4林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討(編輯修改稿)
2025-08-19 14:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 存面積 79， 萬畝（ 2024 年林業(yè)普查數(shù) 第 4 頁 共 8 頁 據(jù)）的 ，森林保險覆蓋面很小。 （ 3）農(nóng)村信貸保障體系不健全，金融服務(wù)體系不完善。農(nóng)民貸款難、 貸款利率較高以致經(jīng)營成本增加是一個普遍現(xiàn)象。林業(yè)發(fā)展由于受氣候、自然環(huán)境、市場等因素影響，不確定性風(fēng)險較大，擔(dān)保、抵押難問題較為突出。一是抵押擔(dān)保難。農(nóng)民能用于抵（質(zhì)）押的物品極少，農(nóng)村土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)難，因此對超過農(nóng)戶小額信用貸款額度的貸款需求一般很難得到金融部門的支持。二是轄區(qū)無信用擔(dān)保機構(gòu)。三是未建立完善的評估、中介服務(wù)體系，在一定程度上制約了金融機構(gòu)的信貸投入。雖然現(xiàn)在已有林權(quán)抵押貸款，林業(yè)貼息貸款等金融產(chǎn)品但其體系仍然十分不健全，貸款申請的程序繁雜，這都嚴(yán)重削弱了金融支持力度。 （ 4）農(nóng)村金融組織體系與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求不相適應(yīng)。林農(nóng)由于自身素質(zhì)、市場經(jīng)驗等原因，需要以林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為取得高效益的途徑。依靠龍頭企業(yè)的科技帶動或林業(yè)協(xié)會的組織帶動將小規(guī)模的、分散的、盲目的效益低下的林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成貿(mào)工農(nóng)一體化，產(chǎn)加銷一條龍的大規(guī)模、高效益的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)形勢。但農(nóng)村金融組織體系現(xiàn)狀阻礙了這一目標(biāo)的實現(xiàn)。主要表現(xiàn)在農(nóng)村金融服務(wù)品種單一，政策性金融服務(wù)對象漂移嚴(yán)重近年來，國有銀行商業(yè)化運作之后，大多退出縣域市場，轉(zhuǎn)向大中城市、大中型企業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)，農(nóng)村政策性金融服務(wù)對象漂 第 5 頁 共 8 頁 移嚴(yán) 重，農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面下降，涉林業(yè)務(wù)減少。國有商業(yè)銀行實行了嚴(yán)格的信用評級管理制度，農(nóng)戶難以獲得貸款支持；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性金融業(yè)務(wù)單一，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展支持作用有限。農(nóng)村信用社由于結(jié)算手段落后、資金實力較弱等缺陷，難以獨自承擔(dān)支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重任。 3 關(guān)于完善林業(yè)金融支持體系的建議 改善林業(yè)資本結(jié)構(gòu) .讓林業(yè) “ 走出去 ” 鑒于外資和對國內(nèi)林業(yè)發(fā)展的影響比較薄弱，缺乏引資的主體和生產(chǎn)方式，我們在改善林農(nóng)產(chǎn)業(yè)資本結(jié)構(gòu)時應(yīng)該加強對外資的引進和合理的利用。 建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)外資管理機構(gòu)，合理引導(dǎo)外資投向為加強林
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