【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 源無(wú)法實(shí)現(xiàn)共享，致使建設(shè)行政主管部門在制定建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和宏觀調(diào)控政策時(shí)缺乏科學(xué)依據(jù)。所以，隨著信息化建設(shè)的全面推進(jìn)，建設(shè) 工程行業(yè)的綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)勢(shì)在必行。我中心現(xiàn)有信息系統(tǒng)開發(fā)于 2024 年，由于行政審批事項(xiàng)的更改和評(píng)標(biāo)辦法的變更，原系統(tǒng)已不能滿足需要，急需對(duì)現(xiàn)有 系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)。 c、國(guó)家立法為招投標(biāo)的信息化推進(jìn)保障護(hù)航 我國(guó)先后出臺(tái)了相關(guān)的文件，確立電子招投標(biāo)作為政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)為新的發(fā)展方向和重點(diǎn)，電子化招投標(biāo)不可否認(rèn)將成為重要政策方向與必然趨勢(shì)。隨著《中華人民共和國(guó)電子簽名法》（ 2024 年 4 月 1 日頒布實(shí)施）對(duì)數(shù)字認(rèn)證給予法律支持，在招投標(biāo)過(guò)程中需要對(duì)參與各方的身份進(jìn)行確認(rèn)，需要第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的數(shù)字證書來(lái)從法律上保證身份真實(shí)性。 系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo) a、 該平臺(tái)強(qiáng)化了政府監(jiān)管職能、整頓了規(guī)范建筑市場(chǎng)、減少和遏 制了腐敗現(xiàn)象 的發(fā)生，提高了政府宏觀調(diào)控的科學(xué)性； b、 第 10 頁(yè) 共 22 頁(yè) 該平臺(tái)的各個(gè)子系統(tǒng)是一套具有統(tǒng)一性、完整性、高互動(dòng)型和科學(xué)性的系統(tǒng)。 為全市各業(yè)務(wù)往來(lái)單位或部門之間實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)資源網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)；c、 該平臺(tái)的各個(gè)系統(tǒng)主要以 web 方式構(gòu)建，必要部分或模塊以桌面軟件（ windows form）形式支持； d、 該系統(tǒng)為企業(yè)信用評(píng)價(jià)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，為企業(yè)的招投標(biāo)業(yè)務(wù)使用提供 了高效、便捷與節(jié)約工作方式，同時(shí)方便管理部門實(shí)時(shí)掌握企業(yè)近況，提供實(shí)時(shí)高效的監(jiān)管手段 。 二、系統(tǒng)功能簡(jiǎn)要介紹 招標(biāo)項(xiàng)目管理系統(tǒng) 通過(guò) web 方式，使招投標(biāo)的項(xiàng)目申報(bào)、審批、審查等全部流程，電子化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)用， 并且實(shí)現(xiàn)相關(guān)招投標(biāo)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、管理，以后對(duì)數(shù)據(jù)信息可朔、可查。 傳統(tǒng)辦理辦法以紙質(zhì)方式提供資料，需要人員多次往返于監(jiān)管機(jī)構(gòu)，從而增加了時(shí)間、資金成本，該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理辦理，用戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)方式可隨時(shí)隨地輕松辦理，不需要來(lái)回奔波于監(jiān)管部門。并且通過(guò)計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)技術(shù)運(yùn)營(yíng)，使用者和監(jiān)管者都 第 11 頁(yè) 共 22 頁(yè) 能輕松的對(duì)信息進(jìn)行調(diào)閱查詢，有助于招投標(biāo)工作的準(zhǔn) 確進(jìn)行。不受時(shí)間空間限制，大大提高辦事效率，節(jié)約社會(huì)資源。 該系統(tǒng)是招投標(biāo)整個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)的核心業(yè)務(wù)與部分，系統(tǒng)由用戶、代理機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)三個(gè)基本平臺(tái)組成，使招投標(biāo)所涉及的各方主體可以通過(guò)不同的平臺(tái)使用本系統(tǒng)。各主體平臺(tái)的身份驗(yàn)證全部通過(guò)國(guó)家認(rèn)可的 ca 認(rèn)證機(jī)制，采用 ca 加密傳輸，確保數(shù)據(jù)安全，并有法律的保駕護(hù)航。 