4某市檢察院分院檢察長述職報告-檢察院一分院(編輯修改稿)
2025-08-19 15:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 件的審查，依法支持區(qū)檢察院抗訴，切實保障法律的統(tǒng)一正確實施。 在立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督和刑事審判監(jiān)督中，我強調(diào)要把監(jiān)督重點放在群眾反映強烈的有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題上，重視對審判活動違反法定程序、枉法裁判的監(jiān)督。在刑罰執(zhí)行監(jiān)督中，重點開展刑事訴 訟超期羈押的檢察。在民事行政審判監(jiān)督中，則一手抓維權(quán)，一手抓息訴，切實保護當事人的合法權(quán)利，維護社會穩(wěn)定。 隨著上海法治化進程的不斷加快，人民群眾的民主法制意識日益增強，對司法文明提出了新的更高的要求。我要求全院干警 第 7 頁 共 15 頁 在辦案中依法保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)利，而且從有利于教育感化的角度給予人文關(guān)懷。如在偵查白曉江等人貪污、挪用公款案件期間，一名犯罪嫌疑人的父親病逝，我們利用休息天主動安排其與父親遺體告別，使當事人及其親屬感動不已。在搜查時回避未成年人，保護他們的身心健康。對身患嚴重疾病的犯罪嫌疑 人、被告人，積極與有關(guān)單位聯(lián)系提供醫(yī)療條件，對符合法定條件的依法變更強制措施，使其能夠及時得到治療。在起訴書等法律文書中，盡可能隱去或簡化被害人、證人的姓名、地址，以保護他們的隱私和人身安全，避免給當事人造成不必要的傷害。 二、積極推進檢察改革，強化法律監(jiān)督職能 推進檢察改革，是檢察工作與時俱進，強化法律監(jiān)督的內(nèi)在要求。檢察改革要堅持實事求是，勇于探索，注重實效，不追求一時的轟動效應(yīng)。我注意從一分院實際出發(fā)，把檢察改革與年度工作同步規(guī)劃，針對影響法律監(jiān)督職能發(fā)揮的制度性、機制性障礙，突出 重點，明確目標，穩(wěn)步推進，形成了 “ 在現(xiàn)行法律框架內(nèi)，通過制度改革，機制創(chuàng)新，優(yōu)化檢察工作管理機制，提高質(zhì)量和效率，強化法律監(jiān)督職能 ” 的改革思路。 （一）繼續(xù)深化主訴、主辦檢察官辦案責任制 我院較早地在公訴、二審部門實行了 “ 在檢察長授權(quán)范圍內(nèi)，獨立承擔審查起訴、出庭公訴和審判監(jiān)督任務(wù)，向檢察長負責 ”的主訴檢察官辦案責任制，并率先推出預備主訴檢察官制度，加 第 8 頁 共 15 頁 快主訴檢察官后備隊伍的培養(yǎng)。又針對我院偵查部門以辦理大案要案為主的特點，推出了以辦案責任和偵查指揮責任相統(tǒng)一的主辦檢察官辦案責任制。今年在 全院各業(yè)務(wù)部門繼續(xù)完善、全面推行主訴、主辦檢察官辦案責任制，如在偵查監(jiān)督部門試行集審查逮捕、刑事立案監(jiān)督和刑事偵查監(jiān)督于一體的主辦檢察官辦案責任制，在控告申訴部門建立以 “ 首辦責任制 ” 為主要內(nèi)容的主辦檢察官辦案責任制等，減少了辦案工作的行政色彩，強化了法律監(jiān)督職能，有效地推動了各項檢察業(yè)務(wù)工作的開展。 （二）逐步完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制 在實行主訴、主辦檢察官辦案責任制的過程中，我認真思考，在放權(quán)的同時，如何對主訴、主辦檢察官辦案權(quán)進行監(jiān)督制約，以保證案件質(zhì)量和公正執(zhí)法。對此，我提出應(yīng)重點建立 兩項機制。一是在全市檢察機關(guān)率先推行以 “ 三書 ” 對照復核為主要內(nèi)容的案件質(zhì)量保障機制。通過對公訴等部門主訴檢察官所辦案件中的起訴意見書、起訴書、判決書進行對照復核，對主訴檢察官是否依法辦案及辦案質(zhì)量等情況進行跟蹤檢查。二是建立以目標管理考核為主要內(nèi)容的績效管理機制，將檢察官和各業(yè)務(wù)部門辦案數(shù)量、工作質(zhì)量以及文明辦案、廉潔辦案等納入考核范圍，促進檢察官依法正確履行職責。 （三）不斷優(yōu)化檢察工作管理機制 我還積極探索建立體現(xiàn)司法屬性、符合檢察工作規(guī)律的管理 第 9 頁 共 15 頁 機制，優(yōu)化檢察業(yè)務(wù)管理，強化法律監(jiān)督職 能。對建院以來的辦案工作制度進行了修訂，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，對檢察辦案的操作程序、工作要求等進行細化，制定了《制度匯編與工作流程》，把法定訴訟程序和內(nèi)部工作程序有機結(jié)合起來，使執(zhí)法辦案更具操作性和規(guī)范性，并通過局域網(wǎng)，實行檢察業(yè)務(wù)動態(tài)管理。我注重發(fā)揮檢察委員會的業(yè)務(wù)領(lǐng)導決策作用。在檢察委員會討論問題時，注意聽取其他委員的意見，不先發(fā)言，不定 “ 調(diào)子 ” ，按照民主集中制的原則
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