3關(guān)于科學技術(shù)進步法調(diào)整范圍和調(diào)整方法的思考(編輯修改稿)
2025-08-16 00:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 和義務，并規(guī)定其應承擔的法律責任?！犊茖W技術(shù)進步法》沒有把國有企業(yè)單列似乎不妥。 第四，高新技術(shù)企業(yè)和享受各種計劃的企事業(yè)單位應納入《科學技術(shù)進步法》的調(diào)整范圍。權(quán)利和義務是對等的，享受稅收優(yōu)惠、科技計劃優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè)應當履行其職責，目前沒有任何法律約束不行。如果在《科學技術(shù)進步法》中規(guī)范其行為，就可以用法律手段促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。作為政府各種無償資金（包括貸款貼息）投入的受益者 —— 享受各種計劃的企事業(yè)單位應承擔一定的法律責任，從而保證政府的科技投入發(fā)揮應有的效用。也許有人認為，這些問題通過簽訂科技行政合同的辦法可以解決。孰不知，科技行政合同靠法律保障才能履行，下面將專門 述及。 二、《科學技術(shù)進步法》的調(diào)整方法不能適應科技發(fā)展的需要。 法律的調(diào)整方法是指實施法律制裁的方法和確定法律關(guān)系主體不同地位、權(quán)利義務的方法，包括確定權(quán)利義務的方式、方 第 4 頁 共 6 頁 法，權(quán)利和義務的確定性程度和權(quán)利主體的自主性程度，法律關(guān)系主體的地位和性質(zhì)，法律事實的選擇，保障權(quán)利的手段和途徑等。以此來衡量科技法律的調(diào)整方法，我們認為有以下問題值得商榷。 一是沒有明確各法律關(guān)系主體的地位、權(quán)利和義務。表現(xiàn)在權(quán)利方面，沒有明確國家、地方各級人民政府、企業(yè)在科技進步方面的地位和性質(zhì)。在義務方 面，沒有確定地方各級人民政府、企業(yè)（指國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)）在科技投入方面的義務，亦沒有確定其履行科技
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