【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 圍內(nèi)野外用火屢禁不止的村進(jìn)行重點(diǎn)整治，做到 “ 見(jiàn)煙就查，違法就抓 ” 。各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的野外違法用火逐地塊的進(jìn)行排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的野外違法用火（包括火燒跡地）要及時(shí)上報(bào)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依據(jù)相關(guān)法律拘罰并重，頂格處理，絕不姑息。 （ 4）嚴(yán)查秋季 “ 第一把火 ” 。進(jìn)入防火期后，首先抓第一把火的查處，嚴(yán)查第一把火的村，嚴(yán)查第一把火的當(dāng)事人和責(zé)任人，并把具體情況通報(bào)全鎮(zhèn)。 加強(qiáng)制度建設(shè)，建立有效防火工作機(jī)制 （ 1）建立防火巡查制度。按照區(qū)域布局，鎮(zhèn)防火辦將抽調(diào)力量，固定人 員、不間斷地進(jìn)行逐村巡查，所有巡查事先不打招呼，巡查結(jié)果直接反饋鎮(zhèn)防火辦和指揮部領(lǐng)導(dǎo)； （ 2）認(rèn)真執(zhí)行護(hù)林員管理辦法?！掇k法》規(guī)定了護(hù)林員的選拔條件、職責(zé)、考核、培訓(xùn)、待遇以及獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。全鎮(zhèn)護(hù)林員由鎮(zhèn)防火辦統(tǒng)一管理。按照合同和協(xié)議每名護(hù)林員都要明確護(hù)林面積、四至等內(nèi)容； （ 3）實(shí)行防火工作捆綁考核制，即包村干部與各村防火工作同考核、同獎(jiǎng)懲；（ 4）實(shí)行野外用火有獎(jiǎng)舉報(bào)制。凡舉報(bào)查證屬實(shí)的，由鎮(zhèn)防火辦給予獎(jiǎng)勵(lì)，重大案件可提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)； 第 13 頁(yè) 共 28 頁(yè) （ 5）建立防火信息通報(bào)制度。今后，各村發(fā)生火 警、火災(zāi)后，在第一時(shí)間向鎮(zhèn)防火辦報(bào)告，鎮(zhèn)防火辦根據(jù)情況及時(shí)向鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，堅(jiān)決防止多頭報(bào)告，不按規(guī)定程序報(bào)告情況的發(fā)生； （二）森林火災(zāi)撲救工作 撲火預(yù)案準(zhǔn)備 從實(shí)際需要出發(fā)，進(jìn)一步修訂完善森林撲火應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性，確?；馂?zāi)發(fā)生后能立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各村、各單位都要組織森林撲火實(shí)戰(zhàn)演練，使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容，熟練工種程序，熟記自身職責(zé)，確保出現(xiàn)火情能有序開(kāi)展工作。 防撲火能力建設(shè) （ 1）防火期內(nèi)，鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)撲火 隊(duì)要做到嚴(yán)陣以待，做到有火即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，確保 “ 打早、打小、打了 ” ，努力減少林火損失。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，各村、各單位領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場(chǎng)一線，靠前指揮，以人為本，重兵出擊，科學(xué)撲救。明火撲滅后，做好清理火場(chǎng)的工作，努力把火災(zāi)撲滅在初級(jí)階段； （ 2）進(jìn)一步推動(dòng)鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)的建設(shè)和 “ 村級(jí)五有 ” （村級(jí)防火組織、村級(jí)護(hù)林員、村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)、村規(guī)民約、農(nóng)戶聯(lián)保制度）活動(dòng)的落實(shí)，大力加強(qiáng)我鎮(zhèn)撲救能力。 做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作 （ 1）各村要修訂處臵森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并在 3 月 15 日前 第 14 頁(yè) 共 28 頁(yè) 上報(bào)鎮(zhèn)森 林防火辦公室審核備案； （ 2）確保信息暢通。鎮(zhèn)防火辦不定期的對(duì)各村的防火值班情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)或電話檢查，檢查結(jié)果作為森林草原防火工作考核依據(jù)； （ 3）鎮(zhèn)防火辦要確保撲救火災(zāi)的裝備物資充足和撲火隊(duì)員狀態(tài)良好，始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各村要按要求配齊撲火工具（即二號(hào)滅火工具不少于 30 把，斧、鐮、鋸、鍬、耙等各 5 把以上，封閉水桶 10 個(gè)以上），必須保證撲火機(jī)具能正常運(yùn)行，并備有實(shí)用 10 小時(shí)以上的用油。 森林草原火災(zāi)的撲救 （ 1）各村發(fā)生森林草原火災(zāi)，要立即按本級(jí)《預(yù)案》在第一時(shí)間實(shí) 施撲救，同時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮中心（電話 xxxxxx）。對(duì)于動(dòng)用本級(jí)預(yù)案不能撲滅的火災(zāi)，要立即向縣森林草原防火指揮部請(qǐng)求援助。鎮(zhèn)、村半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)要立即趕赴火場(chǎng)進(jìn)行撲救； （ 2）要本著打早、打小、打了和科學(xué)撲救的原則進(jìn)行，嚴(yán)禁在撲救中出現(xiàn)責(zé)任性人身傷亡事故； （ 3）撲救森林草原火災(zāi)時(shí)，鎮(zhèn)森林草原防火指揮部或防火辦根據(jù)撲火工作需要，有權(quán)調(diào)動(dòng)或調(diào)用有關(guān)單位的撲火隊(duì)及撲火工具、車(chē)輛及其他撲火物資； （ 4）加強(qiáng)信息反饋。