【文章內(nèi)容簡介】 設(shè)的重要性，進(jìn)一步抓好 **管理處的反腐倡廉建設(shè)，談一些個人的學(xué)習(xí)體會和認(rèn)識，和大家一起討論，有些觀點(diǎn)不一定準(zhǔn)確，供大家在實(shí)際工作中參考。我想講三個問題： 一、充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重大意義。 第 8 頁 共 18 頁 反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉建設(shè)對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統(tǒng)的論述，今天我想從歷史的和現(xiàn)實(shí)的兩個側(cè)面來談?wù)勎业捏w會。 反腐倡廉建設(shè)對人類社會的發(fā)展起著十分 重要的推動作用。 從歷史看，廉和廉政的概念自古有之、歷史悠遠(yuǎn)，在不同的歷史時(shí)期有著不同的內(nèi)涵。早在 4000 多年前的氏族社會，當(dāng)時(shí)的黃帝就設(shè)置了實(shí)施監(jiān)督的官員，其中一項(xiàng)任務(wù)就是對管轄的屬國行使監(jiān)察權(quán)。夏商周時(shí)期，就有了稱之為方伯的監(jiān)察官員，他受命于王，對各路諸侯進(jìn)行監(jiān)察。秦始皇改方伯為監(jiān)御史和監(jiān)察史，從中央到地方組成了一個較為嚴(yán)密的相對獨(dú)立巡視系統(tǒng)。西漢中期，由于對監(jiān)察官員實(shí)行了分級負(fù)責(zé)，多數(shù)監(jiān)察官員職位變低，但權(quán)力越來越大，對貪贓枉法者可以舉奏彈劾，甚至可以直接拘捕。到了唐朝，任務(wù)是掌以刑法典章糾 正百官之罪惡，與其他重權(quán)機(jī)構(gòu)平行。明朝的監(jiān)察巡視制度則更加完善。朝廷派遣得力干將充任巡按者，代天子巡狩，權(quán)力更崇重。清初的統(tǒng)治者也深知以廉政為主要目的的監(jiān)察對于維護(hù)封建政權(quán)的重要性，為了察吏安民、澄清吏治，專門建立了巡按制度，設(shè)立了巡道機(jī)構(gòu)，并給予相當(dāng)高的地位和權(quán)力，被稱為天子之耳目、朝廷之心腹。 第 9 頁 共 18 頁 以上可以看出歷朝歷代的統(tǒng)治者對反腐倡廉建設(shè)都非常的重視，反腐倡廉建設(shè)在不斷的歷史借鑒中發(fā)展和完善。 當(dāng)然，按照唯物史觀和階級分析的觀點(diǎn)，歷代統(tǒng)治階級重視廉政，是為了維護(hù)他們的封建統(tǒng)治地位，從而更加有效的盤 剝和壓榨勞動人民。但從客觀上看，統(tǒng)治者實(shí)施反腐倡廉措施，調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系中不和諧的因素，適應(yīng)并促進(jìn)社會生產(chǎn)力的健康發(fā)展，因而對社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。翻開幾千年的中國歷史，廉則興，貪則敗 。廉則盛，貪則衰是一條不變的真理。中國歷史上幾個黃金時(shí)期，從成康之治、文景之治，到貞觀之治、康乾盛世，之所以能成為我國歷史上幾個政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會得到較好較快發(fā)展的治平之世，就是由于當(dāng)時(shí)的當(dāng)權(quán)者遏制了貪贓枉法勢頭，整個社會保持一種比較清廉的風(fēng)氣。其中就誕生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之，每個朝 代的滅亡，基本原因都是由于其統(tǒng)治階級的腐朽、貪污成性，使小人得志、賢臣良將深受迫害，可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。眾所周知，蔣家王朝之所以很快地為歷史所淘汰，重要的原因就是當(dāng)時(shí)的蔣宋孔陳四大家族不擇手段、刮取不義之財(cái)，使國民黨最終失去了民心，也就失去了其執(zhí)政的基礎(chǔ)，因而反腐倡廉也就成為一個政府、一個政黨一刻也不能松懈的重點(diǎn)工作，是保持政黨執(zhí)政地位的一個關(guān)鍵因素。 反腐倡廉建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位，發(fā)展中國特色社會 第 10 頁 共 18 頁 主義的堅(jiān)強(qiáng)保障 黨的十七大對新時(shí)期的反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。反腐倡廉建設(shè)是十七大對黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭的新概括。過去通常的提法，是黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭、反腐倡廉工作。反腐倡廉建設(shè)的提法，更符合反腐敗斗爭長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點(diǎn)和經(jīng)?；⒅贫然?、法制化的路子 。更適應(yīng)中國特色社會主義總體布局，有利于更好地把反腐倡廉融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域 。有利于更好地整合反腐倡廉力量，把堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗有機(jī)地結(jié)合起來、統(tǒng)一起來，做到兩手抓、兩手都要硬。十七大報(bào)告把反腐倡廉建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體布局， 向全黨全社會發(fā)出了一個明確的信號，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，提升了反腐倡廉建設(shè)的地位和作用，進(jìn)一步明確了反腐倡廉建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)一個堅(jiān)決、三個更加，這就是，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。 以上事實(shí)說明，我們黨歷來高度重視反腐倡廉建設(shè)，特別是在革命建設(shè)、改革的重大歷史關(guān)頭和關(guān)鍵發(fā)展階段，更是高度自覺的把反腐倡廉建設(shè)擺在非常重要的位置。因此，我們一定要從奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè) 新局 第 11 頁 共 18 頁 面的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深刻認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。 二、及時(shí)掌握腐敗問題的發(fā)展趨勢，防止錯誤心理。 我們黨執(zhí)政后，特別是改革開放以來，社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化，反腐倡廉建設(shè)不斷面臨