【文章內容簡介】 性和責任感。 黨務公開是貫徹落實黨內監(jiān)督條例，積極發(fā)展黨內民主的重要舉措。黨中央頒布實施的《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》，是黨內監(jiān)督理論和實踐發(fā)展的重要成果 ，標志著黨的監(jiān)督工作進入了規(guī)范化、制度化的新階段。黨務公開既是貫徹落實黨 第 11 頁 共 24 頁 內監(jiān)督條例的有效載體，也是大力發(fā)展黨內民主的積極實踐，更是強化黨內監(jiān)督的具體體現(xiàn)，對廣大黨員、群眾充分行使民主權力、推進社會主義政治文明建設，將起著積極的推動作用。 黨務公開是加強交通運輸局黨風廉政建設，從源頭上治理和預防腐敗的現(xiàn)實需要。深入推進防腐倡廉工作，不僅要堅決懲治腐敗，更要立足源頭治理，有效地預防腐敗。當前，關鍵要結合我局實際，積極探索建立教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲防腐敗體系。以科學的眼光去衡量黨風廉政建設的成 果，不僅要看懲治腐敗的成效，更要看保護干部的成效； 黨務公開是促進我局科學發(fā)展，實現(xiàn) “ 兩率先、兩步走 ”目標的有力保障。我局的既定發(fā)展目標，即 “ 十二五規(guī)劃 ” 是我們現(xiàn)階段奮斗的總體目標。以科學的態(tài)度、嚴謹?shù)淖黠L，積極推進我局黨務公開工作，必將有力推動這個目標的順利實現(xiàn)。 二、立足實際，切實增強黨務公開工作的針對性。在全局黨務公開動員部署之前，組織開展了黨務公開工作領導小組會議，對黨務公開工作進行了專題討論，在征求方方面面意見的基礎上，在全局范圍內開展具體實施黨務公開工作。具體實施辦法是： 第一，根據(jù)全面、真實、具體、合法的原則，認真組織黨務公開的具體內容。圍繞黨內監(jiān)督的七項重點內容和十項監(jiān)督制度，黨務公開領導小組確定了我局黨務公開六方面重點內容： ⑴ 在中心工作方面，突出公開黨支部的重大決策、決定、決議等。 ⑵ 在 第 12 頁 共 24 頁 思想建設方面，突出公開黨組織學習計劃及落實情況，年度黨建主體活動安排，干部職工精神文明創(chuàng)建活動的實施計劃等。 ⑶ 在組織建設方面，突出公開領導班子自身建設情況， ⑷ 在作風建設方面，突出公開領導干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。 ⑸ 在制度建設方面，突出公開黨內制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求，完 善黨內民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。 ⑹ 各科室根據(jù)實際情況或群眾認為有必要公開的黨內其他事項。 第二，在公開形式上，注重了公開方式方法的多樣化。根據(jù)“ 規(guī)范、實用、明了、方便 ” 的原則，針對不同內容確定公開形式。 第三，在公開程序上，力求規(guī)范、有序、到位。對公開的項目、范圍和形式，事先由相應部門提出，經黨務公開領導小組批準后予以公開。公開的內容由相干科室或所涉?zhèn)€人提供，先征求領導班子成員意見，經主要領導審閱把關后，予以公開。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大 問題等黨內事務要采取僅限于黨內公開或先黨內、后黨外的順序進行公開。公開期間，要注意收集、整理社會反映，對群眾通過各種渠道反映的意見和要求，明確專人負責篩選、整理，并將處理和落實情況予以公開，接受群眾監(jiān)督。 第四，在公開時限上，實行定期與不定期相結合。公開的時間要與公開的內容相適應。常規(guī)性工作要定期公開，根據(jù)實際情 第 13 頁 共 24 頁 況每季度或半年更換一次。階段性工作要逐段公開，比如為干部職工辦實事的進展情況、我局黨支部民主生活等情況等。臨時性工作要隨時公開，比如干部考察預告、干部任前公示等。對于重大或復雜性的問題，應 根據(jù)公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開?？傊浞煮w現(xiàn)公開的經常性、動態(tài)性、及時性。 加強領導，確保黨務公開工作的實效性。 開展黨務公開，既是我局黨組織的一項重要工作，更是一種與時俱進的使命和責任。第一，加強組織領導。我局黨支部成立了開展黨務公開工作領導小組，領導小組下設辦公室。領導小組負責制定我局開展黨務公開工作的整體規(guī)劃，安排部署階段性工作實 施方案，確保黨務公開工作有計劃、有步驟地開展。第二，增強推進合力。我局黨支部負責領導班子建設、干部隊伍建設和基層黨支部組織 建設等內容的公開，對黨支部相關公開內容進行檢查指導；各科室負責對管轄范圍內政務公開內容進行收集、整理、公開。第 三、強化考核責任。落實黨務公開責任制，明確黨務工作各個環(huán)節(jié)的責任。我局黨支部書記對黨務公開工作負總責；領導小組辦公室要對公開內容的全面性、真實性負具體責任，及時向領導小組提出公開方案，報告公開情況，同時負責對公開的形式、內容及實施情況進行督查。第四，建立健全黨務公開制度，更好 第 14 頁 共 24 頁 地保證黨務公開工作的開展。一是預公開制度，黨支部在決定或辦理與群眾利益密切相關的重要事項前，應公開初步方案，在充分 聽取群眾意見后，進行必要的調整，在調整后及時公開。二是聘請監(jiān)督員制度。根據(jù)我局實際情況，聘請黨務公開監(jiān)督員。黨務公開監(jiān)督員的主要職責是對黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議，當好參謀助手；及時收集、反饋黨員、群眾的建議和意見；向黨員、群眾宣傳黨務公開的內容，促進黨員、群眾知情權和監(jiān)督權的落實。三是意見收集處理反饋制度和領導接待日制度。對黨員、干部職工圍繞黨務公開內容提出的意見和建議，派專人收集整理，認真研究處理，特別是對署真實姓名舉報的，應視情況將處理結果告知舉報人，聽取其意見。通過領導接待日制度，使 黨務工作在實踐中不斷完善，逐步使黨務公開走上制度化、規(guī)范化的軌道。精心實施，工作中注意和把握好幾個問題。 黨務公開工作是一項系統(tǒng)工程，要深入、持久、有效地開展，在黨務公開過程中注重和把握好四個方面工作。一是積極穩(wěn)妥。我局開展黨務公開是一項全新的工作，是一個不斷探索的過程，黨務公開工作初始就注重結合我局工作實際，不搞 “ 一刀切 ”“ 一陣風 ” ，不急躁冒進、方法簡單、急功近利。為了使這項工作穩(wěn)步推進，我局黨支部研究決定，要求各部門本著積極穩(wěn)妥、結合實際的原則，做到既大力推進，大膽創(chuàng)新，又科學安排，規(guī)范操作， 有序推進。二是與政務公開相結合、協(xié)調運轉。黨務 第 15 頁 共 24 頁 公開和政務公開是有機統(tǒng) 一、密不可分的整體。開展黨務公開，要結合政務公開的內容、形式，科學選擇黨務公開的有關內容，突出黨務公開應有的特點；積極借鑒、總結政務公開的工作機制，并在此基礎上加以完善，使黨務公開在高起點、高標準上運作。在推行黨務公開過程中，對政務公開中重大決策事項在黨務公開中必須體現(xiàn)；注意防止黨務公開大包大攬，削弱政務公開應有的作用；將兩者有機結合，達到相輔相成、相得益彰，互動推進、互為促進的效果。