在撲救期間，要明確專(zhuān)人每 15 分鐘向森林防火指揮中心報(bào)告撲救情況； 第 15 頁(yè) 共 28 頁(yè) （ 5）明火撲滅后必須按要求清理火邊，看守火場(chǎng)，起火所在村的主要負(fù)責(zé)人必須與鎮(zhèn)森林防火指揮部簽訂《火場(chǎng)看守責(zé)任書(shū)》，將看守火場(chǎng)責(zé)任落實(shí)到人； （ 6）鎮(zhèn)林業(yè)站和林業(yè)中隊(duì)負(fù)責(zé)火場(chǎng)的調(diào)查和對(duì)肇事者的處理。 （三）森林草原防火責(zé)任制落實(shí)工作 強(qiáng)化責(zé)任追究按照《 XX 省森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定。鎮(zhèn)防火辦、林業(yè)中隊(duì)和各成員單位要加大防火工作的監(jiān)督力度和巡查密度，切實(shí)加大對(duì)森林草原防火工作的責(zé)任追究力度。特別是對(duì)玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責(zé)任不 落實(shí)、防控措施不得力、存在火災(zāi)隱患不整改和發(fā)生火警火災(zāi)查處不及時(shí)、不主動(dòng)的村，從速?gòu)目?，?yán)肅處理并通報(bào)全鎮(zhèn)。鎮(zhèn)防火辦在督促各村落實(shí)防火責(zé)任的同時(shí)，重點(diǎn)是檢查和管好村護(hù)林員，要堅(jiān)持每天巡視檢查，做到每天見(jiàn)一面一囑咐，不論是縣鎮(zhèn)的巡檢，還是村組護(hù)林員管護(hù)，必須要有記錄和檢查簽字，護(hù)林員外出必須向鎮(zhèn)防火辦主管人員請(qǐng)假，并有人替崗，凡發(fā)現(xiàn)護(hù)林員一次不在崗的，扣發(fā)工資 50 元，三次不在崗的予以辭退，管護(hù)區(qū)內(nèi)火情別人發(fā)現(xiàn)報(bào)告的或隱瞞不報(bào)發(fā)生火災(zāi)的，都要區(qū)分情況給予相應(yīng)處罰，直至辭退甚至追究刑事責(zé)任。 落實(shí)森 林草原防火責(zé)任 第 16 頁(yè) 共 28 頁(yè) （ 1）嚴(yán)格實(shí)行森林草原防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)、村、學(xué)校、企業(yè)都要層層簽訂森林草原防火責(zé)任狀，明確任務(wù)，分清責(zé)任，不留死角； （ 2）認(rèn)真落實(shí)包片責(zé)任制。鎮(zhèn)干部包村、村干部包組片、護(hù)林員包林區(qū)，責(zé)任人包人頭、地塊、墳頭，真正做到山有人管、林有人護(hù)、事有人抓、責(zé)有人擔(dān)；（ 3）按照鎮(zhèn)年度考核辦法，對(duì)各村實(shí)行防火工作考核 “ 下降一個(gè)檔次 ” 。 （ 4）在每個(gè)防火重點(diǎn)時(shí)期，鎮(zhèn)防火辦要深入村集中開(kāi)展督導(dǎo)檢查活動(dòng)，對(duì)防火值班不到位、包保制度不落實(shí)、防控措施不得力、存在隱患不排查而發(fā)生 火警火災(zāi)的村，進(jìn)行嚴(yán)肅處理并通報(bào)全鎮(zhèn)。督導(dǎo)檢查結(jié)果列入村年終防火目標(biāo)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。 強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管職能 在進(jìn)入防火期后，特別是春節(jié)、清明節(jié)、五 一、十一等關(guān)鍵時(shí)期，及時(shí)開(kāi)展全面自查自糾。鎮(zhèn)森林草原防火指揮部組織防火辦和鎮(zhèn)森林草原防火指揮部成員單位加強(qiáng)對(duì)森林草原防火工作的檢查督導(dǎo)，適時(shí)組織明察暗訪，做到防火期不結(jié)束，檢查工作不停止。通過(guò)聯(lián)查、互查、對(duì)查等方式查隱患、堵漏洞，確保不留死角，把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中。 嚴(yán)格值班和火情報(bào)告制度 各村要嚴(yán)格執(zhí) 行 24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保防火信息傳遞暢通。鎮(zhèn)防火辦要加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)值班情況的調(diào)整檢查，防止 第 17 頁(yè) 共 28 頁(yè) 空崗、脫崗。要嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)告制度，一旦發(fā)現(xiàn)火情，必須及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室（電話 xxxxxxx）。鎮(zhèn)防火辦值班人員接到火情報(bào)告后，要立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)火情及時(shí)果斷處臵。因遲報(bào)、瞞報(bào)而貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的，將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 四、工作要求 各村和有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到森林草原防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，把森林防火作為安全生產(chǎn)工 作的頭等大事擺上議事日程，做到思想不麻痹，工作不松懈。鎮(zhèn)防火辦要加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)森林草原防火工作納入各村年度綜合考核，與領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核掛鉤，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次以上森林火災(zāi)或三次以上森林火警的，或出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)森林