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正文內(nèi)容

3關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項整治工作的實施方案(編輯修改稿)

2024-08-26 16:04 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 、經(jīng)費(fèi)、通訊、交通 ” 五到位,以切實加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理。 (四)嚴(yán)格執(zhí)行煤礦新建、改(擴(kuò))建工程設(shè)計審查和竣工 第 13 頁 共 30 頁 驗收的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實安全設(shè)施 “ 三同時 ” 規(guī)定。凡是煤礦新建、改(擴(kuò))建工程,必須報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核?;ǖV井必須在規(guī)定工期內(nèi)完成,并及時申請竣工驗收,領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證后方可進(jìn)行生產(chǎn)活動,嚴(yán)禁以基建、探巷名義進(jìn)行非法采煤活動。 (五)強(qiáng)化安全培訓(xùn),做到持證上崗。煤礦礦長必須依法參加培訓(xùn)、考核,持有省煤礦安全監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《礦長資格證》和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《煤礦礦長安全技術(shù)資格證》;副礦長、(總工)技術(shù)負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員必須經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓(xùn)、考核合格后,持證上崗;煤礦入井人員均應(yīng)經(jīng)煤礦安全管理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格后,方可上崗作業(yè)。 (六)各級煤礦安全監(jiān)督管理部門必須加強(qiáng)煤礦圖紙管理工作,并要以縣(區(qū))為單位建立和完善本轄區(qū)煤礦測繪技術(shù)服務(wù)隊伍,進(jìn)行統(tǒng)一測繪填圖、統(tǒng)一管理圖紙。必須建立煤礦交換圖制度,各煤礦要及時測繪井上下工程對照圖、采掘工程平面圖和通風(fēng)系統(tǒng) 圖,分別向市、縣煤礦安全監(jiān)督管理部門每季度和每月報送圖紙,接受監(jiān)督檢查。 (七)各煤礦都要建立重大事故隱患排查、治理和防范制度,對存在的重大事故隱患要登記建檔、定期檢測、評估和監(jiān)控,認(rèn)真制定應(yīng)急救援預(yù)案。 (八)堅決落實維簡費(fèi)等煤礦安全費(fèi)用提取使用制度。要認(rèn) 第 14 頁 共 30 頁 真執(zhí)行《 XX 市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地方煤礦安全管理的通知》(石政辦〔 2024〕 159 號)文件精神,按時足額提取和上繳維簡費(fèi)。各煤礦要加大安全生產(chǎn)投入,抓好安全生產(chǎn)技術(shù)改造,淘汰落后的生產(chǎn)工藝和裝備,不斷提高煤礦安全水平。 四、工作措施和要求 (一)實施步驟。 2024 年 9 月 15 日前為各產(chǎn)煤縣(區(qū))制定整治方案階段。要按照本實施方案的要求,結(jié)合本地實際制定具體整治方案; 9 月 16 日至 11 月 30 日為排查整治階段。各產(chǎn)煤縣(區(qū))在煤礦自查整改的基礎(chǔ)上,實行 “ 拉網(wǎng)式 ” 排查,對存在的安全隱患,下決心徹底整治; 12 月份為驗收階段。 12 月15 日前各有關(guān)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要驗收完畢,并向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提交深化煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作總結(jié)。 12 月 15日至 31 日為省、市驗收階段。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要組織有關(guān)部門對全市深化煤礦安全生 產(chǎn)專項整治工作進(jìn)行驗收。 (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對深化煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府對原煤礦安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整,成立以張發(fā)旺副市長為組長,市政府副秘書長劉凱、安監(jiān)局局長朱存柱為副組長,市安監(jiān)局、國土資源局、公安局、工商局、供電局、環(huán)保局等單位為成員的市煤礦安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。各產(chǎn)煤縣(區(qū))要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對本縣(區(qū))深化煤礦安全專項整治 第 15 頁 共 30 頁 工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以確保整治效果。 (三)落實責(zé)任。各產(chǎn)煤縣(區(qū))、鄉(xiāng)兩級政 府要對本轄區(qū)的煤礦安全專項整治工作負(fù)總責(zé)。要建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制,定期研究解決整治工作過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。各級煤礦安全監(jiān)督管理部門要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,切實加大對專項整治工作的監(jiān)督檢查力度,對存在重大事故隱患不認(rèn)真整改或拒絕整改的礦井,要依法予以關(guān)閉。資源管理部門要嚴(yán)格煤炭儲量審核,嚴(yán)厲查處無證開采和超層越界開采行為。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對煤礦爆炸物品的管理,嚴(yán)格按照煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的爆炸物品品種、數(shù)量進(jìn)行供應(yīng),嚴(yán)厲打擊非法使用爆炸物品的行為。供電部門要強(qiáng)化對煤礦供電工作的管理 ,保障煤礦生產(chǎn)的電力供應(yīng),對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門下發(fā)停止供電通知書的煤礦,供電部門不得供電。各有關(guān)部門要密切配合、相互協(xié)作、形成合力,扎扎實實地開展好這次專項整治工作。