【文章內(nèi)容簡介】 益的行為，以維系其組織生存的，即可認定。 第 11 頁 共 26 頁 （三）行為特征條件 以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作歹，欺壓、殘害群眾。 （四）危害性特征條件 通過實施違法犯罪活動，員的包庇或縱容，稱霸一方，或者利用國家工作人員在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。在理解這個條件時應注意： 立的、壟斷性的勢力范圍，在一定區(qū)域、一定行業(yè)范圍內(nèi)，以暴力、威脅或其他手段形成非法控制或產(chǎn)生重大影響，實現(xiàn) ? 稱霸一方 ? 。 、社會生活秩序是黑社會性質(zhì)組織 ? 稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響 ? 的必然結果。 五、多路徑并進，綜合施策 （一）路徑的選擇 黑社會性質(zhì)組織 ? 整案 ? 是由黑社會性質(zhì)組織所實施的個案集合而成的，黑社會性質(zhì)組織成員絕大多數(shù)是個案的行為人。黑社會性質(zhì)組織的成員是法定的，而個案行為人則是任意的。如果將黑社會性質(zhì)組織涉及到 的 ? 整案 ? 成員和與黑社會性質(zhì)組織有關的個案行為人，簡稱為 ? 人 ?。 將黑社會性質(zhì)組織 ? 整案 ? 第 12 頁 共 26 頁 和黑社會性質(zhì)組織涉及的個案，簡稱為 ? 事 ? ，那么黑社會性質(zhì)組織犯罪偵查的基本途徑便可概括為：從人到事，從事到人，從人到人，從事到事。從人到事：這里的 ? 人 ? 僅指黑社會性質(zhì)組織成員。從人到事，就是從組織成員入手查個案，進而將個案與整案聯(lián)系起來。 從事到人。就是從個案出發(fā)追尋整案成員，主要是將個案任意行為人證明推定為法定的整案成員。如果個案行為人的行為符合黑社會性質(zhì)組織犯罪的特征，又在特定的區(qū)域、行業(yè)內(nèi)實施，那么，可以 證明個案行為人可能是黑社會性質(zhì)組織成員。如果個案行為人行為特征符合整案成員活動特征，即可證明個案行為人是整案成員的有機組成部分。在此基礎上，可以通過分析個案行為人的主體行為特征推定整案其他組織成員，特別是黑社會性質(zhì)組織中的 ? 中高級成員 ? 。 從人到人：從整案成員和個案行為人去推斷追緝整案和個案其他成員和行為人。從事到事：根據(jù)掌握的黑社會性質(zhì)組織整案特征和個案特征推斷其他黑社會性質(zhì)組織個案的存在，繼而進行查找偵破。 （二）綜合采用偵查措施與手段 。黑社會性質(zhì)組織涉及到許 許多多的個案，既包括犯罪的，也包括違法的。從偵查角度出發(fā)，將由黑社會性質(zhì)組織成員實施的、符合并案條件的一系列違法犯罪個案進行合并偵 第 13 頁 共 26 頁 查調(diào)查，就是黑社會性質(zhì)組織犯罪偵查中的 ? 并 ? 。將已知的由黑社會性質(zhì)組織實施的一系列違法犯罪案件串起來進行偵查調(diào)查，就稱為 ? 串 ? 。并串結合是偵查黑社會性質(zhì)組織犯罪所必須的。否則，會分散偵查力量，難以形成打擊合力。這里值得一提的是：盡管黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪觸及多種場所、行業(yè)及領域，但其控制的地域、場所、行業(yè)總是有限的，正所謂只是 ? 稱霸一方 ? 。盡管犯罪組織實施的個別案件可能遠離控制 區(qū)，但這類個案只是少量的。大量的與組織有關的個案都可能發(fā)現(xiàn)在控制區(qū)及其附近。因此，黑社會性質(zhì)組織犯罪偵查的并串具備較好的條件。 。在初查階段開展初步秘密調(diào)查的基礎上，進一步深入開展秘密調(diào)查工作，以發(fā)現(xiàn)線索和證據(jù)。