4林業(yè)產業(yè)發(fā)展研討(編輯修改稿)
2025-08-19 14:53 本頁面
【文章內容簡介】 存面積 79， 萬畝（ 2024 年林業(yè)普查數 第 4 頁 共 8 頁 據）的 ，森林保險覆蓋面很小。 （ 3）農村信貸保障體系不健全，金融服務體系不完善。農民貸款難、 貸款利率較高以致經營成本增加是一個普遍現象。林業(yè)發(fā)展由于受氣候、自然環(huán)境、市場等因素影響，不確定性風險較大，擔保、抵押難問題較為突出。一是抵押擔保難。農民能用于抵（質）押的物品極少，農村土地承包權、宅基地使用權流轉難，因此對超過農戶小額信用貸款額度的貸款需求一般很難得到金融部門的支持。二是轄區(qū)無信用擔保機構。三是未建立完善的評估、中介服務體系，在一定程度上制約了金融機構的信貸投入。雖然現在已有林權抵押貸款，林業(yè)貼息貸款等金融產品但其體系仍然十分不健全，貸款申請的程序繁雜，這都嚴重削弱了金融支持力度。 （ 4）農村金融組織體系與林業(yè)產業(yè)化發(fā)展的要求不相適應。林農由于自身素質、市場經驗等原因，需要以林業(yè)產業(yè)化經營為取得高效益的途徑。依靠龍頭企業(yè)的科技帶動或林業(yè)協會的組織帶動將小規(guī)模的、分散的、盲目的效益低下的林業(yè)生產發(fā)展成貿工農一體化，產加銷一條龍的大規(guī)模、高效益的生產經營狀態(tài)的林業(yè)產業(yè)形勢。但農村金融組織體系現狀阻礙了這一目標的實現。主要表現在農村金融服務品種單一，政策性金融服務對象漂移嚴重近年來，國有銀行商業(yè)化運作之后，大多退出縣域市場，轉向大中城市、大中型企業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)，農村政策性金融服務對象漂 第 5 頁 共 8 頁 移嚴 重，農村金融服務覆蓋面下降，涉林業(yè)務減少。國有商業(yè)銀行實行了嚴格的信用評級管理制度，農戶難以獲得貸款支持；農業(yè)發(fā)展銀行政策性金融業(yè)務單一，對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展支持作用有限。農村信用社由于結算手段落后、資金實力較弱等缺陷，難以獨自承擔支持林業(yè)產業(yè)化發(fā)展的重任。 3 關于完善林業(yè)金融支持體系的建議 改善林業(yè)資本結構 .讓林業(yè) “ 走出去 ” 鑒于外資和對國內林業(yè)發(fā)展的影響比較薄弱，缺乏引資的主體和生產方式，我們在改善林農產業(yè)資本結構時應該加強對外資的引進和合理的利用。 建立林業(yè)產業(yè)外資管理機構，合理引導外資投向為加強林
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