3環(huán)保局環(huán)評與三同時制度實施意見(編輯修改稿)
2025-08-18 22:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向。在環(huán)境容量有限、自然資源供給不足而經(jīng)濟相對發(fā)達的地方實行優(yōu)化開發(fā)，大力發(fā)展高新技術，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的升級換代，率先完成排污總量削減任務，做到增產(chǎn)減污；在環(huán)境仍有一定容量、資源較為豐富、發(fā)展?jié)摿^ 大的地區(qū)實行重點開發(fā)，加快基礎設施建設，科學合理利用環(huán)境承載能力，推進新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，同時，嚴格控制污染物排放總量，做到增產(chǎn)不增污；在生態(tài)環(huán)境脆弱的地方和重要生態(tài)功能保護區(qū)實行限制開發(fā)，在堅持保護優(yōu)先的前提下，合理選擇發(fā)展方向，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確保生態(tài)功能的恢復和保育，逐步恢復生態(tài)平衡；在自然保護區(qū)和具有特殊保護價值的地方實行禁止開發(fā)，依法實施保護，嚴禁不符合規(guī)定的開發(fā)活動。通過實施環(huán)境功能區(qū)劃，形成各具特色的發(fā)展格局，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。 （三）要依法行政，認真履行職責，嚴把建設項目審批關。 第 5 頁 共 9 頁 一要把好環(huán)境法律法規(guī)關，不符合環(huán)保法律法規(guī)的項目堅決不批； 二要把好產(chǎn)業(yè)政策關，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目堅決不批； 三要把好規(guī)劃關，對選址或產(chǎn)業(yè)布局不符合當?shù)爻鞘锌傮w發(fā)展規(guī)劃或規(guī)劃環(huán)評要求的項目堅決不批； 四要把好環(huán)評質(zhì)量關，對環(huán)評質(zhì)量低劣，環(huán)評文件不能支撐項目建設的堅決不批；五要把好環(huán)境管理關，不能實現(xiàn)增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污的項目堅決不批。 建立和完善環(huán)境影響評價公眾參與機制。對環(huán)境可能造成重大影響的建設項目和處于環(huán)境敏感區(qū)的建設項目應采取召開聽證會或問卷 等形式征求相關群眾的意見，在未取得群眾廣泛同意的情況下，環(huán)保部門不得審批其環(huán)境影響評價文件。 四、大力推進規(guī)劃環(huán)評，規(guī)范經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設與環(huán)境管理 認真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》和《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》，開展規(guī)劃環(huán)境影響評價工作，促進各項開發(fā)建設活動科學有序、依法進行。 （一）對重大經(jīng)濟開發(fā)和發(fā)展規(guī)劃進行環(huán)境影響評價。凡是由市政府及其有關行政管理部門組織編制的有關工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)等專項規(guī)劃，應當進行環(huán)境影響評價， 編制環(huán)境影響報告書。 第 6 頁 共 9 頁 規(guī)劃實施過程中，要同步落實配套的環(huán)境保護措施，實現(xiàn)從源頭控制新污染和生態(tài)破壞，協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展、社會進
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