【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 性和責(zé)任感。 黨務(wù)公開(kāi)是貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，積極發(fā)展黨內(nèi)民主的重要舉措。黨中央頒布實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，是黨內(nèi)監(jiān)督理論和實(shí)踐發(fā)展的重要成果 ，標(biāo)志著黨的監(jiān)督工作進(jìn)入了規(guī)范化、制度化的新階段。黨務(wù)公開(kāi)既是貫徹落實(shí)黨 第 11 頁(yè) 共 24 頁(yè) 內(nèi)監(jiān)督條例的有效載體，也是大力發(fā)展黨內(nèi)民主的積極實(shí)踐，更是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的具體體現(xiàn)，對(duì)廣大黨員、群眾充分行使民主權(quán)力、推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，將起著積極的推動(dòng)作用。 黨務(wù)公開(kāi)是加強(qiáng)交通運(yùn)輸局黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上治理和預(yù)防腐敗的現(xiàn)實(shí)需要。深入推進(jìn)防腐倡廉工作，不僅要堅(jiān)決懲治腐敗，更要立足源頭治理，有效地預(yù)防腐敗。當(dāng)前，關(guān)鍵要結(jié)合我局實(shí)際，積極探索建立教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲防腐敗體系。以科學(xué)的眼光去衡量黨風(fēng)廉政建設(shè)的成 果，不僅要看懲治腐敗的成效，更要看保護(hù)干部的成效； 黨務(wù)公開(kāi)是促進(jìn)我局科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn) “ 兩率先、兩步走 ”目標(biāo)的有力保障。我局的既定發(fā)展目標(biāo)，即 “ 十二五規(guī)劃 ” 是我們現(xiàn)階段奮斗的總體目標(biāo)。以科學(xué)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，積極推進(jìn)我局黨務(wù)公開(kāi)工作，必將有力推動(dòng)這個(gè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。 二、立足實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作的針對(duì)性。在全局黨務(wù)公開(kāi)動(dòng)員部署之前，組織開(kāi)展了黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了專題討論，在征求方方面面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，在全局范圍內(nèi)開(kāi)展具體實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)工作。具體實(shí)施辦法是： 第一，根據(jù)全面、真實(shí)、具體、合法的原則，認(rèn)真組織黨務(wù)公開(kāi)的具體內(nèi)容。圍繞黨內(nèi)監(jiān)督的七項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容和十項(xiàng)監(jiān)督制度，黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組確定了我局黨務(wù)公開(kāi)六方面重點(diǎn)內(nèi)容： ⑴ 在中心工作方面，突出公開(kāi)黨支部的重大決策、決定、決議等。 ⑵ 在 第 12 頁(yè) 共 24 頁(yè) 思想建設(shè)方面，突出公開(kāi)黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，年度黨建主體活動(dòng)安排，干部職工精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃等。 ⑶ 在組織建設(shè)方面，突出公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況， ⑷ 在作風(fēng)建設(shè)方面，突出公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。 ⑸ 在制度建設(shè)方面，突出公開(kāi)黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求，完 善黨內(nèi)民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。 ⑹ 各科室根據(jù)實(shí)際情況或群眾認(rèn)為有必要公開(kāi)的黨內(nèi)其他事項(xiàng)。 第二，在公開(kāi)形式上，注重了公開(kāi)方式方法的多樣化。根據(jù)“ 規(guī)范、實(shí)用、明了、方便 ” 的原則，針對(duì)不同內(nèi)容確定公開(kāi)形式。 第三，在公開(kāi)程序上，力求規(guī)范、有序、到位。對(duì)公開(kāi)的項(xiàng)目、范圍和形式，事先由相應(yīng)部門提出，經(jīng)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后予以公開(kāi)。公開(kāi)的內(nèi)容由相干科室或所涉?zhèn)€人提供，先征求領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見(jiàn)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)后，予以公開(kāi)。對(duì)于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大 問(wèn)題等黨內(nèi)事務(wù)要采取僅限于黨內(nèi)公開(kāi)或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開(kāi)。公開(kāi)期間，要注意收集、整理社會(huì)反映，對(duì)群眾通過(guò)各種渠道反映的意見(jiàn)和要求，明確專人負(fù)責(zé)篩選、整理，并將處理和落實(shí)情況予以公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。 第四，在公開(kāi)時(shí)限上，實(shí)行定期與不定期相結(jié)合。公開(kāi)的時(shí)間要與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng)。常規(guī)性工作要定期公開(kāi)，根據(jù)實(shí)際情 第 13 頁(yè) 共 24 頁(yè) 況每季度或半年更換一次。階段性工作要逐段公開(kāi)，比如為干部職工辦實(shí)事的進(jìn)展情況、我局黨支部民主生活等情況等。臨時(shí)性工作要隨時(shí)公開(kāi)，比如干部考察預(yù)告、干部任前公示等。對(duì)于重大或復(fù)雜性的問(wèn)題，應(yīng) 根據(jù)公開(kāi)后反饋的意見(jiàn)進(jìn)一步完善，必要時(shí)再次公開(kāi)?？