【文章內(nèi)容簡介】 層干部也進(jìn)行了崗位 輪換，下一步將分期分批對局機(jī)關(guān)和公路處重要崗位 第 10 頁 共 22 頁 進(jìn)行交流。 二是成立了行政執(zhí)法檢查組，強(qiáng)化交通行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的督查功能，深入轄區(qū)路面進(jìn)行明察暗訪，規(guī)范了路面執(zhí)法行為。 三是成立了規(guī)費(fèi)征收調(diào)查組，對有關(guān)費(fèi)種進(jìn)行全面調(diào)查和了解，這項(xiàng)工作在相關(guān)單位的支持配合下正在順利進(jìn)行之中。 四是成立了工程質(zhì)量專家監(jiān)察組，赴有關(guān)工程指揮部進(jìn)行監(jiān)察，同時，又調(diào)整和充實(shí)了指揮部的領(lǐng)導(dǎo)力量，取得了明顯效果。 五是成立了企業(yè)專項(xiàng)調(diào)查組，對貨二公司群眾上訪進(jìn)行調(diào)查，盡快拿出調(diào)查報(bào)告，上會研究處理意 見。尤其是在整個查擺整改過程中，各個基層單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，下決心嚴(yán)肅查處了一批有影響的案件。運(yùn)管處處理了酒后滋事，執(zhí)法打架兩起案件，公路處處理了一起收費(fèi)不給票據(jù)的案件，收費(fèi)處處理了一起收費(fèi)人員與車主打駕案件，客運(yùn)站處理了一起工作人員打人案件，有關(guān)人員分別受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分，局紀(jì)委已向全系統(tǒng)發(fā)出了通報(bào)。 第三是近中期整改。局黨委組織有關(guān)科處，在十方面整章建制，建立完善了長效機(jī)制， 一是針對干部任用問題，制定以干部考核、任用、管理、交流、權(quán)限、程序、降免為主要內(nèi)容的《交通局干部任用管理辦法》 ； 二是針對財(cái)務(wù)管理問題，完善以報(bào)批手續(xù)、撥款手續(xù)嚴(yán)格管理為主要內(nèi)容的《交通局財(cái)務(wù)管理細(xì)則》； 三是針對鋪張浪費(fèi)問題，樹立過緊日子思想，補(bǔ)充修改制定 第 11 頁 共 22 頁 招待費(fèi)、食宿費(fèi)、辦公用品、車輛使用維修、福利待遇為主要內(nèi)容的《交通局關(guān)于厲行節(jié)約的度規(guī)定》； 四是針對交通基本建設(shè)項(xiàng)目多，資產(chǎn)運(yùn)作量大的特點(diǎn)，制定以招投標(biāo)、工程質(zhì)量、撥款程序、人員監(jiān)督管理為主要內(nèi)容的《交通系統(tǒng)工程建設(shè)管理辦法》； 五是針對重要崗位工作程序不規(guī)范問題，制定以客運(yùn)、貨運(yùn)、出租、路檢路查、路政審批等為主要內(nèi)容的 《交通局重要崗位工作程序》； 六是針對審計(jì)工作薄弱，制定以審計(jì)范圍、內(nèi)容、程序、時限為主要內(nèi)容的《交通局審計(jì)管理辦法》； 七是針對人事管理不規(guī)范問題，制定以外借、調(diào)出、調(diào)入為主要內(nèi)容的《交通局人事制本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊度管理辦法》； 八是針對領(lǐng)導(dǎo)干部述廉要求，制定開展以三必談和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律為主要內(nèi)容的《交通局廉政談話和述廉制度》； 九是根據(jù)黨委會、行政會、黨政聯(lián)席會議需要，制定以黨政議事范圍、內(nèi)容、程序?yàn)橹饕獌?nèi)容的《交通局各級領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度》； 十是加大對行政執(zhí)法人員的有效監(jiān)督管理，制定以治理公路“ 三亂 ” 為主要內(nèi)容的《交通局行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》。每個方面制度制訂由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，已于 6 月 15 日完成初稿，現(xiàn)在正在 第 12 頁 共 22 頁 反復(fù)征求意見，待局黨委會通過后編輯成冊，在全系統(tǒng)內(nèi)貫徹執(zhí)行。 各級黨委對整改高度重視，分別召開會議進(jìn)行研究和部署。我們局黨委對此專題召開民主生活會，對班子成員提出加強(qiáng)班子建設(shè)的九點(diǎn)意見，這些意見不僅適用于我們局黨政班子，而且還 適用于我們基層黨委班子，以此作為長效機(jī)制來規(guī)范全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。我們還召開了 局機(jī)關(guān)干部和基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的民主測評會，以無記名劃票的形式，對我們局黨政班子進(jìn)行測評，群眾滿意率達(dá) 9 5%。 