【文章內(nèi)容簡介】 度進行法律審查和效力評估，其中廢止 23 件，修訂 23 件，新增制定12 件，增強了 各項管理制度的規(guī)范效力和執(zhí)行剛性。 四是強化財務審計監(jiān)督。強化企業(yè)年報審計和整改，發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)財務核算等方面問題 40 條。強化經(jīng)濟責任審計和企業(yè)內(nèi)審工作，提出整改意見 846 條，促進企業(yè)增收節(jié)支 億元。 五是改進國企紀檢監(jiān)察工作。改革國企紀委書記的提名、任免、交流與考核評價方式，國企紀委書記不再由企業(yè)提名，不再兼任與監(jiān)督相沖突職務，切實突出了紀委書記 “ 監(jiān)督、協(xié)助、辦案 ” 三項職責。充實國企紀檢監(jiān)察力量， 14 戶市屬國企已配備到位專職紀檢員 38 名。 六是加大國企反腐倡廉工作力度。落 實 “ 兩個責任 ” ，推進“ 積極預防，系統(tǒng)治理 ” ，加強對國企承擔的重大項目進行廉政風險排查，加大違紀違法案件查辦力度 。目前已立案 7 件，結(jié)案7 件，給予黨紀政紀處分 8 人。 七是規(guī)范企業(yè)領導人員配備管理。結(jié)合各企業(yè)資產(chǎn)體量和發(fā)展職責，明確了領導班子的職位職數(shù)，嚴格了兼職管理，加強了輪崗交流，開展了 13 戶市屬國企領導班子成員的調(diào)整充實和 12戶國企紀委書記的交流任職工作。 第 10 頁 共 21 頁 八是推進國資監(jiān)管信息化平臺建設。組織開發(fā)國資監(jiān)管業(yè)務與信息系統(tǒng)集成軟件，充分借助信息化手段，加強對全市國資系統(tǒng)各項業(yè)務的實時監(jiān)測與科 學管理。目前一期工程已完成相關(guān)招投標與模塊設計工作。 （二）國有企業(yè)運行保持良好態(tài)勢 一是強化突出問題整治。指導各企業(yè)鞏固和深化群眾路線教育實踐活動成果，加強了對項目融資、資金管理、招投標、大宗物資采購等薄弱環(huán)節(jié)和重點突出問題的集中整治，有效規(guī)范了經(jīng)營管理行為。 二是加快發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。指導各企業(yè)加強發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，按照國務院有關(guān)剝離融資平臺公司政府融資職能的要求，結(jié)合 “ 十三五規(guī)劃 ” 的編制，突出發(fā)展主業(yè)，加快轉(zhuǎn)型升級。工投集團進一步明確了產(chǎn)業(yè)投資、工業(yè)園區(qū)建設、金融服務三大核心主業(yè) 。投控集團調(diào)整明晰了覆蓋傳統(tǒng)金融、小微金融、產(chǎn)業(yè)基金、資產(chǎn)管理、金融服務、要素市場和金融地產(chǎn) 7 大業(yè)務板塊的轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。 三是規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)。研究制定了市屬國有企業(yè)《公司章程》指引和《董事會議事規(guī)則》范本，要求各企業(yè)對照進行梳理、修訂和完善，市屬國有企業(yè)初步搭建起以現(xiàn)代企業(yè)制度為方向的法人治理結(jié)構(gòu)。 四是健全市場化運行機制。指導企業(yè)推進政府性任務與自營 第 11 頁 共 21 頁 業(yè)務分業(yè)運行改革，強化激勵約束，深化效益管理，加強經(jīng)營模式創(chuàng)新和風險防范等自身建設工作。公交集團公司制改造順利完成。成都銀行、中小擔保公 司等企業(yè)上市工作有序推進。 截至 2024年 10月底，市屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額 ，所有者權(quán)益 億元，分別較去年同期增長 %和 %。實現(xiàn)營業(yè)收入 億元，利潤 億元，分別較去年同期增長 %和 %。 （三）服務成都新一輪發(fā)展再立新功 國有企業(yè)積極履行經(jīng)濟、政治和社會責任，努力為全市 “ 穩(wěn)增長、惠民生 ” 做出新的貢獻。 一是加強資金保障。各企業(yè)積極發(fā)揮 “ 融資平臺 ” 功能，通過加強銀企合作以及發(fā)行企業(yè)債、短融、中票、信托產(chǎn)品等方式，多渠道籌集資金，有效緩解了發(fā)展資金難題。 1— 10 月，各企業(yè)共籌集資金 億元。 二是強化項目支撐。市屬國有企業(yè)通過強化資金投入保障、建立重大項目專項督促機制、加強項目跟蹤管理、開展質(zhì)量和進程 “ 大比武 ” 激勵活動等方式，加快推進了自身承擔的一批政府重點投資項目，切實為 “ 穩(wěn)增長、惠民生 ” 提供了堅實支撐。 三是加大投資引導。市屬國有企業(yè)充分發(fā)揮 “ 基建先鋒 ” 、“ 產(chǎn)業(yè)龍頭 ” 和 “ 惠民抓手 ” 功能，加大基礎設施、公共服務和產(chǎn)業(yè)引導投入力度，切實引領和促進了重點領域的投資發(fā)展。截 第 12 頁 共 21 頁 至 10 月底，全市國有 企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資 億元，同比上漲 個百分點。 四是抓好民生改善。公交集團新增投放公交車 1000 輛，新開社區(qū)巴士線路 40 條 。地鐵 2 號線東延線開通運營，在建項目達11 個 210 公里 。城市公共交通進一步改善。興蓉集團日供水能力達 228 萬噸，成都燃氣日供氣能力提升至 880 萬方，城市供水供氣等居民生活保障穩(wěn)定運行。錦尚天華、萬家灣等一批保障性住房項目竣工交付，實施的農(nóng)村新型社區(qū)項目新完工面積 萬平方米。一批新建的污水、污泥、危廢處理項目建成投運，青龍湖、江安湖等環(huán)城生態(tài)項目順利推進。 （四）深化國資國企改革順利起步 一是做好頂層設計。研究起草并報請市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進一步深化國資國企改革的意見》，明確了全市深化國資國企改革的總體目標、基本路徑和具體措施。 二是加強重點部署。全面對接中央、省委深化國資國企改革的部署和試點安排，在調(diào)查研究的基礎上提出了我市涵蓋國資管理體制和國企經(jīng)營機制 “ 兩個改革層次 ” ，包括出資人審批事項改革、國有企業(yè)分類管理與評價改革、試點國有資本投資公司改革、推進混合所有制經(jīng)濟發(fā)展改革、加快國企整合重組改革以及推進國企建立現(xiàn)代企業(yè)制度改革 等 “ 六項改革重點 ” 的改革措施和路線圖。 第 13 頁 共 21 頁 三是加快推進實施。按照 “ 統(tǒng)籌安排、分類推進、試點先行、總結(jié)推廣 ” 的思路，在廣泛調(diào)查研究和充分征求意見的基礎上，研究制訂工作方案，選取試點推進企業(yè)，有序推進了各項重點改革工作。目前，出資人審批事項改革已經(jīng)完成了方案設計和具體事項的梳理、登記工作 。市屬國企分類管理和評價改革方案已經(jīng)市委深改領導小組審核通過，據(jù)此制訂了國企分類考核指標體系，并與各市屬國企簽訂了《 2024 年國企負責人經(jīng)營業(yè)績考核責任書》 。改組國有資本投資公司改革已經(jīng)選取了工投集團、投控集團作為試點企 業(yè)，改革方案即將上報市委深改領導小組審定 。