【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)），特別是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取，加大安全投入，配備專業(yè)技術(shù)人員，淘汰和改造落后生產(chǎn)工藝、設(shè)施和設(shè)備 ，不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。三要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣工作，通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化，不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、冶金等行業(yè)推廣先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)，提升企業(yè)科技化水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。四要建立安全生產(chǎn)市場(chǎng)退出和淘汰機(jī)制。對(duì)生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后、安全生產(chǎn)無(wú)保障的企業(yè)，要通過安全、環(huán)保、節(jié)能減排等行政規(guī)定和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等手段，逐步使其自然淘汰和退出市場(chǎng) 。同時(shí)，要通過礦產(chǎn)資源 “ 兩整一提高 ” （整頓礦業(yè)秩序，整合礦產(chǎn)資源，提高礦業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展水平）和金屬、非金屬礦山整頓關(guān)閉工作，對(duì)全縣不具備安全生產(chǎn)條件的礦山進(jìn)行關(guān)閉取締，提高全縣礦山整體安全生產(chǎn)水平。五要強(qiáng)化安全監(jiān)管體制改革，進(jìn)一步明確安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任，探索和運(yùn)用 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。六要強(qiáng)化依法治理，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，加大事故查處和責(zé)任追究力度。要把歷史的事故當(dāng)成今天的事故，把別人的教訓(xùn)當(dāng)成自己的教訓(xùn)，以案說法，加強(qiáng)警示教育。七要強(qiáng)化煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全 治本攻堅(jiān)，深入開展安全生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。八要強(qiáng)化隱患排查治理、安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)、 “ 四不兩直 ” （不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）檢查方式等長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)安全管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。九要強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)人民群眾生命安全的神圣使命。 （二）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度狠抓安全監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅(jiān)持 “ 管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全 ” ，真正做到 “ 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管 ” 。具體要落實(shí) “ 三個(gè)責(zé)任 ” ：一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化 “ 安全就是效益、安全就是發(fā)展 ” 的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步加大安全投入力度，完善安全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度，強(qiáng)化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。二是要落實(shí)黨委、政府安全屬地 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 管理責(zé)任。通過了解，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)待安全工作僅僅停留在簽訂責(zé)任書上，沒有真正體現(xiàn)在 行動(dòng)上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“ 誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則，進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn) “ 一崗雙責(zé) ” 責(zé)任制度，真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。三是要落實(shí)行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照習(xí)近平總書記提出的 “ 行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管 ” 的要求，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門履職不到位，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，就嚴(yán)肅追究哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門的責(zé)任。根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，已印發(fā)了《 xx 縣人民政府 辦公室關(guān)于印發(fā) xx 縣人民政府班子成員及有關(guān)部門重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任分工方案的通知》（赫府辦發(fā)〔 2024〕 141 號(hào)），結(jié)合全縣安全生產(chǎn) “ 一崗雙責(zé) ” 有關(guān)規(guī)定，縣人民政府實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)綜合負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域直接負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際積極探索和建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn) “ 一票否決 ” 制度，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)、主要領(lǐng)導(dǎo)履職情況、綜治維穩(wěn)等考核指標(biāo)結(jié)合起來(lái)，不斷加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核的權(quán)重。同時(shí)，要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲 辦法，通過制度激勵(lì)來(lái)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與到全縣安全生產(chǎn)工 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 作中來(lái)。 12 （三）創(chuàng)新監(jiān)管方法，堅(jiān)持以高壓態(tài)勢(shì)從源頭上消除安全隱患。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救火，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管，是防止安全事故的有效措施。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)民爆、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè)，凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，主管