我們組織干部職工學(xué)習(xí)黨的十五屆六中全會、中央紀(jì)委七次全會和第七次黨代會精神，并聯(lián)系實(shí)際展開討論，提出貫徹措施，對照 “ 八個堅(jiān)持、八個反對 ” 要求，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。他們還通過廣泛持久地開展擁軍共建、扶貧助困、無償獻(xiàn)血等精神文明創(chuàng)建活動，大力弘揚(yáng)積極向上、無私奉獻(xiàn)的精神，樹立良好的隊(duì)伍形象，為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)奠定了思想基礎(chǔ)。 在民主評議行風(fēng)活動中，他們把這項(xiàng)工作作為全面提高隊(duì) 伍素質(zhì)的良好契機(jī)，精心組織確保落實(shí)。層層建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層制訂實(shí)施意見，層層統(tǒng)一思想發(fā)動，糾建并舉，邊評邊整，邊議邊改。向社會公布行風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)電話，設(shè)立行風(fēng)評議征求意見箱，發(fā)放 300 份問卷調(diào)查表，局領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)有關(guān)科室同志前往，廣泛征求群眾意見，定期向民主評議行風(fēng)監(jiān)督員座談會匯報(bào) 第 13 頁 共 22 頁 工作進(jìn)展。在對照檢查、深入查擺存在問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真疏理總結(jié)出臺 49 條整改措施，制定整改限期，落實(shí)到責(zé)任人，及時將整改情況主動向社會各界反饋。近、中期整改措施現(xiàn)已全部得到落實(shí)。 通過 “ 兩風(fēng) ” 建設(shè)、行風(fēng)評議工作，實(shí)實(shí)在在 地解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，讓群眾真切感受到這項(xiàng)工作產(chǎn)生的實(shí)效，收到了良好的社會效果。 四、抓改革堵住腐敗源頭，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展 近年來，交通部門按照上級領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府工作部署，全面推行，推動了全市反腐倡廉工作深入開展。 一、充分發(fā)揮黨組織的核心作用，有力保證了交通事業(yè)健康發(fā)展 過去的兩年，局黨委面對新的交通發(fā)展形勢，緊緊圍繞市九次黨代會確定的 “ 五年再造一個佳木斯 ” 的宏偉目標(biāo)，圍繞交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，充分發(fā)揮黨組織的 *核心作用，從 “ 三個有利于 ”出發(fā)，在實(shí)踐中積極探索交通發(fā)展規(guī)律和工作思路，克服交通建設(shè)資金匱乏和國家政策調(diào)整的不利因素，調(diào)整強(qiáng)化工作措施，不斷戰(zhàn)勝各種困難， “866” 工程取得決戰(zhàn)決勝，其他重點(diǎn)項(xiàng)目得到有力推進(jìn)，全市交通事業(yè)保持穩(wěn)健發(fā)展的好勢頭。 始終爭取把交通放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置不松勁，切實(shí)納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)，深化 “ 三個轉(zhuǎn)變 ” ，優(yōu)化了促進(jìn)交通 第 14 頁 共 22 頁 發(fā)展的大環(huán)境。作為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，局黨委始終爭取市委、市政府在規(guī)劃上統(tǒng)一部署，在政策上重點(diǎn)傾斜，在工作上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，從公路建設(shè)、運(yùn)輸管理、地費(fèi)征稽等方面給予優(yōu)惠政策。積 極爭取市領(lǐng)導(dǎo)支持，多次在市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下一起赴京進(jìn)爭項(xiàng)目、跑資金；爭取各縣（市） XX 縣區(qū)委、政府把交通工作納入重要日程，特別對公路工程建設(shè)的難點(diǎn)問題，縣（市） XX 縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)相關(guān)部門，在鶴大路佳七段建設(shè)中，樺南和 XX 縣區(qū)政府多次召開現(xiàn)場會，協(xié)調(diào)解決征地拆遷、料場、稅收等難題，使工程建設(shè)得以順利進(jìn)行，由