【文章內容簡介】 利用。 一要做好農作物秸稈清運。實踐證明，秸稈清運處理不及時是造成焚燒的主要原因，釜底抽薪是禁燒工作最簡單、也是最有效的辦法。因此，今年 “ 三夏 ” 期間，要切實把秸稈集中清運、集中堆放作為禁燒的主要任務，全體黨員干部包村包戶包田塊，督促幫助農民群眾及時清運收割的秸稈，堅決 做到收獲一片、清運一處，徹底斷掉火源。對沒有堆放場所的村農戶，要統一指定地點，堅決不允許在河（渠）道、路邊、林（樹）旁及田間地頭隨意堆放，切實從源頭上遏制焚燒秸稈。 二要抓好秸稈機械粉碎還田和硬茬播種。近年來，農村長期施用化肥較為普遍，土壤有機質嚴重下降，造成土壤板結和水土流失。推廣秸稈機械粉碎還田，既可以松散土壤、增加有機質，又可以增加土壤肥力。據測算每畝秸稈還田后相當于給土壤施用50 公斤復合肥，這既滿足了農作物生長的需要，又可把地表水受化肥污染的可能性降到最低程度，不但減少了農業(yè)投入，又保護了 環(huán)境。為此，各辦事處、村及相關部門，特別是各涉農部門要充分利用國家的農機補貼政策，提高我鎮(zhèn)秸稈還田和硬茬播種技術水平，同時要對小麥收割留茬嚴格把關，留茬高度不能高于 第 9 頁 共 18 頁 20 厘米，解決好麥茬過高不便耕種問題。 三要大力推廣秸稈綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用是相輔相成的，禁燒是手段，利用是目的，實現禁燒和利用的良性互動是從根本上做好禁燒的關鍵。各辦事處、村要積極引導廣大農戶做好秸稈的清運、儲備和加工，為推動畜牧致富工程，增加農民群眾收入，有效改善農村生態(tài)環(huán)境提供基礎保障。 四、夯實責任，切實把秸稈 禁燒和綜合利用抓緊抓好秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，工作難度較大，關系著千家萬戶，抓好禁燒工作的根本在加強領導，重點在健全機制，要害在強化監(jiān)管，關鍵在狠抓落實。 一要落實禁燒責任。要認真落實屬地管理的職責，對本轄區(qū)內農作物秸稈禁燒工作負總責，執(zhí)法中隊、環(huán)保、農委、派出所、交管、林業(yè)站、科協等部門要與辦事處、村密切協作，各負其責，切實打好禁燒工作總體戰(zhàn)。要按照目標責任書的要求，切實將秸稈禁燒和秸稈利用工作擺上重要議事日程，建立專門組織，確保工作人員，落實工作責任，深入動員，精心組織，確保秸稈禁燒工 作取得新的更大的成效。各責任單位主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，親自調度；主管領導要具體抓，深入一線現場解決問題，協調推動工作落實；要將禁燒責任和任務層層分解細化，落實到具體人員，落實到田間地頭，努力做到一級抓一級、層層抓落實。秸稈禁燒重點鎮(zhèn)、村要成立應急小分隊，深入村、 第 10 頁 共 18 頁 組、田塊，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，并對重點區(qū)域嚴防死守，嚴格監(jiān)控，一旦發(fā)現焚燒現象，快速出擊，及時撲救。要把禁燒工作作為嚴肅查處環(huán)境違法行為專項行動的一項重要內容，組織執(zhí)法隊伍，加強對重點區(qū)域焚燒秸稈情況的現場監(jiān)督 檢查和夜間巡查，凡焚燒秸稈不聽勸阻的，堅決依法予以處罰。同時要開通舉報電話，一旦有反映，立即出動，快速解決。派出所、交管部門要加強巡查，確保道路交通安全。林業(yè)部門要加強巡查，確保高速公路兩側、國道、省道樹木不受損失。農業(yè)、科技部門要大力推廣農作物秸稈綜合利用的新技術，變廢為寶，推動秸稈禁燒工作扎實開展。 二要加大宣傳力度。要充分利用電臺、廣播等媒體，并采取組裝宣傳車、設立專欄、張貼標語等形式，大張旗鼓地宣傳 等有關文件，以及秸稈禁燒的相關法律法規(guī)和處罰措施，同時要大力推廣秸稈禁燒及綜合利 用好經驗、好典型。 “ 三夏 ” 期間，要不間斷地報道秸稈禁燒工作情況，及時對焚燒嚴重區(qū)域予以曝光。要通過有力地宣傳，迅速營造強大的社會輿論氛圍，使焚燒秸稈有害、違法形成共識，使禁燒成為自覺。 三要加強監(jiān)督執(zhí)法。在秸稈禁燒工作期間，鎮(zhèn)黨委政府將組織執(zhí)法中隊、環(huán)保、農委、林業(yè)、科技、監(jiān)察等相關部門成立聯合巡查組，采取巡回檢查與抽查相結合的方法，對全鎮(zhèn)進行重點檢查，定期通報。對秸稈禁燒工作不力的辦事處、村，將予以通 第 11 頁 共 18 頁 報批評。對擅自焚燒秸稈的，要予以警告，責令其立即停燒，并依法對直接責任人予以處置；對惡意縱火、不 聽勸阻的相關責任人，要依法嚴查重處，決不姑息遷就；對暴力抗法，或焚燒情節(jié)嚴重、造成事故，導致公共財產遭受重大損失或者人身傷亡嚴重后果的，要立案偵察，嚴厲打擊。同時，嚴格秸稈禁燒工作獎懲，對成效顯著的要及時表彰，對工作不力的要嚴肅處理，追究領導責任。 四要保證信息暢通。 “ 三夏 ” 期間，要實行領導帶班和 24小時值班制度，及時協調處置秸稈焚燒事件。要嚴格信息報送制度，確定專人負責信息上報工作，確保信息聯絡暢通。要及時上報值班安排情況，每天都要將秸稈禁燒工作情況上報禁燒工作領導小組辦公室。對重大突發(fā)事件要立 即上報，不得遲報、瞞報、謊報。 同志們，禁燒工作任務艱巨而繁