4林業(yè)局集體林權(quán)改革工作方案(編輯修改稿)
2025-08-19 15:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 組辦公室負(fù)責(zé)對各市、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門和試點縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)同志進(jìn)行培訓(xùn)。隨著試點工作的開 第 5 頁 共 10 頁 展，可舉辦不同類型、不同層次的培訓(xùn)班。各市、縣（市、區(qū)）要選配業(yè)務(wù)能力強、政策水平高、有責(zé)任心的人員參與改革工作，并對相關(guān)人員進(jìn)行政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保參 與改革工作的人員能夠正確運用相關(guān)政策法規(guī)、熟練掌握操作規(guī)程、順利開展工作。 。各地要以村（組）為單位對林地、林木資源情況進(jìn)行調(diào)查摸底，特別是對已采取不同形式進(jìn)行改制、落實經(jīng)營主體的林地、林木資源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，對沒有簽訂林地、林木經(jīng)營合同的要依法補簽，填寫相應(yīng)調(diào)查表格；對已經(jīng)簽訂合同的要審查認(rèn)定；對合同不規(guī)范的要依法予以完善；對未經(jīng)合法程序獲得的林地、林木經(jīng)營權(quán)，群眾意見較大的，可通過法定程序修改合同，調(diào)整利益分配辦法，也可依法通過其他途徑和辦法解決。 。各 市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要層層制定改革工作方案?？h級改革方案要報設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)，并報省林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的縣（市、區(qū)）改革方案制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革方案，報縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)實施。村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織改革方案要依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織村民大會或村民代表會議討論通過，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核同意后實施，并報縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)主管部門備案。 。集體林權(quán)制度改革涉及大量的外業(yè) 第 6 頁 共 10 頁 調(diào)查、內(nèi)業(yè)整理和檔案保存工作，各地應(yīng)根據(jù)實際工作需要， 準(zhǔn)備好所需儀器設(shè)備、技術(shù)軟件、地圖表格、合同文本、登記臺賬、檔案櫥柜等物資和技術(shù)資料。 （二）勘界確權(quán)。 。經(jīng)調(diào)查摸底尚未實行家庭承包的林地，由村民委員會或村民小組按法定程序制定承包方案，承包落實到戶，與承包人簽（補）訂林地承包合同書，并將權(quán)屬落實情況造冊，將《承包合同》和承包人的《林權(quán)登記申請表》一并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核。經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核同意后，報縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)主管部門審查。 ?？h（市、區(qū)）人民政府林業(yè)主管部門與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織專業(yè)人 員對承包人申請登記的無異議的林權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，確定林種、樹種、面積和四至界線等，逐塊調(diào)查登記、勾繪成圖，并將林權(quán)內(nèi)容在本集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)進(jìn)行公示。 。對林權(quán)存在爭議的林地、林木資源，按照“ 屬地管理、分級負(fù)責(zé)、依法調(diào)處 ” 的原則進(jìn)行調(diào)處。各級政府和村民委員會要切實負(fù)起責(zé)任，并充分發(fā)揮
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