3關(guān)于全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-26 13:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的環(huán)境意識(shí)較為淡薄，為 了追求更大的產(chǎn)出和效益，往往是一味增加農(nóng) 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 藥、化肥和農(nóng)膜的使用量，盲目發(fā)展作坊式小型加工企業(yè)，對(duì)由此帶來(lái)的環(huán)境危害卻置若罔聞。 二是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和體制機(jī)制不健全。我國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和體制機(jī)制，是建立在城市和重要點(diǎn)源污染防治基礎(chǔ)上的，對(duì)農(nóng)村污染及其特點(diǎn)重視不夠，導(dǎo)致目前農(nóng)村地區(qū)環(huán)境法律法規(guī)不完善、體制機(jī)制不協(xié)調(diào)、管理機(jī)構(gòu)不健全。許多部門具有農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作職能，但由于缺乏綜合協(xié)調(diào)，存在“ 呼吁多、落實(shí)少 ” 的現(xiàn)象。 三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力量薄弱。由于受機(jī)構(gòu)、編制、人力和財(cái)力等因素 的影響，全市環(huán)保系統(tǒng)還未建立起與農(nóng)村環(huán)境工作形勢(shì)相適應(yīng)的工作隊(duì)伍；現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測(cè)裝備水平難以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作的需要；鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍缺乏環(huán)保管理機(jī)構(gòu)和專職工作人員，難以充分發(fā)揮監(jiān)管作用。 四是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。隨著農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程加快，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，配套農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，除部分縣（市、區(qū)）政府駐地和實(shí)施 “ 以獎(jiǎng)促治 ” 項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）外，大多數(shù)還未建設(shè)生活污水處理和生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，導(dǎo)致我市農(nóng)村生活污水集中處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率較低，造成農(nóng)村環(huán)境難 以提升。 五是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)缺乏資金投入和政策支持。由于我市屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，各級(jí)財(cái)政對(duì)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的資金投入有限。農(nóng) 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 村環(huán)境保護(hù)是公益性很強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)成本高、投資回報(bào)率低的領(lǐng)域，對(duì)社會(huì)資金投入缺乏吸引力。在生活廢棄物治理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等，政策上缺乏激勵(lì)機(jī)制和投資優(yōu)惠政策。 三、促進(jìn)我市農(nóng)村環(huán)保工作的對(duì)策和建議 針對(duì)存在的問(wèn)題，委員們建議，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加大資金投入，狠抓農(nóng)村地區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合整治農(nóng)村環(huán)境，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。 （一）提高對(duì)農(nóng)村 環(huán)境保護(hù)工作的重視程度 農(nóng)村環(huán)保事關(guān) “ 三農(nóng) ” 工作大局，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性，按照市委、市政府《關(guān)于鞏固國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》要求，堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展理念，堅(jiān)持把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程和各級(jí)環(huán)境保護(hù)工作體系。要實(shí)行行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量責(zé)任制，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)按年度、分層次逐級(jí)分解到市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)，按照我市環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)目標(biāo)考核辦法要求， 不斷加大考核力度。要積極推進(jìn)生態(tài)聊城建設(shè)，加大生態(tài)創(chuàng)建及管理力度，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要堅(jiān)持不懈開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，有效改善農(nóng)村 “ 臟 ” 、 “ 亂 ” 、 “ 差 ” 現(xiàn)象，改善人
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