3關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)民增收情況的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-26 16:35 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 服務(wù)保障，積極調(diào)處矛盾，切實(shí)推動(dòng)村居農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)村居集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)， “ 支書領(lǐng)頭 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 調(diào)結(jié)構(gòu) ” 活動(dòng)中，全縣 238 個(gè)支部書記中有 221 個(gè)支部書記完成了項(xiàng)目實(shí)施，興辦家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目的有 132 個(gè)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織項(xiàng)目的有 66 個(gè)，領(lǐng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)項(xiàng)目的有 23 個(gè)。 二、存在問(wèn)題 、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平不高。主要表現(xiàn)在。一是受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維定勢(shì)的影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基地零碎分散而不集中，集約化、規(guī)?；a(chǎn)水平不高，制約了農(nóng)業(yè)效益的提升；二是龍頭企業(yè)少而小。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶不強(qiáng)，小龍頭帶不動(dòng)大基地；三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化程度低，農(nóng)民專業(yè)合作組織處于初級(jí)發(fā)展階段，絕 大多數(shù)組織松散，運(yùn)行機(jī)制不健全，小組織帶不動(dòng)大群體；四是產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢，加工轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)品附加值不高，制約特色農(nóng)業(yè)持久快速發(fā)展；五是市場(chǎng)與信息體系滯后，生產(chǎn)與銷售信息不對(duì)稱，沒(méi)有穩(wěn)定的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)戶只知道種植不知道市場(chǎng)需求，導(dǎo)致生產(chǎn)出來(lái)的東西有時(shí)會(huì)滯銷，打擊農(nóng)民種植、養(yǎng)殖積極性；六是農(nóng)產(chǎn)品 “ 品牌化 ” 程度不高，缺乏聞名全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，市場(chǎng)占有率不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱，小品牌拉不動(dòng)大產(chǎn)業(yè)。 。盡管近年來(lái)不斷加大了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，但農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)仍 然滯后，溝渠路設(shè)施配套不夠，抗災(zāi)功能發(fā)揮受限，抵御自然災(zāi)害的能力仍然不強(qiáng)， 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 如遇大旱、水澇之年，容易造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)減收， “ 靠天吃飯 ” 的狀況沒(méi)有得到根本改變。不少基地交通不便，運(yùn)輸困難，生產(chǎn)成本較高。加之農(nóng)產(chǎn)品不易保管和儲(chǔ)藏，受市場(chǎng)波動(dòng)影響較大，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱，滯約農(nóng)業(yè)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。 。農(nóng)戶專業(yè)技術(shù)水平不高，新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用比較緩慢，不利于農(nóng)民自身種植、養(yǎng)殖水平的提高，不利于農(nóng)戶的增產(chǎn)增收。要真正形成特色林果產(chǎn)業(yè)大縣，除了外引內(nèi)培大戶外，就是依靠家家戶戶的農(nóng)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整，這樣才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民根本之路。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一代有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)管理的新型農(nóng)民。 2024 畝土地流轉(zhuǎn)面積考核力度要加大。由于農(nóng)業(yè)收益周期長(zhǎng)，對(duì)一些土地流轉(zhuǎn)大戶沒(méi)有相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，使得大戶抗風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)較弱。單體 2024 畝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積數(shù)量、主體招引、項(xiàng)目落地有困難，考核力度需進(jìn)一步加大。 三、意見(jiàn)和建議 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提升土地綜合產(chǎn)出效益、增加農(nóng)民收入的重要途徑。市委、市政府明確提出，要緊緊圍繞生態(tài)高效發(fā)展定位，以 “ 四減四擴(kuò) ” （減糧食面積，擴(kuò)高效作物；減生產(chǎn)主體，擴(kuò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)；減面源污染，擴(kuò)生態(tài)種養(yǎng)；減初級(jí)產(chǎn)品，擴(kuò)加銷能力）為主要抓手，堅(jiān)持 “ 五化同步 ” （產(chǎn)業(yè)高效化、土地合作化、
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