3關(guān)于市供熱工作情況的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 14:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 置，負(fù)責(zé)供熱的包鋁自備 電廠還未建成投產(chǎn)，在此期間內(nèi)的供熱難以保障。稀土高 XX 縣區(qū)幸福南路以 XX 縣區(qū)域的供熱熱源來自希望鋁業(yè)自備電廠，其東西供熱干線由于沿線的拆遷問題久拖不決，將影響該區(qū)域內(nèi)近 200 萬平方米新建已完工項目的如期供熱。 （二）燃煤供熱鍋爐整治并網(wǎng)工作任務(wù)艱巨。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計，我市中心 XX 縣區(qū)范圍內(nèi)仍存在近 200 座燃煤供熱鍋爐房，500 余臺供熱鍋爐。這些鍋爐有的地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，管網(wǎng)無合適路由；有的地處管網(wǎng)末端，管線鋪設(shè)距離較長，拆遷量大；還有的單位或企業(yè)用戶因涉及繳納入網(wǎng)建設(shè)費等問題，缺乏積極性。如地處城市中 心區(qū)的包鋼房產(chǎn)處的 42 臺供熱鍋爐因為熱源、管網(wǎng)和資金等問題，遲遲不能并入集中供熱管網(wǎng)。另外，供熱小鍋爐在 XX 縣區(qū)占較大比例，集中供熱普及率僅為 70%，與全市集中供熱普及率 91%的差距較大。 （三）供熱管網(wǎng)維修改造難度較大。從目前看，全市供熱管網(wǎng)已經(jīng)日趨老化，二次管網(wǎng)跑冒滴漏現(xiàn)象時有發(fā)生，一定程度地影響了供熱質(zhì)量，降低了供熱效能。特別是老舊小區(qū)二次管網(wǎng)的維護改造問題亟需解決。據(jù)了解，造成維修養(yǎng)護難度大的重要原因是維修養(yǎng)護資金落實存在困難。在《 XX 市供熱條例》中規(guī)定，供熱二次管網(wǎng)維修、養(yǎng)護、更新保障等 資金從以下渠道籌集：一 第 5 頁 共 8 頁 是每年由市、旗縣區(qū)兩級財政安排專項資金；二是從每個采暖期熱費中按比例提??；三是國家、自治區(qū)和市人民政府規(guī)定的其它資金。但因兩級財政財力有限，專項資金難以到位。另外，我市在 20**年熱費調(diào)整時，發(fā)改委曾提出在 元熱費的構(gòu)成中有 元作為維修資金，但市人民政府在最終熱費定價文件中沒有明確 元的具體構(gòu)成，這項維護費也一直沒有落實。由于維修養(yǎng)護資金不能持續(xù)穩(wěn)定投入，二次管網(wǎng)更新改造實施進展較慢。 （四）采暖溫度調(diào)控和用熱計量工作尚未切實推行。用熱計量涉及計量器具的安裝、使 用、維護、監(jiān)管以及定價等，同時也需要資金、技術(shù)、政策等方面作支撐。盡管我市已經(jīng)出臺了《關(guān)于進一步加強供熱計量工作的意見》及供熱計量收費標(biāo)準(zhǔn)，并從20**年起開始對新建住宅的居民用戶收取熱計量裝置的費用，但實際上，此項工作的進展和效果非常有限，已經(jīng)安裝的計量設(shè)施基本處于閑置狀態(tài)。據(jù)了解，主要原因是目前采暖溫度調(diào)控的相
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