4林業(yè)局森林資源管理工作意見(編輯修改稿)
2025-08-19 15:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 市場流通。要依法強化木材經(jīng)營加工的監(jiān)督管理，科學制定發(fā)展規(guī)劃，明確準入條件，嚴格審批管理，加強服務引導，規(guī)范市場秩序，堅決打擊非法木材流通和違法經(jīng)營加工木材的行為，為 合法經(jīng)營加工創(chuàng)造良好環(huán)境。要按照森林資源分類管理、分區(qū)施策的要求，抓緊修訂和出臺森林采伐更新、木材運輸、木材經(jīng)營加工監(jiān)管等方面的法規(guī)規(guī)章和技術規(guī)程。 第 6 頁 共 12 頁 。要認真履行法定職責，切實加強各級森林資源監(jiān)測管理，促進監(jiān)測工作的規(guī)范化、制度化和系統(tǒng)化，進一步增強監(jiān)測的時效性和預見性。要強化國家森林資源清查工作，優(yōu)化方法，擴展內(nèi)容，實現(xiàn)對森林資源和生態(tài)狀況的綜合監(jiān)測和評價。要進一步搞好專項核調(diào)查，加強組織協(xié)調(diào)，整合核查資源，加大技術含量，提高全國營造林實績綜合核查、森林采伐限額和林地征占用 情況檢查的工作效率及成果質(zhì)量。要加快二類調(diào)查步伐，實行地方負責、國家積極扶持的政策，有計劃有步驟地推進二類調(diào)查工作的全面開展。并及時建立和更新森林資源檔案，積極利用現(xiàn)代科技手段建立森林資源數(shù)據(jù)庫，構建較為完備的地方森林資源監(jiān)測體系。抓緊做好林業(yè)基礎數(shù)表的檢驗和編制工作，建立健全監(jiān)測技術標準、工作制度和管理規(guī)范，加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)采集、處理分析、報告編制、成果使用等管理和監(jiān)督。建立健全監(jiān)測成果管理和信息發(fā)布制度。國家林業(yè)局負責對外公布全國和省級森林資源主要數(shù)據(jù)；各地需要對外使用的森林資源主要數(shù)據(jù)必須以此為準。要進 一步加強監(jiān)測行業(yè)資質(zhì)和從業(yè)資格管理，實行監(jiān)測單位資質(zhì)和從業(yè)人員資格認證制度，做到監(jiān)測單位按資質(zhì)從業(yè)，從業(yè)人員持證上崗。要全面引入遙感、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，強化現(xiàn)代測量、數(shù)據(jù)儲存等儀器設備的應用，支持和鼓勵監(jiān)測單位、科研教學單位和社會力量合作開展監(jiān)測技術研發(fā)、創(chuàng)新和轉化，積極推動建立用現(xiàn)代技術、 第 7 頁 共 12 頁 裝備武裝的森林資源和生態(tài)狀況綜合監(jiān)測體系，進一步提升監(jiān)測能力和水平。 。進一步建立和完善監(jiān)督法規(guī)體系，盡快出臺《森林資源監(jiān)督辦法》，嚴格規(guī)范監(jiān)督行為，把監(jiān)督工作納 入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。各級森林資源監(jiān)督機構要認真履行職責，依法對駐在地區(qū)的森林資源保護管理各項工作實施全面監(jiān)督。重點監(jiān)督領導干部林業(yè)建設任期目標管理責任制落實、林地非法流失、森林過量消耗和森林經(jīng)營利用活動，以及自然保護區(qū)、濕地和野生動植物保護管理，采取事前介入、事中檢查與事后督促整改相結合的方法，不斷提高監(jiān)督實效。 四、大力推進森林資源管理改革 。積極推進東北、XX 省重點國有林區(qū)森林資源管理體制改革試點，適時總結試點經(jīng)驗，擴大試驗范圍，探索行 之有效的森林資源監(jiān)管體制。依法明確重點國有林區(qū)范圍，根據(jù)森林資源分布和有效監(jiān)管幅度，建立健全國有林管理機構，履行出資人職責，享有所有者權益。在重點國有林區(qū)建立起產(chǎn)權明晰、資企分開、權責統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結合的，辦事高效、運轉協(xié)調(diào)、執(zhí)法嚴明、監(jiān)管有力的森林資源管理體制。 。全面總結 XX 市林業(yè)產(chǎn)權制度改革經(jīng)驗，適時在集體林區(qū)推廣。按照國務院批準的方案，及 第 8 頁 共 12 頁 時啟動伊春國有林區(qū)林業(yè)產(chǎn)權制度改革試點工作，推動重點國有林區(qū)全
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