辦理流程： 效能監(jiān)察系統(tǒng) 公眾和管理者能通過(guò)網(wǎng)站或系統(tǒng)，直觀的了解到相關(guān)工程的進(jìn)度及各個(gè)環(huán)節(jié)的辦理情 況，并可對(duì)時(shí)間段內(nèi)的工程項(xiàng)目進(jìn)度情況統(tǒng)計(jì)，同 時(shí)提供實(shí)時(shí)查詢各工程項(xiàng)目的進(jìn)度情況。最終可以實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)到面或面到點(diǎn)的檢索，體現(xiàn)陽(yáng)光交易。 效能監(jiān)察系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)以下功能： 1）、相關(guān)檢察部門對(duì)每個(gè)工程交易環(huán)節(jié)辦理情況的監(jiān)控，包括辦理時(shí)限、是否超時(shí)或延期辦理。 2）、用戶對(duì)自己參與工程的各環(huán)節(jié)辦理情況查詢，并可通過(guò)該系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)對(duì)相關(guān)辦理人員工作情況進(jìn)行詢問(wèn)及投訴。 3）、實(shí)現(xiàn)交易中心領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬辦事人員辦事效率的監(jiān)控。 4）、對(duì)相關(guān)辦事人員的業(yè)務(wù)辦理提醒功能。 第 12 頁(yè) 共 22 頁(yè) 專項(xiàng)信用管理系統(tǒng) 工程建設(shè)行業(yè)每年都要 爆出很多工程質(zhì)量引發(fā)的問(wèn)題，然而由于沒有系統(tǒng)的信用管理機(jī)制，每每發(fā)生這樣的情況后并不能通過(guò)一些規(guī)則或措施等起到很好預(yù)防的效果。現(xiàn)在隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息化的日益發(fā)展，以及監(jiān)管要求，信用機(jī)制需要逐步的建立。促進(jìn) “ 守信受益，失信受懲 ” 的良性循環(huán)機(jī)制。建立了施工、代理、監(jiān)理、專家評(píng)委等單位及個(gè)人的基本信息、交易信息、信用信息庫(kù)，對(duì)社會(huì)永久公開，接受社會(huì)監(jiān)督，防止弄虛作假。優(yōu)良信息和違法違規(guī)行為及時(shí)錄入，與招投標(biāo)活動(dòng)自動(dòng)關(guān)聯(lián)，共享共用。 進(jìn)行信用管理的包括以下主體： a、施工企業(yè) b、勘察設(shè)計(jì)單位 c、監(jiān)理單位 d、施工項(xiàng)目經(jīng)理 e、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu) f、招投標(biāo)從業(yè)人員 g、評(píng)標(biāo)專家 專項(xiàng)信用檔案系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)的功能： 1）對(duì)主體記錄信用記錄（好記錄、不良記錄）； 2）根據(jù)各主體確立不同的信用打分算法，根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)生成得分，產(chǎn)生信用評(píng)級(jí)。能夠通過(guò)評(píng)級(jí)和得分可以初步了解個(gè)人、企業(yè)的信用情況； 3）黑名單機(jī)制，對(duì)于產(chǎn)生惡劣記錄的實(shí)施黑名單機(jī)制，當(dāng)該黑名單企業(yè)發(fā)生招投標(biāo)行為時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)提醒。通過(guò)門戶網(wǎng)站 第 13 頁(yè) 共 22 頁(yè) 進(jìn)行公示，以提醒保護(hù)自身的利益權(quán)益； 4）信用檔案的數(shù)據(jù)接口，便于以后的擴(kuò)展升級(jí) ； 5）信用追蹤，可以一點(diǎn)帶面的進(jìn)行信用記錄的追蹤。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng) 招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是招投標(biāo)業(yè)務(wù)的只要使用者，對(duì)招投標(biāo)地理機(jī)構(gòu)的管理是監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)，傳統(tǒng)管理主要通過(guò)人工統(tǒng)計(jì)分析，無(wú)法很好的把招投標(biāo)交易的行為形成對(duì)招投標(biāo)企業(yè)管理依據(jù)，造成數(shù)據(jù)的不及時(shí)不準(zhǔn)確。同時(shí)也增加了招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作量。 通過(guò)該系統(tǒng)能準(zhǔn)確的了解招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理情況、業(yè)績(jī)報(bào)表，能便捷的實(shí)現(xiàn)資質(zhì)的申請(qǐng)、延續(xù)，監(jiān)管層也能直觀方便了解代理機(jī)構(gòu)的真實(shí)情況，有助于準(zhǔn)確的進(jìn)行相關(guān)審批管理，形成招投標(biāo)代理 企業(yè)的的信息體系，推進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。 ca 管理系統(tǒng) ca 即數(shù)字證書。俗稱 “ 網(wǎng)絡(luò)身份證 ” ，是由第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的用以證明證書持有者