【文章內(nèi)容簡介】 重細(xì)節(jié)管理是壓降事故的必然途徑，是做好安全工作的必然選擇。無數(shù)事實(shí)證明，粗放型的管理，馬大哈式的作風(fēng)，得過且過的態(tài)度，是隱患難除、事故不斷的成因和癥結(jié)所在。 三是提 高安全工作的危機(jī)認(rèn)識。交通安全監(jiān)管難度大，各部門、各單位安全監(jiān)管水平參差不齊，一些單位還存在領(lǐng)導(dǎo)分工不明確、安全機(jī)構(gòu)不健全、安全活動不正常、責(zé)任落實(shí)不具體、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、安全投入不到位、隱患整改不徹底等現(xiàn)象，必須引起我們的足夠重視，采取得力措施切實(shí)加以解決。 二、強(qiáng)化教育，筑牢基礎(chǔ)，努力增強(qiáng)交通行業(yè)的本質(zhì)安全度 第 9 頁 共 20 頁 20xx 年，上海世博會召開，國家繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動，全省組織開展安全管理提高年和平安交通示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，加強(qiáng)安全基層、基礎(chǔ)工作，著力提升平安交通建設(shè)水平，努力維護(hù)交通長治久 安的局面，是各部門、各單位義不容辭的職責(zé)。 20xx 年，我市交通安全工作總體目標(biāo)。咬定省、市對我局安全工作的考核目標(biāo)，做到三下降、三杜絕。即事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失下降 。杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，杜絕因行業(yè)監(jiān)管不作為而引發(fā)的各類責(zé)任事故，杜絕三違現(xiàn)象。 20xx 年，我市交通安全工作總體要求。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷強(qiáng)化責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管全覆蓋、保障全覆蓋的交通安全理念，牢牢把握注重預(yù)防、依法依規(guī)、分類指導(dǎo)、綜合治理、典型引路、強(qiáng)基固本的安全監(jiān)管規(guī)律，以維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本，以促 進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)為目的，以創(chuàng)建平安交通示范點(diǎn)、安全管理提高年活動為載體，為 times。times。交通又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。 （一）深入開展安全管理提高年活動，進(jìn)一步夯實(shí)交通安全基礎(chǔ) 今年市局確定開展安全管理提高年活動，全系統(tǒng)要繼續(xù)夯實(shí)各項(xiàng)安全基礎(chǔ)工作，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)三張網(wǎng)：責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)，全面推動安全管理工作邁上新臺階。 完善安全監(jiān)管機(jī)制。安全生產(chǎn)必須建立健全科學(xué)的管理 第 10 頁 共 20 頁 體制機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理。一要完善安全監(jiān)管工作體制。各市（區(qū)）交通 主管部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要按照省、市政府加強(qiáng)安全監(jiān)管的要求，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，徹底改變安全部門兼管、安全崗位兼職的狀況，設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)，增加安全應(yīng)急管理職責(zé)，配備專職安全監(jiān)管和應(yīng)急管理干部，配置安全監(jiān)督車輛及辦公設(shè)備，保證安全工作事事有人抓，件件有著落。二要健全安全監(jiān)管工作機(jī)制。面對交通安全監(jiān)管面增大、監(jiān)管職責(zé)增多、監(jiān)管難度加大的新情況，要進(jìn)一步建立健全齊抓共管的監(jiān)督管理機(jī)制，調(diào)整安委會工作分工，理順安全監(jiān)管關(guān)系，切實(shí)做到人員落實(shí)到位、工作機(jī)制到位、監(jiān)督管理到位。三要落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制度。著力落實(shí)安全生 產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制、安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)制，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管部門職責(zé)和企業(yè)安全主體責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解、層層細(xì)化，確保人人有責(zé)。四要建立企業(yè)安全自律機(jī)制。充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，增強(qiáng)企業(yè)安全主體責(zé)任意識，激發(fā)企業(yè)形成自我約束、自我完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。 加強(qiáng)隱患治理力度。隱患排查治理是預(yù)防為主方針的具體應(yīng)用，隱患不除，永無寧日。一要制定隱患分類識別標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和交通安全工作的特點(diǎn)，全面準(zhǔn)確掌握交通安全隱患的種類、數(shù)量和狀況，制定出符合實(shí)際的隱患分類識別 標(biāo)準(zhǔn)。二要突出隱患排查治理重點(diǎn)。把隱 第 11 頁 共 20 頁 患排查治理聚焦在基礎(chǔ)設(shè)施和行業(yè)管理兩個方面，突出抓好水陸危運(yùn)、道路客運(yùn)、在建工程、危橋險段、農(nóng)路設(shè)施、港口裝卸、通江口門等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。三要做好隱患排查長效治理。積極推廣 1+3 安全監(jiān)控體系，持續(xù)完善隱患排查、評估、論證、確認(rèn)、整改、銷號等一整套程序。通過企業(yè)自查、群眾舉報、媒體監(jiān)督、專家檢查、行業(yè)專查、上級督查等手段，有效防止不安全因素與行為，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)是做好安全工作的內(nèi)生力量，生產(chǎn)要安全，教育要先行。一 要培育交通安全文化。堅持安全發(fā)展理念，運(yùn)用文化建設(shè)資源，開展安全生產(chǎn)大討論，建設(shè)安全文化長廊，激發(fā)安全精神需求。二要靈活開展教育培訓(xùn)。建立菜單選學(xué)制，探索項(xiàng)目課題制，圍繞安全工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)，增強(qiáng)干部職工安全生產(chǎn)參與意識。三要提高教育培訓(xùn)效果。引入競爭、考評、獎懲機(jī)制，評估安全教育培訓(xùn)的效果。結(jié)合安康杯競賽，組織安全技能比武，以賽促學(xué)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全操作技能。 （二）積極開展平安交通創(chuàng)建活動，進(jìn)一步創(chuàng)建平安交通示范點(diǎn) 各部門、各單位要在過去三年開展平安交通建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照省廳統(tǒng)一部署，積 極開展平安交通示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，建成一批工作規(guī)范、特色鮮明、成效顯著的先進(jìn)典型。平安交通示范點(diǎn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是：監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化，檢查格式化，裝備現(xiàn)代化，投入多 第 12 頁 共 20 頁 元化，臺賬規(guī)范化。 今年，要在航道、公路、海事、運(yùn)管、港口、質(zhì)監(jiān)等承擔(dān)安全監(jiān)管職責(zé)的處、局、站、所，創(chuàng)建一批示范點(diǎn)，達(dá)標(biāo)率 30%以上。到 20xx 年， 60%以上的站、所、處建成平安交通示范點(diǎn)。到20xx 年，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá) 100%。 創(chuàng)建水上交通安全示范點(diǎn)。一是平安水域示范點(diǎn)。水上交通事故指標(biāo)穩(wěn)中有降，轄區(qū)船便于行、物暢其流、安全有序，應(yīng)急救援 快速高效。二是平安航道示范點(diǎn)。管養(yǎng)航