【文章內(nèi)容簡介】 況下并不矛盾，但如果這種速度是建立在粗放型 發(fā)展基礎(chǔ)上的，那么發(fā)展速度越快，就越有可能陷入積重難返的困境。梅市長來我縣調(diào)研指導工作時，充分肯定了近年來包括我縣在內(nèi)的欠發(fā) XX 縣區(qū)所取得的成績，同時也對幾個欠發(fā) XX 縣區(qū)過高的發(fā)展速度充滿了擔憂，他指出：追求速度是應(yīng)該的，放慢一些速度也不一定是壞事，要適當?shù)乜刂埔幌逻@種節(jié)奏，兼顧速度和質(zhì)量的平衡。可以說，梅市長的講話點中了金鄉(xiāng)的關(guān)鍵之處，為我們今后的發(fā)展指明了方向。對我縣來說，確實到了必須審時度勢進行一次清醒的、主動的、有作為的、負責任的戰(zhàn)略性謀劃的時候了。規(guī)律不可違背，階段不可逾越。這是經(jīng)濟規(guī)律，一夜實現(xiàn)共產(chǎn)主義不可能的事，要一切立足縣情實際，遵循自然規(guī)律、經(jīng) 第 8 頁 共 17 頁 濟規(guī)律、科學規(guī)律，制定切實可行的思路目標，不盲進，不折騰，不浮夸。 我認為，追求有質(zhì)量的發(fā)展，應(yīng)包含以下 內(nèi)容和層面。 首先是生態(tài)發(fā)展。這是有質(zhì)量發(fā)展的根本基礎(chǔ)。發(fā)展必須不以破壞生態(tài)和環(huán)境為代價，不以透支未來資源為代價，所有的發(fā)展必須建立在資源節(jié)約型、環(huán)境友好型之上。對資源環(huán)境造成壓力的主要是工業(yè)，我們不得不提前考慮這個問題。在下步的招商引資上，我們必須更加注重選商選資，更加注重項目的質(zhì)量，更加注重項目對資源環(huán)境的影響。今 后，招商新引進的項目，在落地前，一律先搞項目評估預(yù)審，請專家說話拍板。這么做，是對金鄉(xiāng)的未來負責，是對金鄉(xiāng)群眾的健康負責，是對金鄉(xiāng)的子孫后代負責。我們必須牢固樹立這樣的理念。 其次是協(xié)調(diào)發(fā)展。這是有質(zhì)量發(fā)展的根本手段。要立足于人口、社會、經(jīng)濟、科技、環(huán)境和資源大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展。在城鄉(xiāng)發(fā)展上，把更多的精力和財力向鄉(xiāng)村傾斜，通過基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障等事業(yè)的大發(fā)展，促進城鄉(xiāng)一體發(fā)展 。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)均衡發(fā)展上，立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色，宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)，探索制定差異化 考核機制，實事求是地把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色和工作體現(xiàn)出來。 再次是持續(xù)發(fā)展。持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)了對長遠的負責，更體現(xiàn)了 第 9 頁 共 17 頁 對發(fā)展后勁的重視。推動金鄉(xiāng)更好更快發(fā)展，基礎(chǔ)和前提是能夠持續(xù)發(fā)展。我們強調(diào)整合資源、集聚要素加快發(fā)展，但我們更反對不顧實際、竭澤而漁的急功近利行為。在今后的發(fā)展中，我們一定要多做增后勁、打基礎(chǔ)、管長遠的事情，多做強筋骨、壯體質(zhì)的事情，使發(fā)展更理性、更有可持續(xù)性。 二是長遠規(guī)劃與干好當前兼顧的理念。 當前和長遠是辯證統(tǒng)一的，當前發(fā)展是長遠發(fā)展的基礎(chǔ)，長遠發(fā)展是當前發(fā)展的繼續(xù)。我們 做好任何工作，的確需要一個站位高遠、切實可行的規(guī)劃，以指導和引領(lǐng)發(fā)展，保證發(fā)展無偏差、不走樣。應(yīng)當說，當前不論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃還是城市規(guī)劃，都十分完備，當然，個別還需要調(diào)整和提升，為我們今后發(fā)展奠定了一個很好的基礎(chǔ)。但是，好的規(guī)劃確定了之后，最重要的還是落實好規(guī)劃，盡快把規(guī)劃變成現(xiàn)實。 目前看，我們在處理好長遠規(guī)劃與干好當前的關(guān)系上，還有很多差距。比如，我們的園區(qū)長遠規(guī)劃早已確定，但園區(qū)的發(fā)展成效并不明顯，存在招商招不來、項目落不下、大項目少、好項目少、甚至落地項目投產(chǎn)慢、投產(chǎn)見效遲等等問題。中菱電 梯就是一個例子，從奠基到現(xiàn)在三年的時間，遲遲推不動，不見成效。比如城建重點項目，要解決當前急需和長遠需要的關(guān)系問題，要明白當前最急需的到底是什么，現(xiàn)在需要大量的項目填充 XX 縣區(qū)，開發(fā)建設(shè)、住宅和社區(qū)回遷房等涉及到老百姓生計的基礎(chǔ)配 第 10 頁 共 17 頁 套、功能完善、環(huán)境改善是當前最迫切的，應(yīng)該抓緊解決。 長遠需要的、不一定在最近兩三年內(nèi)急需的，如圖書館、博物館、規(guī)劃館等我們可以暫時緩一緩。一個好的城市，一個現(xiàn)代化的城市少了這些當然不行，但不是現(xiàn)在就需要，明年就需要，晚一年兩年也不要緊，我們現(xiàn)在要解決的是當務(wù)之急、是重中 之重。再比如，如何解決發(fā)展遠景與力所能及的問題，既要考慮長遠，又要量力而行，不能想當然。這些問題看似工作問題，其實是理念問題、體制機制問題。一套工作班子里，抓規(guī)劃的力量多于抓招商、抓項目落地、抓服務(wù)企業(yè)的力量，看似把握大勢，其實是重了虛、輕了實。因此，在長遠規(guī)劃與干好當前的問題上，我們必須要立足當前，抓緊解決好發(fā)展中亟待解決的突出矛盾和問題，同時要著眼長遠，多做打基礎(chǔ)、管長遠的工作，堅決防止好高騖遠、假大空等行為的發(fā)生。 三是經(jīng)濟提速與民生改善同步的理念。 經(jīng)濟的發(fā)展是為了社會和