3關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的思考(編輯修改稿)
2024-08-26 15:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 成。 *為在承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)過(guò)程中得到一杯羹，積極拓寬引資渠道，由于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀認(rèn)識(shí)不足，工作措施、思想沒(méi)到位，導(dǎo)致在招商引資過(guò)于迫切，操作方法缺乏規(guī)范化、合理化，選資門檻不嚴(yán)；雖然引進(jìn)不少企業(yè)， *近年 gdp 在量上有所突破，工業(yè)產(chǎn)值有所提高， “ 看 ” 似進(jìn)步，實(shí)則不然。引進(jìn)的多數(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)大多屬于升級(jí)產(chǎn)業(yè)的未端，技術(shù)鏈條的末稍，產(chǎn)業(yè)發(fā)育生長(zhǎng)后力不足，技術(shù)升級(jí)步伐嚴(yán)重滯后；特別是符合 *經(jīng)濟(jì)發(fā)展，適合提高傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，未能開(kāi)花結(jié)果。 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) （四）重 “ 點(diǎn) ” 的包裝，輕 “ 面 ” 的延展。前幾年，在對(duì)接招商引資項(xiàng)目，做大產(chǎn)業(yè)缺乏系統(tǒng)戰(zhàn)略定位，操作項(xiàng)目選資缺乏廣度、深度、精度，對(duì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及附帶功能尚未科學(xué)合理評(píng)估，于是出現(xiàn)項(xiàng)目引進(jìn)只在 “ 點(diǎn) ” 上開(kāi)花，沒(méi)有 “ 面 ” 上合圍；加上產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃不夠充分，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能未能得到強(qiáng)化， 對(duì) “ 面 ”上拓展也在一定程度上受到遏制。經(jīng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前，交洋、彭月（ ）、（ ）兩個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地規(guī)模面積共 平方公里，工業(yè)用地 平方公里。隨著， *“ 工業(yè)立縣 ” 的戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)定和近年二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭， *勢(shì)必會(huì)進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展空間，在工業(yè)領(lǐng)域開(kāi)疆?dāng)U土。只在 “ 點(diǎn) ” 上下功夫，已不能滿足產(chǎn)業(yè)規(guī)模與效益的要求。對(duì) “ 點(diǎn) ” 過(guò)份包裝，也將會(huì)放縱企業(yè)主各自為由，各自為大，造成污染廣，治理難度大的局面。所以，重 “ 點(diǎn) ” 的包裝，輕 “ 面 ” 的延展，勢(shì)必會(huì)讓發(fā)展停止不前。沒(méi)有合理產(chǎn)業(yè)規(guī)劃區(qū)，不善于運(yùn)用工業(yè)園區(qū) 載體，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)難以保持同步重要原因之一；是轉(zhuǎn)變粗放型生產(chǎn)方式，做大產(chǎn)業(yè)支撐，走工業(yè)化道路的重要阻礙。 從上述分析來(lái)看，當(dāng)前， *經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾在一定程度上已經(jīng)存在，雖然 *85%以上都是綠色植被，資源稀缺特性看似很遙遠(yuǎn)，但在生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)脆弱、粗放增長(zhǎng)方式、環(huán)境保護(hù)先天不足等客觀存在，加上一些企業(yè)主貧圖眼前利益，無(wú)節(jié)制的索取和浪費(fèi)資源，勢(shì)必加快資源耗盡速度，將造成 *經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 展舉步唯艱，以至泥足深陷。為此，必須通過(guò)一定的方式把有限的資源合理配置到需要的各個(gè)領(lǐng)域中去，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)利 用。只有實(shí)現(xiàn)最優(yōu)利用，才能把綠色生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為未來(lái)發(fā)展道路上勝勢(shì)。 三、思考與對(duì)策 經(jīng)濟(jì)學(xué)上的非線性理論告訴我們，系統(tǒng)中指導(dǎo)參量的極小變化都可能引起整個(gè)系統(tǒng)性質(zhì)的改變，從而使規(guī)則運(yùn)動(dòng)向不規(guī)則運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)化，在這類系統(tǒng)中整體不等于部分之和。經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境污染問(wèn)題，環(huán)境污染也制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。好的環(huán)境可以為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供保證，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展又反過(guò)來(lái)促進(jìn)環(huán)境的發(fā)展，為環(huán)境保護(hù)提供物質(zhì)基礎(chǔ)的技術(shù)條件。因此，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間不僅是相互依存的，而且是可以相互促進(jìn)發(fā)展。這種復(fù)雜關(guān)系決定了環(huán)境、資源 、經(jīng)濟(jì)的非線性關(guān)系。在發(fā)展道路上我們應(yīng)以整體思維來(lái)對(duì)待研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。 黨的十七大提出 “ 要建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立 ” 的要求；溫家寶總理在第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，做好新形勢(shì)下環(huán)保工作，關(guān)鍵是加快
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