3關于對違法生育對象社會撫養(yǎng)費征繳難問題的思考(編輯修改稿)
2024-08-26 14:50 本頁面
【文章內容簡介】 使有的應繳對象能拖則拖、能躲則躲，有的甚至干脆不理不睬，這是社會撫養(yǎng)費征繳難到位的又一重要因素。 （三）社會撫養(yǎng)費征繳體制不順 由于我國行政強制執(zhí)行的基本制度是以申請法院強制執(zhí)行為原則，以行政機關強制執(zhí)行為例外，除公安、海關、稅務、審計等少數(shù)幾個行政機關擁有行政強制執(zhí)行權外，其他絕大多數(shù)擁有行政處罰權的行政機關并不一定擁有行政強制執(zhí)行權，計生行政機 關即屬此列。它只具有對公民違法生育子女行為的認定權、處罰權，而無強制執(zhí)行權。對不自覺繳納社會撫養(yǎng)費的，計生行政機關只能采用非訴訟方式提請法院強制執(zhí)行。而法院由于執(zhí)行人員和財力緊缺等問題，承受不起大量的非訴訟行政執(zhí)行案件所 第 4 頁 共 7 頁 形成的壓力，即使法院受理，也只能根據(jù)時間順序采取按部就班的執(zhí)行程序。這就注定了計生行政機關作出的社會撫養(yǎng)費征繳決定，既無法通過自身強制執(zhí)行解決，又不可能全部提交法院強制執(zhí)行到位，這種行政司法執(zhí)行運行體制，使社會撫養(yǎng)費征繳的行政效率大打了折扣。 （四）社會撫養(yǎng)費征繳手段不多 目前向違法生育子女的公民征繳社會撫養(yǎng)費，無外乎計生行政機關直接征繳或將少量案件提請法院非訴訟執(zhí)行兩種渠道。無論通過何種渠道，前提是違法生育子女的公民必須具有繳納社會撫養(yǎng)費的經(jīng)濟能力，否則就束手無策，即使法院強制執(zhí)行，也只是通過封存、扣押拒不交納者的部分動產(chǎn)，頂多對其采取行政拘留措施迫使其繳納，而從未象執(zhí)行經(jīng)濟案件那樣，采取封存、拍賣拒不繳納者的不動產(chǎn)等強制措施，更沒有采用過限制其他權力之手段。由于社會撫養(yǎng)費的征繳渠道還沒有廣泛開辟，征繳措施上的不夠嚴厲，給應繳納社會撫養(yǎng)費的對象留下了抗拒繳納的空間。 三、
范文總結相關推薦
鄂ICP備17016276號-1