【文章內(nèi)容簡介】 動，完善村級文化設(shè)施和文化活動場所，組織開展廣場舞等全民健身活動，利用農(nóng)閑時機，舉辦農(nóng)民群眾樂于參與、便于參與、喜聞樂見的健康的文化娛樂活動，多提供農(nóng)民群眾普遍歡迎的文化服務(wù)。 第四，是維護農(nóng)村穩(wěn)定。主要是貫徹四中全會依法治國的精神落實，加強村民群眾教育，抓好社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建、計劃生育等工作，疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛。當前，農(nóng)村信訪問題的產(chǎn)生，往往和村干部的作風(fēng)有關(guān)。有的村干部對小矛盾、小糾紛不以為然、置之不理 ，群眾反映的問題長期得不到解決，往往容易使小問題演變成大問題；有的村干部自以為高人一等，對群眾態(tài)度簡單粗暴，就容易激化矛盾，造成干群關(guān)系緊張甚至對立。有的村干部自身不正、自身不清，不能以身作則，不能一碗水端平，甚至優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私，在群眾中威信低、不服眾，就容易出現(xiàn)群眾有怨氣甚至 “ 造反 ” 。因此，維護穩(wěn)定首先要解決干部的作風(fēng)問題，減少因干部原因造成的不穩(wěn)定因素。 第五，是加強基層黨建。村黨支部要執(zhí)行好黨的民主集中制原則，組織開展黨的組織生活，加強對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，督促黨員履行義務(wù) 。抓好入黨積極分子的教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作。帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定。當前，黨中央和習(xí)近平總書記再次強調(diào) “ 黨要管黨、從嚴治黨 ” ，但是對于抓基層黨建工作，目前部分村級支部書記還有不 第 10 頁 共 21 頁 會抓、不懂抓、不認真抓的問題。支部書記作為本村黨建第一責(zé)任人，要從具體的日常事務(wù)中超脫出來，把大部分精力用在抓基層黨建上，不斷提高支部班子的凝聚力。一要凝聚黨員隊伍。要經(jīng)常組織黨員活動，通報工作情況、聽取意見建議，加強和每個黨員的溝通交流，善于把個人的想法和支部的決策變成全體黨員的共同意志，讓黨員都能感受到自身的價 值，取得黨員的擁護和支持。有的支部書記對黨員平時不關(guān)心、遇事不商量，臨到換屆臨時 “ 抱佛腳 ” 找黨員拉選票，就容易造成說話沒人聽、辦事沒人跟，甚至影響到你的位置。二要緊緊依靠群眾代表。群眾代表是村 “ 兩委 ” 聯(lián)系群眾的最好橋梁和紐帶，在群眾中具有 “ 放大器 ” 的作用。依靠好群眾代表，就能夠發(fā)揮和放大他們的正能量，順應(yīng)群眾的真實意愿，得到群眾的支持。反之，如果村里的工作不能讓群眾代表來參與和監(jiān)督，工作不公開、不透明，就會在群眾中產(chǎn)生和放大負面效應(yīng)，失去群眾的支持。三要完善各項制度。要堅持民主集中制，定期召開黨支部組織生活 會、 “ 三會一課 ”（支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，上好黨課）、黨員群眾活動日等黨內(nèi)生活制度，特別是嚴格執(zhí)行村級財務(wù)管理制度，“ 集體的錢怎么花 ” 從來都是農(nóng)村穩(wěn)定的焦點，要嚴格落實會計監(jiān)管員制度，堅持民主理財和財務(wù)公開制度，增強村級財務(wù)管理的透明度，做到用制度 “ 管人、管事、管錢 ” 。只有健全完善制度、嚴格遵守制度，黨支部才有威信，群眾才會信服，工作才能 第 11 頁 共 21 頁 規(guī)范，這也是減輕支部書記工作壓力和矛盾焦點的一個有效方法。