際該特制定如下整治方案。 二、指導思想 以 “ 三個代表 ” 重要思想、黨的十七大會議精神為指導，以整頓村 “ 兩委 ” 班子、解決突出問題為重點，以加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定為目的，按照 “ 五個好 ” 的要求進行，努力推進石聯(lián)村基層組織建設整體上水平，為建設社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證。 三、目標任務 培養(yǎng)一支隊伍。加強黨員教育培訓，增強黨員意識，提高黨員素質(zhì)。實行黨員設崗定責管理，發(fā)揮好黨員作用。重視發(fā)展青年黨員，培養(yǎng)村后備力量。 找準一條路子。深入開展調(diào)查研究，發(fā)動黨員群眾獻計獻策，幫助村 “ 兩委 ” 班子理 清村級發(fā)展思路，制定村級發(fā)展規(guī)劃，找準一條適合村情的發(fā)展好路子。 建立一套制度。督促村 “ 兩委 ” 班子嚴格執(zhí)行農(nóng)村黨支部和村民委員會工作規(guī)則，推進黨務、村務公開和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章辦事。 解決一些問題。堅持為群眾辦好事、辦實事，努力解決群眾反映強烈的突出問題，積極化解矛盾，充分調(diào)動各方面的積 第 15 頁 共 25 頁 極性。 四、存在的問題 班子戰(zhàn)斗力不強，村干部開展工作難度大，思想壓力大，直接影響村級班子的戰(zhàn)斗力。 村內(nèi)小巷道的硬化及 田間產(chǎn)業(yè)路的路況差，村民出行不便，運輸難的問題，群眾反映強烈。 村務、政務公開程度不高。 村級集體積累少，無錢辦事的問題比較突出。 五、主要措施 加強班子自身建設，快速轉(zhuǎn)變干部工作作風，通過與示范村的對比，找準不足、找出差距，實行《兩委班子承諾制度》、《黨員設崗定責制度》，實現(xiàn)用制度管干部。 搶抓省公安廳聯(lián)村聯(lián)戶的機遇，為群眾打通產(chǎn)業(yè)路，發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)，逐年硬化小巷道，為群眾多辦實事。 提高村務、政務公開的透明度，嚴格按照 “ 四議兩 公開 ”法決定村內(nèi)的重大事務。 強化領導包村制度，選派兩名年輕優(yōu)秀的干部駐村蹲點的辦法，實行《村級便民服務室跟班制度》。 對 500 畝的異地搬