對整治工作不到位或不認(rèn)真履行職責(zé)的,要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,對因整治工作不落實而發(fā)生重大傷亡事故的要依法從重查處,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。 (四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。各產(chǎn)煤縣(區(qū))要按照此次深化整治工作的目標(biāo)和重點,徹底解決煤礦在生產(chǎn)過程中存在的各種安全隱患,尤其要突出抓好礦井的 “ 一通三防 ” 和防水治水工作。對于通風(fēng)系統(tǒng)不合理, 超通風(fēng)能力生產(chǎn),防水探水制度不落實等存有嚴(yán)重 第 16 頁 共 30 頁 安全隱患的礦井,必須停產(chǎn)整頓,重點監(jiān)控,限期解決。要依法關(guān)閉那些資源枯竭,技術(shù)落后,管理混亂和不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦,確保深化煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作取得實效。 二 00 四年九月十日 本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。 第三篇。深化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治實施方案根據(jù)《市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)市深化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案的通知》(曲安 4 號)要求,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。 一、整 治目標(biāo) 通過組織實施危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治,有效解決危化企業(yè)周邊安全衛(wèi)生防護(hù)距離不夠、產(chǎn)業(yè)集中度低、生產(chǎn)工藝落后、自動化程度低、設(shè)備設(shè)施老化、現(xiàn)場管理不到位等問題,加快實 施危化企業(yè)園區(qū)化和危險工藝生產(chǎn)裝置自動化改造,全力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,提高本質(zhì)安全水平,減少一般事故,嚴(yán)控較大以上事故,促進(jìn)全縣危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 全縣危險化學(xué)品安全專項整治工作在縣安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下。由縣安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理局、發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)局、公安局、環(huán)境保護(hù)局、建設(shè)局、交通局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門按 第 17 頁 共 30 頁 照各自職責(zé)組織開展。 縣安監(jiān)局。主要負(fù)責(zé)專項整治工作的牽頭和綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作;督查危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證持證情況和新、改、擴(kuò)建項目 “ 三同時 ” 履行情況;會同有關(guān)部門組織開展安全隱患排查,對不具備安全生產(chǎn)條件的危化企業(yè)責(zé)令停止生產(chǎn),限期整改,整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,提請縣人民政府依法子以關(guān)閉。 縣發(fā)展和改革局:主要負(fù)責(zé)檢查?;髽I(yè)建設(shè)過程的投資核準(zhǔn)和備案情況,按權(quán)限規(guī)范項目核準(zhǔn)和備案工作, 對沒有依法依規(guī)進(jìn)行核準(zhǔn)和備案的項目依法嚴(yán)肅處理 縣經(jīng)濟(jì)局:主要負(fù)責(zé)?;髽I(yè)固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準(zhǔn)和備案工作;支持危化企業(yè)技術(shù)改造,限制、淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備;督促?;髽I(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好安全生產(chǎn)管理工作 縣公安局。主要負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行登記,發(fā)放機(jī)動車行駛證,同時加強(qiáng)危化品運(yùn)輸車輛的路面監(jiān)控,對超載、不按規(guī)定路線、速度、時間行駛等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。 縣環(huán)保局。主要負(fù)責(zé)?;髽I(yè)的環(huán)境影響評價管理工作,將環(huán)評審批作為其他有關(guān)部門審批的前置條件,凡末通 過環(huán)評審查的綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃一律不得審批。 縣建設(shè)局。主要負(fù)責(zé)建設(shè)項目規(guī)劃許可的審批,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和轄區(qū)危化行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃辦理建沒項目選址意見書、 第 18 頁 共 30 頁 建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建沒工作規(guī)劃許可證。 縣交通局。主要負(fù)責(zé)對危險貨物運(yùn)輸從業(yè)單位的資質(zhì)和車輛申報運(yùn)輸?shù)幕瘜W(xué)品品名進(jìn)行核準(zhǔn),對不符合規(guī)定的車輛,不得核發(fā)道路運(yùn)輸證。 縣質(zhì)監(jiān)局。主要負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品及其包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督。對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸罐車罐體進(jìn)行檢測,對車輛與罐體不相匹配的,積極協(xié)調(diào)罐體更換工作。 三、整治范圍內(nèi)容 (一)整治范圍。全縣所有涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸企業(yè),重點是涉甲醇、涉苯、涉磷、涉煤焦油等使用危險工藝的易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。 (二)整治內(nèi)容:
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