【文章內(nèi)容簡介】 明確聘任雙方的權利和義務，逐步實現(xiàn)人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變 。探索在衛(wèi)生院推行人事代理制度，暢通人員進出口。引入按勞分配和按生產(chǎn)要素分配，按崗位、任務、業(yè)績定酬的機制，建立起重實績、重貢獻，向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜，實行綜合目標管理責任制和科室成本核算，自主靈活的內(nèi)部分配和效益激勵機制 。在正骨醫(yī)院試點推行同工同酬分配制度和工作人員末位淘汰制度。在刺桐衛(wèi)生院試點推行院長競聘選拔的基礎上，以點帶面，逐步在其他衛(wèi)生院推開。 （二）加強 公共衛(wèi)生建設，提高應急處理能力。啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制，成立衛(wèi)生應急辦公機構，加強公共衛(wèi)生基礎和綜合配套建設，力爭易地建設疾控中心，逐步建立和完善疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系，組建掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理相關知識、技能并隨時能夠處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理醫(yī)療救治隊伍，配備相應的醫(yī)療救治藥物、設備和人員，逐步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系，充分利用和科學調(diào)度轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源，防范包括非典等引起的突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。 第 9 頁 共 18 頁 加強非典防治工作，在進一步加強疫情監(jiān)測、發(fā)熱門診和門診預檢分診點 規(guī)范化建設、醫(yī)務人員專業(yè)技術培訓以及后勤物資保障的同時，組織應急演練，檢驗工作方案，查找不足，健全完善各項工作體系，不斷提高我縣防治非典的指揮、疫情信息報告、疾病預防控制、應急救治和應急處理能力。 （三）規(guī)范醫(yī)療市場，強化衛(wèi)生監(jiān)督，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成效。按照醫(yī)療資源設置規(guī)劃意見，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，促進衛(wèi)生體制多樣化和公平競爭，逐步營造和規(guī)范醫(yī)療服務市場有序、公平的競爭環(huán)境。 嚴格依法行政，堅持文明執(zhí)法，重點打擊各類非法行醫(yī)行為，嚴把醫(yī)療機構、從業(yè)人員、醫(yī)療技術應用、大型醫(yī)療設備等醫(yī)療要素的準 入關。加強醫(yī)療衛(wèi)生單位的規(guī)范化建設，開展對從業(yè)人員資格、醫(yī)療質(zhì)量、護理工作以及包括醫(yī)療垃圾集中處理、醫(yī)療廢水消毒排泄等在內(nèi)的院感管理的專項檢查整頓。協(xié)調(diào)有關部門清理整頓非法醫(yī)療廣告。對違規(guī)醫(yī)療機構實行計分管理，抓好醫(yī)療網(wǎng)絡的規(guī)范化建設，打擊無證行醫(yī)。 建立衛(wèi)生監(jiān)督的長效管理制度，鞏固提高創(chuàng)衛(wèi)工作成果。強化衛(wèi)生市場監(jiān)督，分好、中、差三類對食品經(jīng)營單位試行分類監(jiān)督。加強執(zhí)法檢查，開展治理 ? 餐桌污染 ? 為主的衛(wèi)生專項整治，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成效，對住宅小區(qū)、背街小巷、工業(yè)區(qū)低檔次餐飲業(yè)，學校、醫(yī)院食堂及周邊飲食店、 食雜店和公共場所衛(wèi)生進行專項 第 10 頁 共 18 頁 整治，重點整治低檔次飲食店（攤）、理發(fā)店的衛(wèi)生條件 。以食品衛(wèi)生管理為抓手，在強化整改達標的基礎上強化學校衛(wèi)生管理，重點對學校食堂實行分級滾動管理，定期公布分類管理信息。防范和減少群體性食物中毒和職業(yè)中毒事故的發(fā)生。加強衛(wèi)生宣傳和健康教育，完善健康教育網(wǎng)絡，提高健教知曉率、健康行為形成率和廣大群眾的大衛(wèi)生意識及自我保健能力。進一步加強愛衛(wèi)、傳染病防治和除 ? 四害 ? 工作。強化管理意識，落實各項衛(wèi)生長效管理措施，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成效。 （四）加強疾病預防控制，拓展婦幼保健工作。加強傳染 病的預防控制、監(jiān)督和疫情監(jiān)測報告，對區(qū)、街道、社區(qū)三級防疫人員實行專項責任考評制度。 完成計免常規(guī)工作的前提下，拓展流動人口兒童計免工作。加強與部門、社區(qū)和用人單位的工作協(xié)調(diào)，發(fā)揮社會力量抓好傳染病信息反饋和兒童計免工作。爭取項目，加強婦幼所設備建設，走進社區(qū)和用人單位，開展婦女病普查、母嬰保健宣傳咨詢指導等生殖健康工作，加強與計生部門協(xié)作，主動介入計生技術服務。發(fā)揮基層計生員的作用，做好孕產(chǎn)婦和計生術后訪視工作。啟動新生兒童重癥監(jiān)護室建設。加強職業(yè)病防治，實行分類管理，重點開展對制鞋皮革加工、工 藝彩繪、蓄電池加工及小電鍍廠的專項整治工作，加強監(jiān)督監(jiān)測和從業(yè)人員的健康體檢，嚴格審核和發(fā)放勞動衛(wèi)生許可證，督促監(jiān)測超標企業(yè)限期整改，避免職業(yè)病 第 11 頁 共 18 頁 例及職業(yè)性中毒事故發(fā)生。 （五）積極開展愛國衛(wèi)生運動，發(fā)展紅十會基層組織。 加強愛國衛(wèi)生組織管理和公廁、污水溝、垃圾轉(zhuǎn)運場等衛(wèi)生基礎設施的配套建設和管理，提高綠化美化檔次 。每季度開展一次滅蟑、滅蚊、滅蠅活動，每年開展二次滅鼠活動，鞏固滅鼠、滅蟑、滅蚊先進 XX 縣區(qū)成果，不斷降低鼠密度，保持 XX 縣區(qū)蒼蠅密度繼續(xù)控制在標準的 3 倍以內(nèi)。繼續(xù)加快村改社區(qū)的 改水改廁步伐，提高自來水普及率和無害化廁率。繼續(xù)開展第十六個愛國衛(wèi)生月和衛(wèi)生之家、衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)活動，從基礎抓起，推動我縣的愛衛(wèi)運動，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成效。 以中學、學區(qū)、社區(qū)為重點，建立基層紅十會組織，增強紅會組織的橫向交流活動。擴展基層初級救護培訓領域。加強宣傳輿論導向，繼續(xù)大力開展公民無償獻血活動，確保市政府下達獻血任務的圓滿完成。 （六）加強社區(qū)衛(wèi)生業(yè)務建設，豐富社區(qū)服務內(nèi)涵。強化綜合醫(yī)療業(yè)務建設，引導局