四要培養(yǎng)后備人才。一個好的班子決不能單純依靠支部書記、村主任的個人威信，必須注重黨員隊伍的管理，必須注 重培養(yǎng)后備干部。實踐證明，越是好班子、支部書記工作時間長的班子，越容易出現(xiàn)班子思想陳舊老化、后繼人才缺乏等問題，一旦支部書記退休或者出現(xiàn)變動，極易使 “ 好班子 ” 變成 “ 弱班子 ” 。因此，必須加強后備人才的培養(yǎng)，充實黨支部后備力量。 四、如何做一名黨和人民倚重的合格村居干部 大家都知道， **XX 縣區(qū)建設(shè)在同志們的共同努力下，經(jīng)過了兩年深入、細致、扎扎實實的推進，從今年開始，將進入總攻階段，決戰(zhàn)階段。董書記在來 XX 縣區(qū)調(diào)研時講到： “ 現(xiàn)在我們已經(jīng)走到這個地步，已經(jīng)沒有任何的退路，氣可鼓，不可懈。藍圖 雖好畫，但落實起來非常難， **XX 縣區(qū)的建設(shè)發(fā)展最終還是靠我們的一批大將，靠一批沖鋒陷陣的勇士們來干事。 ” 我們現(xiàn)在換屆選舉產(chǎn)生的 **河鎮(zhèn)新一屆村 “ 兩委 ” 成員，就是董書記所說的 “**XX 縣區(qū)建設(shè)發(fā)展所最終倚重的大將和沖鋒陷陣的勇士。 ”大家受命于 **XX 縣區(qū)和 **河鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵時期，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。希望同志們緊緊圍繞 **XX 縣區(qū)發(fā)展大局，以決戰(zhàn)的姿態(tài)、必勝的信念、扎實的作風(fēng)、拼搏的精神，努力創(chuàng)造出不辱使命、不負時代的新業(yè)績，向鎮(zhèn)黨委政府和 **XX縣區(qū)黨工委、管委會，向市委市政府和全市人民交出 一份滿意的 第 12 頁 共 21 頁 答卷，成長歷練為黨和人民完全可以倚重的合格村居干部。 何為倚重。倚重的意思就是依靠、看重并且信賴，那么如何才能做一名被倚重的村級干部，就是要通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和實踐逐步做到信念堅定、敢于擔(dān)當、業(yè)務(wù)熟練、本領(lǐng)高強、為民服務(wù)，這也是我們拿出三天的時間舉辦如此高規(guī)格培訓(xùn)會的初衷和目的。下面，對于如何提高村干部素質(zhì)，更好的履行村干部職責(zé)，推動各項工作開展，我提五點要求： （一）要提高政治素質(zhì)和政策水平。一方面，提高政治素質(zhì)，就是要講政治，確保政令暢通。村民委員會自治是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，依 法按程序自治，不是胡治，不是想怎么治就怎么治。要代表地方老百姓的利益，但是，同時也要符合 **河鎮(zhèn)、 **XX縣區(qū)的利益，符合 XX 縣區(qū)、符合黨和國家發(fā)展的利益，符合法律政策規(guī)范要求。具體來說，就是要自覺同鎮(zhèn)黨委政府保持高度一致，樹立大局意識、整體觀念，一切從大局出發(fā)，以大局利益為重，做到主動融入大局，自覺服從服務(wù)大局，對事關(guān)大局的事情要不折不扣地落實。當全鎮(zhèn)利益和本村利益有沖突時，必須站在全局的高度理解把握，必須服從長遠和整體利益。各村兩委不折不扣的落實鎮(zhèn)黨委政府的決策部署，就是要對黨委、政府負責(zé)，你不對黨負責(zé) ，黨如何對你負責(zé)。各級都是這樣，這是黨員的本分，也是村干部的本分。（大家都知道，中國是共產(chǎn)黨一黨執(zhí)政、多黨參政的政治體制，那么我們就要強化黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)。黨的 第 13 頁 共 21 頁 組織原則講得非常清楚：個