4農(nóng)村垃圾治理狀況調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-20 01:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 乏專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，管理不夠到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雖然都設(shè)有城鄉(xiāng)管理所，但只有六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管所為城管局垂直單位，大 第 4 頁 共 8 頁 部分城管所沒有行使職能。即便有，其執(zhí)法范圍更多地是集中在鎮(zhèn)區(qū) ，在農(nóng)村生活垃圾的執(zhí)法管理方面明顯不到位。 （三）缺乏資金扶持政策，設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映，其資金缺口大，財(cái)政經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，設(shè)施設(shè)備建設(shè)不夠完善，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力難以自行承擔(dān)較為龐大的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。 （四）保潔人員實(shí)際配備不到位。我市農(nóng)村保潔人員按要求應(yīng)為每 500 人有 1 名保潔人員，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按規(guī)定上報(bào)人數(shù)，但據(jù)初步調(diào)查，其中有很大水分，村、組保潔人員基本未固定，多為臨時(shí)請(qǐng)用，存在年齡偏大、體格偏弱等問題。 （五）缺少農(nóng)村垃圾處理的整體規(guī)劃。對(duì)農(nóng)村垃圾的收運(yùn)處理上， 沒有形成一個(gè)全市范圍的長期規(guī)劃，在不同程度上形成了各鎮(zhèn)各村各自為 “ 政 ” 。 （六）群眾環(huán)境意識(shí)普遍不高。農(nóng)民生活陋習(xí)難糾，對(duì)生活垃圾分類集中處理的認(rèn)知度知曉率很低，甚至有抵觸現(xiàn)象，一定程度影響了工作推進(jìn)。 （七）市區(qū)范圍內(nèi)，城管局主要負(fù)責(zé) XX 縣區(qū)主次干道清掃清運(yùn)， XX縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)背街小巷，經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn) XX縣區(qū)背街小巷、河道等衛(wèi)生死角垃圾積存現(xiàn)象嚴(yán)重。 建議與對(duì)策 請(qǐng)市政府下發(fā)配套文件，對(duì)建立城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理體系 第 5 頁 共 8 頁 工作進(jìn)行具體安排和部署。由于該工作涉及環(huán)衛(wèi)新體系的建立，啟 動(dòng)運(yùn)作需要市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，特別是需要各級(jí)財(cái)政增加投資，為此建議： 加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系。一是成立環(huán)衛(wèi)清運(yùn)公司。以省建設(shè)廳配備的垃圾壓縮車為依托，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立環(huán)衛(wèi)清運(yùn)公司，對(duì)所轄區(qū)內(nèi)的垃圾進(jìn)行統(tǒng)一清運(yùn)。二是推行三種生活垃圾處理模式。（ 1）市處理模式（戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、市處理）。建議將生活垃圾處理場(chǎng)周邊 30 公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊生活垃圾全部納入清運(yùn)范圍。為此需要
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