這一階段的秘密調(diào)查面對的是黑社會性質(zhì)組織成員，因而調(diào)查的方法與初查階段的方法應有所不同，同時，調(diào)查應更加全面深入細致。 如果是對組織的主要成員進行調(diào)查，此時的秘密調(diào)查可在外線偵查、技術偵察的配合下進行。可以在秘密調(diào)查的時候采用秘密跟蹤、守候監(jiān)視、密攝密錄、特情等手段以 獲取成員的外部活動情況?？梢岳眉紓墒侄螌崿F(xiàn)對組織主要成員的通話控制，搜集相關情況，掌握其活動規(guī)律?？梢圆扇?nèi)線偵查手段，重點可以利用專案特情，以獲取組織內(nèi)部活動情況和活動內(nèi)容。當然，在使用內(nèi)線特情時應當注意，由于偵查處于初始階段，偵查周期 第 14 頁 共 26 頁 仍然很長，加之黑社會性質(zhì)組織內(nèi)部活動有序而穩(wěn)定，偵查部門使用特情的風險和控制特情的成本都相當高，因此必須慎用內(nèi)線特情。 如果是對組織的一般成員進行調(diào)查，可采用秘密突破個案的形式。在調(diào)查的同時，秘捕一般成員，以獲取一定的證據(jù)和了解掌握黑社會性質(zhì)組織一般的外部活動規(guī) 律，從而分析推測其內(nèi)部活動情況。這是黑社會性質(zhì)組織犯罪偵查初始階段經(jīng)常采用的一種偵查手段。 此外，在秘密調(diào)查時，還應全面啟動 ? 反黑 ? 情報系統(tǒng)。充分利用專門建設的 ? 反黑 ? 情報系統(tǒng)配合秘密調(diào)查工作。 ，公開偵查與秘密偵查相結合。一方面，調(diào)查、搜查、扣押、查詢、凍結、通緝、辨認、鑒定等常規(guī)偵查措施應靈活、因案、因時地施用 。另一方面，化裝、貼靠、逆用、臥底、特情、監(jiān)控、竊聽、外線等手段也要因案、因時用上。偵查措施的采用同其他案件的偵查一樣，而偵查手段的采用宜把握以下要領：（ 1）化裝偵查。這是秘密偵查所必須的。在初查階段就已經(jīng)進行了化裝偵查行動。在施用具體的措施手段時，也需經(jīng)常化裝。如：秘密調(diào)查時的化裝，貼靠時的化裝，外線偵查時的化裝等等。 （ 2）貼靠偵查。偵查部門針對偵查對象的社會交往需要，通過與其建立起某種外部的 ? 親密 ? 交往關系，從而獲取犯罪者 第 15 頁 共 26 頁 情報和犯罪證據(jù)的秘密偵查手段。在對付黑社會性質(zhì)組織犯罪的秘密偵查手段中，由于貼靠偵查擔任者的選擇余地大，更易于操作，風險相對較小，不失為偵破黑社會性質(zhì)組織犯罪的首選秘密手段。它既可單獨使用，也可作為臥底偵查的鋪墊 [8]。（ 3） ? 逆用 ? ，即 ? 拉出來，打進去 ? 。黑社會性質(zhì)組織成員眾多，在眾多的成員里一般存在有可以 ? 逆用 ? 的對象。在偵查中，應物色好對象，選擇好時機，創(chuàng)造好條件，做好控制、領導、使用工作，充分使用 ? 逆用 ? 這一手段。 （ 4）臥底偵查。實施臥底偵查是偵破黑社會性質(zhì)組織犯罪的一種很有效的方法。因為臥底偵查員置身于犯罪組織內(nèi)部，取得犯罪組織的信任，就有可能從其內(nèi)部獲悉犯罪組織的各種情況。在偵查黑社會性質(zhì)組織犯罪時，積極而藝術地進行臥底偵查，將有助于提高偵查效率和辦案水平，加快破案進程。（ 5）使用特情。在對黑社會性質(zhì)組織 開展偵查活動中，應十分重視使用特情開展內(nèi)線偵查，這是撕開嚴密的黑社會性質(zhì)組織犯罪黑幕的有效手段。要物建活動能力強，具有攻堅能力，能打入犯罪組織內(nèi)部特別是能打入其骨干成員乃至首要分子身邊的尖子特情，并為其創(chuàng)造打入犯罪組織內(nèi)部的條件，使之順利打入，獲取深層次內(nèi)幕信息。 （ 6）技偵監(jiān)控。重點是對黑社會性質(zhì)組織的策劃者、組織者、領導者、具體執(zhí)行者使用的通訊工具進行監(jiān)控。通過監(jiān)聽掌握組織的結構情況、活動規(guī)律，搜集其他相關情況。 第