3關(guān)于清理掛靠借用資質(zhì)工作匯報(編輯修改稿)
2025-08-16 02:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 為的必要性，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《合同法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，遵循 “ 嚴(yán)查、嚴(yán)處、嚴(yán)管 ” 的工作原則，突出重點，強化監(jiān)管，既要嚴(yán)厲查處掛靠、借用資質(zhì)和違規(guī)出借資質(zhì)行為，又要尋找原因，努力從源頭上解決掛靠、借用資質(zhì)和違規(guī)出借資質(zhì)的問題。 二、 工作目標(biāo) 通過開展對掛靠、借用資質(zhì)和違規(guī)出借資質(zhì)行為的專項治理，使建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)市場主體普遍受到一次嚴(yán)格自律、依法經(jīng)營、履約誠信的教育，提高對掛靠、借用資質(zhì)和違規(guī)出借資質(zhì)問題危害性的認(rèn)識，依法嚴(yán)肅查處一批掛靠、借 第 6 頁 共 12 頁 用資質(zhì)和違規(guī)出借資質(zhì)案件，使掛靠、借用資質(zhì)和違規(guī)出借資質(zhì)問題逐步得到解決，同時要出臺一些規(guī)章制度，以建立長效管理機制。 三、治理范圍和內(nèi)容 治理范圍為 2024 年以來新開工的政府投資和使用國有資金的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施及綠化工程項目，以投資額 500 萬 元以上的項目為治理重點。治理內(nèi)容為施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、招標(biāo)代理等單位和個人在工程建設(shè)中存在的掛靠、借用資質(zhì)和違規(guī)出借資質(zhì)行為。 四、治理工作重點 工程項目建設(shè)中是否存在無資質(zhì)承攬工程，是否存在借用他人資質(zhì)或者超資質(zhì)承攬工程。 是否有出借資質(zhì)或允許他人以自己名義承攬工程。 工程項目建設(shè)中是否存在中標(biāo)單位未在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機構(gòu)，未派駐相應(yīng)人員。 項目經(jīng)理是否到崗并實際履行職責(zé)；工程管理 “ 五大員 ”是否到崗，是否與招標(biāo)確定的人員一致；現(xiàn)場項 目經(jīng)理及 “ 五大員 ” 與中標(biāo)人是否有合法的勞資和養(yǎng)老保險關(guān)系。 工程項目建設(shè)中是否存在總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可和在建設(shè)行政主管部門辦理備案，總承包單位將承包工程中的部分專業(yè)工程分包給他人的行為。 第 7 頁 共 12 頁 工程項目建設(shè)中是否有其他不符規(guī)定的發(fā)包和招標(biāo)行為。 工程款撥付憑證是否規(guī)范及是否存在其它涉及工程掛靠、借用資質(zhì)、違規(guī)出借資質(zhì)行為。 五、工作安排和步驟 專項治理工作從 2024 年 6 月 1 日至 9 月 15 日，我局成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，建管科、法制科、質(zhì) 監(jiān)站、安監(jiān)站、開發(fā)區(qū)建設(shè)分局（建管所）、園區(qū)建設(shè)分局負(fù)責(zé)人及一名業(yè)務(wù)骨干為成員的專項治理工作班子，各相關(guān)單位也要成立相應(yīng)的工作班子。專項治理分自查自糾、專項檢查、依法處理三個階段組織實施。 （一）、自查自糾工作階段（ 2024 年 6 月 1 日 — 6 月 30 日）。 由各建設(shè)單位組織工程建設(shè)的各方主體（施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、招標(biāo)代理等）進(jìn)行自查，在規(guī)定時間上報自查結(jié)果。自查內(nèi)容為：按照整治重點提出的 7 個方面的具體內(nèi)容。各單位總結(jié)自查自糾的工作情況，將工作基本情況、查出的主要問題、處理情況和工作建議形成 文字總
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