【文章內(nèi)容簡介】 如果家長給孩子選擇了一個離家遠的學(xué)校，首先孩子面臨每天要比別的孩子早起 1030 分鐘，正在發(fā)育的孩子面臨睡眠不足問題。出門擠車上學(xué)也會耗費時間，孩子 第 9 頁 共 19 頁 學(xué)習時間會更緊張。 （二）、對家長的利處。如果不實行就近入學(xué)的話，必然會有許多家長為孩子擇校，在不同家庭背景的學(xué)生中，越是處于優(yōu)勢地位的階層擇校入學(xué)行為越普遍，而社會中 下階層實現(xiàn)就近入學(xué)的比例最高。擇校帶來了巨大的負面效應(yīng)。應(yīng)試教育、轉(zhuǎn)制學(xué)校、名校辦民校、教育亂收費和高收費，這幾件似乎不同的事情之間緊密聯(lián)系起來，構(gòu)成了義務(wù)教育發(fā)展中難以破除的怪圈。但是隨著社會的發(fā)展、人口壓力持續(xù)增強、獨生子女普遍化、就業(yè)形式日趨緊張、競爭日益激烈、生活水平提高，一般收入人群經(jīng)濟收入的增長趕不上較高的受教育需求及支出，這一矛盾在擇校費方面表現(xiàn)得比較突出，而就近入學(xué)恰好能解決這一問題。 （三），對學(xué)校的利處。就近入學(xué)能提升義務(wù)教育質(zhì)量，改善差校面貌，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展在一些基本達 到辦學(xué)標準的地區(qū)，就近入學(xué)是促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 就我國社會經(jīng)濟發(fā)展實際而言，就近入學(xué)政策在我國實施是可能的 只要從實際情況出發(fā)，逐步擴大 /就近入學(xué)的比例，有利于逐步改善差校面貌。 （四）、對社會的利處 會公平的基礎(chǔ)。教育公平已經(jīng)成為未來教育發(fā)展的兩大戰(zhàn)略之一，在社會各階層日益固化、階層流動喪失活力背景下，教育作為一 第 10 頁 共 19 頁 種實現(xiàn)階層和個人向上流動的機制作用日益凸顯。市場經(jīng)濟條件下先賦性因素無法改變的前提下，政策制定者面臨著如何保障每個學(xué)生最大化運用后致性因素獲得學(xué)業(yè)成功和保障教育公平的命題。就近入學(xué)政策正是對這一命題的偉大嘗試。義務(wù)教育根本特點之一是它的平等性。作為一項義務(wù)教育政策，就近入學(xué)政策是義務(wù)教育機會平等的體現(xiàn)，其目的是保證每一個學(xué)生平等地接受教育的機會。就近入學(xué)政策鮮明地指向了教育機會公平。機會公平是任何一個健康發(fā)育社會的基本理念，它意味著 “ 任何自然的、經(jīng)濟的、社會的或文化方面的不利狀況，都可以通過教育機制得到補償 ” 唧。就近入學(xué)政策不是一個入學(xué)的地域概念，它是以一定的地理范圍為標準，學(xué)生不得跨越教育行政部門規(guī)劃的學(xué)區(qū)，從形式 上保證基礎(chǔ)教育階段每個學(xué)生都能夠均等地接受義務(wù)教育的權(quán)利，實質(zhì)上是為追求教育機會均等而實行的一項制度安排。從教育公平理念分析，或許用 “ 無選擇入學(xué) ” 來表達這種入學(xué)方式更加的確切，總之，就近入學(xué)政策反映了入學(xué)權(quán)利平等的公平的教育理念 . 就近入學(xué)政策以教育均衡化發(fā)展為價值取向。教育均衡發(fā)展作為一種教育理念，是在教育公平化的價值取向下，通過政策的制定和法律的實施，實現(xiàn)在不同的教育群體中均衡地分配教育資源，確保每一位社會公民都能有權(quán)享受同質(zhì)的教育資源，達到教育需求與教育供給的相對均衡，并最終落實在人們對 教育資 第 11 頁 共 19 頁 源的分配和使用上。教育均衡發(fā)展展現(xiàn)了一種新型的教育發(fā)展民主觀、人本觀和公平觀。教育均衡的目標是教育需求與教育供給的相對均衡，教育資源配置的均衡是教育均衡的基礎(chǔ)。義務(wù)教育的本質(zhì)要求之一就是通過合理均衡地 配置教育資源、合理布局來實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡。 三、就近入學(xué)的弊端： 5 用教育的平均主義代替了教育機會的平等，壓抑了學(xué)校和學(xué)生的選擇權(quán)，忽視學(xué)生的個體差異，使學(xué)生的全面發(fā)展受阻 聯(lián)合國教科文組織國際教育發(fā)展委員會指出， “ 機會平等是要肯定每一個人都 能受到適當?shù)慕逃?，而且這種教育的進度和方法是適合個人特點的 ” 因為學(xué)生是具有差異性的個體，每一個學(xué)生都有自己的興趣特點和優(yōu)勢智慧。在學(xué)生們平等享有教育機會的前提下，要實現(xiàn)教育公平還存在另一個問題，即不同特質(zhì)的學(xué)生應(yīng)該享有與其特質(zhì)相適應(yīng)的教育機會。具體到教育實踐中，就是學(xué)生們可以根據(jù)自己的情況選擇適合自己需要的教育，學(xué)生才是教育的本位，才是教育的中心，國家和政府應(yīng)該盡可能地提供各種各樣的、適應(yīng)不同學(xué)生需要的教育服務(wù)。 “ 就近入學(xué) ” 教育政策，要求學(xué)生們按照政府所規(guī)定的學(xué)校就讀，實際上在接受何種教育上，學(xué)生們沒有根據(jù) 自身的特點選擇何種教育的權(quán)利和機會，只是被動地接受。同時，為了方便貫徹落實 “ 就近入學(xué) ” 教 第 12 頁 共 19 頁 育政策，實現(xiàn)所謂的教育公平（實質(zhì)是平均主義），各地教育主管部門甚至全盤否定分班、分層教學(xué)的合理性，這實質(zhì)是一種教育的強制，也與 “ 因材施教 ” 教育原則相違背。試想，如果指定的教育不符合學(xué)生的特點，甚至不能夠開發(fā)學(xué)生的優(yōu)勢智慧，那就意味著學(xué)生必須犧牲自己的優(yōu)勢智慧而去適應(yīng)指定的教育，這不僅對學(xué)生是不公平的，而且使我們的社會失去了許許多多本應(yīng)該得到規(guī)范教育培養(yǎng)的具有個性特點的優(yōu)秀人才。按 “ 就近入學(xué) ”原則制定擇校政策的邏輯前提是： 所有學(xué)校辦學(xué)水平和特色都一樣，所有的學(xué)生都一樣，但是實際并非如此。因此，在 “ 就近入學(xué) ” 這一教育政策中，政府是中心，這一教育政策充其量是方便了管理，用教育的平均主義代替了教育