傊?，要充分體現(xiàn)公開(kāi)的經(jīng)常性、動(dòng)態(tài)性、及時(shí)性。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保黨務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)效性。 開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)，既是我局黨組織的一項(xiàng)重要工作，更是一種與時(shí)俱進(jìn)的使命和責(zé)任。第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局黨支部成立了開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定我局開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作的整體規(guī)劃，安排部署階段性工作實(shí) 施方案，確保黨務(wù)公開(kāi)工作有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展。第二，增強(qiáng)推進(jìn)合力。我局黨支部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層黨支部組織 建設(shè)等內(nèi)容的公開(kāi)，對(duì)黨支部相關(guān)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行檢查指導(dǎo)；各科室負(fù)責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行收集、整理、公開(kāi)。第 三、強(qiáng)化考核責(zé)任。落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任制，明確黨務(wù)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。我局黨支部書記對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的全面性、真實(shí)性負(fù)具體責(zé)任，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開(kāi)方案，報(bào)告公開(kāi)情況，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)公開(kāi)的形式、內(nèi)容及實(shí)施情況進(jìn)行督查。第四，建立健全黨務(wù)公開(kāi)制度，更好 第 14 頁(yè) 共 24 頁(yè) 地保證黨務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展。一是預(yù)公開(kāi)制度，黨支部在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)前，應(yīng)公開(kāi)初步方案，在充分 聽(tīng)取群眾意見(jiàn)后，進(jìn)行必要的調(diào)整，在調(diào)整后及時(shí)公開(kāi)。二是聘請(qǐng)監(jiān)督員制度。根據(jù)我局實(shí)際情況，聘請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員。黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員的主要職責(zé)是對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)限等提出合理化建議，當(dāng)好參謀助手；及時(shí)收集、反饋黨員、群眾的建議和意見(jiàn)；向黨員、群眾宣傳黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，促進(jìn)黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。三是意見(jiàn)收集處理反饋制度和領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。對(duì)黨員、干部職工圍繞黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容提出的意見(jiàn)和建議，派專人收集整理，認(rèn)真研究處理，特別是對(duì)署真實(shí)姓名舉報(bào)的，應(yīng)視情況將處理結(jié)果告知舉報(bào)人，聽(tīng)取其意見(jiàn)。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，使 黨務(wù)工作在實(shí)踐中不斷完善，逐步使黨務(wù)公開(kāi)走上制度化、規(guī)范化的軌道。精心實(shí)施，工作中注意和把握好幾個(gè)問(wèn)題。 黨務(wù)公開(kāi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要深入、持久、有效地開(kāi)展，在黨務(wù)公開(kāi)過(guò)程中注重和把握好四個(gè)方面工作。一是積極穩(wěn)妥。我局開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)全新的工作，是一個(gè)不斷探索的過(guò)程，黨務(wù)公開(kāi)工作初始就注重結(jié)合我局工作實(shí)際，不搞 “ 一刀切 ”“ 一陣風(fēng) ” ，不急躁冒進(jìn)、方法簡(jiǎn)單、急功近利。為了使這項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，我局黨支部研究決定，要求各部門本著積極穩(wěn)妥、結(jié)合實(shí)際的原則，做到既大力推進(jìn)，大膽創(chuàng)新，又科學(xué)安排，規(guī)范操作， 有序推進(jìn)。二是與政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。黨務(wù) 第 15 頁(yè) 共 24 頁(yè) 公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)是有機(jī)統(tǒng) 一、密不可分的整體。開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)，要結(jié)合政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式，科學(xué)選擇黨務(wù)公開(kāi)的有關(guān)內(nèi)容，突出黨務(wù)公開(kāi)應(yīng)有的特點(diǎn)；積極借鑒、總結(jié)政務(wù)公開(kāi)的工作機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上加以完善，使黨務(wù)公開(kāi)在高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)上運(yùn)作。在推行黨務(wù)公開(kāi)過(guò)程中，對(duì)政務(wù)公開(kāi)中重大決策事項(xiàng)在黨務(wù)公開(kāi)中必須體現(xiàn)；注意防止黨務(wù)公開(kāi)大包大攬，削弱政務(wù)公開(kāi)應(yīng)有的作用；將兩者有機(jī)結(jié)合，達(dá)到相輔相成、相得益彰，互動(dòng)推進(jìn)、互為促進(jìn)的效果。