【文章內容簡介】 員建設中國特色的社會主義信念和遠大的共產主義理想。三是建立了社會主義榮辱觀教育制度。用制度的形式保證廣大黨員按照 “ 八榮八恥 ” 的要求，自覺保持先進性，樹立良好形象。 第 10 頁 共 22 頁 黨員學習長效機制。一是堅持已有的行之有效的學習制度。通過已有制度的堅持，不斷提升黨員隊伍素質。二是建立了培訓內容更新制度。以提高能 力為核心，堅持理論學習和實踐鍛煉相結合、專業(yè)知識和業(yè)務技能相結合、提高能力和促進工作相結合，與時俱進地更新學習內容。三是建立學習質量提高制度。借鑒 “ 以調促學、以講代學、以干活學、以聯(lián)幫學、以查督學 ”的 “ 五學教育法 ” ，提高了黨員干部學習的自覺性和主動性。 黨員監(jiān)督約束長效機制。一是健全了黨員黨內監(jiān)督制度。建立了綜合監(jiān)督協(xié)調制度、監(jiān)督的運行與規(guī)范機制、監(jiān)督的預防與懲治機制。二是健全了黨外監(jiān)督制度。健全了民主黨派監(jiān)督、社會團體監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等制度，拓寬了監(jiān)督渠道。三是建立了自我監(jiān)督約束制度 。建立了黨員自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高等制度，增強了黨員的自律意識。 黨員考核評價長效機制。一是按照黨員 “ 五個好 ” 的要求，科學設定考核評價內容。二是根據黨員的崗位、行業(yè)分布特點和地域差別，建立了系統(tǒng)科學、針對性強的黨員先進性評價標準體系。三是合理界定參與評價的范圍。 黨員隊伍自我純潔長效機制。嚴把黨員入口關，從源頭上提高黨員的先進性素質；狠抓黨員轉化，提升后進黨員的能力素質；建立了不合格黨員處置制度，暢通了 “ 出口 ” 。 具體工作中，制訂出臺了《關于在縣級黨員干 部和領導班子 第 11 頁 共 22 頁 中實行 “ 十帶頭 ” 的意見》、《縣鄉(xiāng)機關干部 “ 五不準 ” 》、《關于進一步加強和改進干部作風建設的若干規(guī)定》、《關于進一步深入開展部門包村干部聯(lián)戶活動的實施意見》、《縣直機關工作人員日常行為規(guī)范（試行）》和《關于實行規(guī)范化管理爭創(chuàng) “ 五型 ” 機關的實施意見》等文件規(guī)定。結合農村實際，開展了農村無職黨員 “ 設崗評星、聯(lián)戶幫帶 ” 活動，建立了農村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效載體和長效機制；推行了 “ 為民服務代理制 ” ，建立了轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，有效服務群眾的平臺；出臺了《關于建立農村黨支部建設長效機制的意見》，指導鄉(xiāng)村重點 建立健全了黨支部班子選配，村干部、黨員培養(yǎng)教育管理，村級經濟發(fā)展等 6個方面的工作機制；編寫了《新時期村級組織建設的指南針》一書，分黨支部、村委會和黨員隊伍建設三部分，共健全規(guī)范各項制度 35 條，為村級組織依法辦事、按章操作提供了規(guī)范和依據。 （二）認真學習、遵守、貫徹和維護黨章，增強黨員意識 在新的歷史條件下，增強黨員意識是共產黨員保持先進性的前提條件和根本保證。通過學習貫徹黨章，牢固樹立黨員意識，永葆黨員的先進本色，在落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會中做出表率和貢獻。及時把新黨章發(fā)放到每一名 黨員，并提出了學習過程中要堅持 “ 四個結合 ” ，取得了較好成效。 一是堅持把學習貫徹黨章同學習鄧小平理論、 “ 三個代表 ”重要思想和科學發(fā)展觀結合起來。教育黨員樹立終身學習的思想， 第 12 頁 共 22 頁 一貫堅持認真學習馬克思主義理論，堅定對馬克思主義的信仰，用馬克思主義理論武裝自己的頭腦，學會運用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察問題和分析問題，始終保持思想上的科學性。 二是堅持把學習貫徹黨章同樹立理想信念結合起來。通過學習黨章，使每個共產黨員都樹立起堅定的共產主義理想信念，自覺成為為共產主義事業(yè)奮斗的共產主義者，正確 認識在改革和發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題，始終保持政治上的清醒和堅定。 三是堅持把學習貫徹黨章同努力實踐黨的宗旨有機結合起來。大力弘揚黨的宗旨，引導廣大黨員樹立全心全意為人民服務的思想，自覺堅持立黨為公、執(zhí)政為民，一切言論和行動都自覺以中國最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和歸宿，始終為實現和維護最廣大人民群眾的利益而努力奮斗。 四是堅持把學習貫徹黨章同立足崗位，發(fā)揮好先鋒模范作用有機結合起來。要求黨員牢記自己是時代先鋒，應時刻走在時代前沿，注重發(fā)揮先鋒模范作用。在日常生活、工作中，說話、做事既要對上負責，更要對下負責。自覺服從大局、維護大局，求真務實，開拓創(chuàng)新。 （三）提高發(fā)展黨員質量，優(yōu)化黨員隊伍結構 結合實際，按照 “ 堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展 ” 的原則，注重提高黨員隊伍整體素質，優(yōu)化黨員隊伍結構，積極在生產一線和農村致富帶頭人中發(fā)展黨員，極大地增強了基 第 13 頁 共 22 頁 層黨組織的生機與活力。 一是加強宏觀管理，注重了制度建設?？h委組織部根據中央、省、市組織部發(fā)展黨員工作文件精神，制定了《 xx黨員發(fā)展規(guī)劃》和《發(fā)展黨員公示制、票決制和責任追究制試行辦法》，加強了對 發(fā)展黨員人數、結構的宏觀調控，從制度建設上提高了發(fā)展黨員工作質量。 二是突出了薄弱環(huán)節(jié)，明確了工作重點。基層黨委在發(fā)展黨員工作中，進一步突出了農村鄉(xiāng)土人才、機關事業(yè)單位高知識群體、非公經濟組織從業(yè)人員 “ 三個重點 ” ，加大了在村、學校、非公企業(yè)發(fā)展黨員工作力度。非公有制經濟組織發(fā)展黨員工作成效明顯，僅 xx 年年就在非公有制經濟組織中發(fā)展黨員 11 名，同比增長 175%。 三是嚴把了入口質量關，從源頭上保持先進性。堅持和完善了發(fā)展黨員公示制、預審制，推行了支部討論發(fā)展黨員票決制。全縣在預審、票決和公 示中，未通過納新 11 人，取消預備黨員資格 2 人。 四是發(fā)展黨員總量略增，隊伍結構明顯優(yōu)化。 xx 年年以來，新發(fā)展黨員 732 名，其中 35 歲以下 421 名，占 %，高中以上文化程度的 47